张玉刚

金马仑丹那拉打区州议员张玉刚于2021年6月15日（星期二）关于“金马仑甘榜拉惹EMCO SOP矫枉过正”的新闻文告。 政府宣布金马仑甘榜拉惹区的5个地点，即双溪依干、蓝谷、阳光花园、百合花园及甘榜拉惹新村，从6月14日至27日实施加强行管令（EMCO），姗姗来迟的防疫标准作业程序（SOP）终于在6月14日傍晚出炉。 一如坊间传闻所料，国家安全理事会（MKN）全面禁止这5区的所有农业活动，不仅如此，连带临近地区如吉兰丹的罗京高原（Lojing Highlands）和金马仑其他地区的农业及运输活动也受牵连，无法营运。 政府之所以会在这5个地点落实EMCO，仅仅只是因为一个花园爆发了新冠病毒感染群（Kluster Flora Blue Valley），至今一共22名劳工确诊，造成的结果却是数以千个菜园，总面积超过2000公顷，占金马仑蔬果总出口量60%的农业区一起落实EMCO。 我实在无法想象，金马仑县天灾行动控制中心（PKOB）和国安会到底凭何制定如此矫枉过正、荒谬绝伦的SOP。 其中，有5大问题，是国安会、农业部和金马仑天灾行动控制中心必须向民众交代： 1）为何要14天全面禁止农业活动？ 国安会SOP一纸令下，所有属于基本服务领域的农业活动都必须停止，这并不符合防疫的科学理性精神。首先，金马仑农业不属于密集工业，人口密度非常低，菜园之间的距离甚远，人传人的感染机会非常低。 我较早前也曾向政府建议，先进行大规模筛检，找出确诊患者，然后允许通过筛检的业者复业，不需要使用“斩脚趾避沙虫”的“暴力”方式，停止一切农业活动来防疫。另外，政府只需强制所有进出EMCO地区的运输司机及工人，每天接受新冠病毒检测，在斩断病毒传播链的同时，也尽可能减低EMCO措施对全国蔬菜供需链的冲击。 2）为何要封锁部分FT59联邦道路？ 金马仑县内只有一条主干通道，从霹雳州打巴到蓝谷，全长89.8公里，把金马仑8个乡镇串联在一起，即代号FT59的联邦道路。金马仑5区EMCO，把FT59在蓝谷至甘榜拉惹的通道封锁起来，不允许金马仑其他乡镇的居民使用，等于关闭金马仑的两端出口的其中一端，对金马仑居民造成严重不变。 国安会必须交代，为何EMCO不是针对和封锁5个受影响的地点，连唯一的通道也要关闭？ 3）为何要封锁部分FT185联邦道路？ 罗京高原通往新邦波赖的FT185联邦道路，也被这一次的EMCO封锁。罗京高原坐落在吉兰丹话望生县，在那边经营菜园和花园大部分都是金马仑农民，由于EMCO的关系，金马仑的农民被禁止经过甘榜拉惹，进入罗京高原，罗厘菜车也不获准通过该区直下新邦波赖，导致罗京高原的农业活动跟着一起停止运作。另外，往返怡保-金马仑的基本服务领域工作人员，也不清楚是否能够使用这条必经之路。 4）为何要封锁整个甘榜拉惹农业区？ 爆发新冠病毒感染群的只是一个菜园，为何当局要全面禁止整个甘榜拉惹区的农业活动？在平原，如果工厂爆发感染群，政府也只是封锁该工厂，而不是封锁整个工业区。国安会针对金马仑的一刀切措施，是否有双重标准之嫌？ 5）为何不允许农民前往罗京高原的农业区？ 被EMCO封锁的不只是甘榜拉惹区的农业活动，也包括没有出现确诊病例的罗京高原的农业活动。政府应该交代，为何来自金马仑的农民不能进入罗京高原从事农业活动？这是否有矫枉过正之嫌？ 联邦农业部和金马仑县天灾行动控制中心，应该考量金马仑农业的经济特殊性，顾全国内粮食供需链的安全，制定符合金马仑农业生态的SOP，而不是闭门造车，制定矫枉过正的SOP。 我敦促国安会和农业部，严正看待蔬菜物流供应和粮食安全，重新检讨整个SOP。别为了杀死病毒，连农民和农业也一起杀死，西谚有云：不要为了倒洗澡水连孩子也倒掉。

社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2020年12月31日（星期四）关于国内粮食安全的文章: 新冠肺炎疫情反复爆发，全球各国仍然处于半锁国状态，导致国际贸易供应链出现状况， 连带影响粮食输送配给。尽管政府多番保证国内粮食供应端没有问题，然而，疫情对农业后期的潜在影响正慢慢浮现，政府应从全局和战略高度给予足够重视，以确保我国农业在生产端、供应端和消费端都能满足全民需求。 国无农不稳，民无粮不安，我国B40低收入群体在疫情后出现人数增长的恶化现象，一旦粮食价格出现波动，直接遭受冲击的就是低收入群体，就算供应端不受影响，低收入群体在消费端面对价格高居不下的粮食，生活负担增加，进而形成社会问题。 根据2021年财政预算案，政府在农业和粮食领域的预算分配，分别是18亿令吉用于补贴农民，用于提升农业技术和产能的仅仅4亿令吉。换句话说，80%的预算用来补贴农民，而仅有的20%拿来提升技术和产业升级，也许短期内能够起到稳定市场的作用，但长远来说并没有对提高生产率方面产生积极影响，并不是规划农业及粮食生产可持续发展的最高效方法。 疫情下如何确保马来西亚的粮食安全，政府必须要有远见的在三方面超前部署，即 （1）提高粮食自给率，减少依赖进口粮食， （2）解决劳工短缺问题以及 （3）加强粮食安全预警监测与市场调控。 马来西亚其实是个物产丰富的鱼米之乡，但同时却也高度仰赖进口食物，就算成功摆脱疫情，全球未来势必将面对气候变迁加剧下的粮食危机，提高粮食自给率才是保障我国粮食安全的根本之道。 粮食自给率之所以难以提升，最主要原因就是进口需求居高不下。 一直以来，政府赖以稳定国内粮食价格的手段，就是推出粮食进口特别准证（AP），让一小撮人士或公司介入各领域的经济活动，从国外进口指定数额的货品，例如蔬菜和肉类。然而，由于进口准证AP的申请程序和批准过程向来不透明，也缺乏追踪和监督机制，往往容易成为寻租行为(rent-seeking)与官商勾结的温床。 根据大马竞争委员会（Malaysia Competition Commission, MYCC）于 2019年发布的食品市场审查报告指出，进口食品市场存在与政府相关部门关系密切的特定人士才能获得进口特别准证的现象，通过AP寻租行引入大量的廉价进口食品，从价差赚取巨额财富，不但影响农业和食品工业的竞争力，甚至边缘化国内中小型企业，也造成食品贸易逆差恶化现象，大量资金流出国外。 新冠疫情考验的不只是我国的防疫医疗系统，更突显我国粮食安全的重要性。以目前的国际情势判断，贸易及粮食配给的反复停摆可能在不久的将来会影响我们的日常生活用品供需。唯有在政策层面明确制定战略目标，协助中小农民提高粮食自给率，才能够从消费端影响到供应端，减少对进口的依赖，生产端农民也能因此受到支持，继续耕作。 第二，我国农业长期依赖移工劳动来从事密集型生产工作，受疫情影响我国政府限制外来移工入境，进而导致农业等相关产业人手短缺。再加上国内建筑和工业领域也以更高薪水抢滩移工人手，从事农业及种植业的移工人手更是大幅减少。 世界各地都经历着类似的问题，依据联合国粮农组织的最新数据，在澳大利亚，近一半的蔬菜农工是临时移民，英国农户每年需要来自东欧的7到8万名季节性劳工进行农作物收获和食品加工等工作，而加拿大农场则需要6万多名移民工人，其中海产业30%劳动力为移工。在巴西，农民出现咖啡作物收获物流问题；在印度，由于疫情封锁限制，大量国内流动季节劳动力无法外出工作。 农业领域缺乏劳动力会造成产量下降，加上生产各环节成本的增加，会导致出现农产品价格上涨的恶果，这是政府必须加以留意的问题。 要解决劳动力不足的问题，可以推动产业转型和升级，采用机械化和自动化作业，但高科技自动化农业技术应用的最大障碍当然是农民的投资能力，因为农民的经济利润非常微薄，要他们花费巨资购买农业机器人存在很大的难度，远水难救近火，短期内要中小农民进行产业升级纯属纸上谈兵。 喜欢或不喜欢都好，本国大量密集生产领域对移工的依赖性极其严重，并且当前存在着大量的非法移工，政府必须正视这一点，仔细规划和研究如何提高农业领域的生产劳动力，包括调整签证规则、修正和放宽非法移工的漂白程序，重新为各行各业配置劳动力，以确保人力资源不浪费，避免失业或非法移工造成更多社会问题。惟疫情下政府和雇主也必须确保职业安全和卫生措施落实到位，不论移工或本地劳动力都应该享有均等的卫生和社会保护等应对措施。 第三，全球粮食生产与贸易的不确定性，提高了我国粮食市场调控难度，政府必须加强粮食安全预警监测与市场调控。 疫情从公共卫生危机开始，逐渐向经济危机、社会危机及国际贸易危机蔓延。粮食作为最基本的生活物资，各个产粮国家的政府都有意识地提高粮食贸易壁垒，这不只是短期应急选项，很有可能发展为长期的大趋势。 政府必须要密切关注全球粮食市场走势，特别是跟踪监测世界主要产粮国和出口大国的政策变化，即时调整我国粮食进出口策略，包括确保种子、农药、化肥、农膜、饲料等重要农耕资源的供需渠道顺畅无阻，避免这些农耕资源的价格受到货币汇率或贸易供应的不确定性严重影响，进而提高我国中小农户的生产成本。 从这一波新冠肺炎疫情的发展，政府必须明白，未来国际自由贸易已非常态，因此粮食安全的地位必须提高，而粮食安全的地位要提高，则必须提高我国的粮食生产有自给自足的能力，加强农产品市场的预警监测能力，全面提升我国农业的风险应对能力和综合竞争力。

社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2020年6月30日（星期二）发表文告： 日前，巫青团长阿斯拉夫在面子书贴文，指控一本名为《重生：新马来西亚的改革、阻力和希望》（Rebirth: Reformasi, Resistance, and Hope in New Malaysia）的书籍，封面有辱马来西亚国徽，并呼吁政府采取行动查禁此书。巫青、马青、国大党青年团，伊青团随即到金马警局总部报案。内政部长韩沙再努丁之后通过面子书发文指已经请警方调查及采取严厉行动，而警方也指将以《徽章与名称法令》第5条文、煽动法令第4(1)条文、通讯与多媒体法令第233条文，以及印刷与出版法令第8(1)条文调查此案。 民主行动党全国社青团署理团长张玉刚呼吁国盟政府不要小题大做，对不符合自身观点的艺术创作神经过敏而以国家机器加以打压，扼杀民间创作和言论自由。 艺术能陶冶性情，磨砺品格，因此艺术与人文素质的培养往往相辅相成。一个尊重艺术创作的社会，能够通过赏析各种类的艺术作品不断思考和反思，进而培养独立思考能力，因此其人文素质和底蕴往往更高和全面。 我也谴责国阵与伊党青年团为了谋取政治利益和操弄人民情绪，对艺术创作上纲上线，展现了自身对于艺术领域的无知与愚蠢，也毫不尊重人民的创作与言论自由。国阵与伊党青年团批斗和打压民间的艺术创作，将让大马多年来被压制的创作与言论自由持续受钳制，无法朝向健康与成熟的发展。 一个民主自由的国家应该尊重艺术家的艺术创新精神，以不同形式和平台鼓励和支持他们自有发挥自身的才能，以便能在艺术领域创作更多独树一格，充满生命力，震撼思想和划时代的作品。 通讯及多媒体部长拿督赛夫丁阿都拉在2020年6月曾表示要大马国家电影发展局（Finas）致力打造本地电影界“奥斯卡金像奖”，并计划将耗时20至30年完成。如今国盟政府无法容忍小小的艺术创作已经让人民特别是本地艺术家看在眼里，试问国盟政府如何能在自打嘴巴的情况下，制造白色恐怖的同时却表示要大力扶持本地艺术家自由创作与发挥艺术创意？ 政府计划打造冲出海外，享誉国际的艺术作品，如今听起来更像是天方夜谭，痴人说梦。 有鉴于此，我敦促国盟政府打压艺术创作与言论自由，必须停止制造白色恐怖让民众与艺术家在发言与创作时如履薄冰，以达到震慑异议，消除反对声浪的政治目的，却因此牺牲整代人培养艺术与人文素养的努力。  

社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年8月20日（星期五）关于“逮捕社运分子”的新闻文告。 新任首相还未上任，警方却滥权逮捕集会者！ 人民团结互助秘书处于8月19日晚上在独立广场举办追悼会以悼念冠病死者，抗议国盟政府抗疫无力。 然而，警方却无礼逮捕31名社运人士及集会者，之后亦阻止律师协助被捕者。警方随后以违反行动管制令为由，对集会者开出每人一张2000令吉的罚单才释放。

民主行动党社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2019年1月3日发表文告： 金马仑丹那拉打州议员张玉刚今日痛斥前交通部长廖中莱信口雌黄，尽管《2017年总稽查司第二系列报告》已经列出车辆入境准证系统（VEP）计划从规划到落实都充斥缺陷、弊病和疑团，而廖中莱竟然狡辩该合约是通过正常的程序，才颁给相关的承包商。 《2017年总稽查司第二系列报告》对于我国早于2015年在柔佛和新加坡边境所落实的"外国车辆入境准证系统"，从规划到落实方面都提出各项质疑，尤其是在项目技术方面和实际需求等都没有进行详细的成本评估，以至于该系统的成本激增，超过最初定下的预算，并且多次展延，直至2018年7月31日仍处于测试阶段，严重影响政府的收入。 国会公共账目委员会也将传召廖中莱供证，以针对前朝政府执政期间，交通部是否未经公开招标颁发外国车辆入境准证（VEP）合约一事作出调查。惟廖中莱声称交通部是在经过部门官员进行深入研究后，通过正当的程序并送到财政部进行审查，才将相关合约颁给有关的承包商。 "廖中莱很明显是在信口雌黄，皆因总稽查司在查阅交通部和内陆税收局文件发现，没有任何总成本、市场分析、财务、经济、社会和其他相关的详细文件来支持这项计划的落实。不仅如此，获得这项合约的承包商TCSens公司也被揭露并没有这方面的经验，而且公司银行户头内只有35令吉54仙，而不是条例规定的230万令吉。更为可疑的是马华前副总秘书兼前丹绒比艾国会议员黄日升持有TCSens公司25%的股份。" 张玉刚指出，廖中莱的狡辩是苍白且站不住脚的，前交通部长这种黑箱作业的作风，不但留下一堆烂摊子让希盟疲于奔命的收拾，这项无法如期完成，充满缺陷的计划，也严重影响国家的财政收入。 他强调，希盟政府上台之后，绝不重复前朝政府揭发舞弊案件之后不了了之的做法，誓将采取对付行动，绝不会姑息涉贪的官员和单位。

希望联盟丹那拉打区州议席准候选人张玉刚于2018年4月20日发表的文告： 事实的真相是，“象牙行动”是由"武吉斯勇士"纳吉所发起。当局从来没有必要在一个只是生产粮食，并且土地面积不大的农业高地部署数百名部队、军人和官员。自马共时期紧急状态以后，半岛鲜有如此大规模的军警调动。“象牙行动”绝对是巫统所主导的国阵政府近年来最具迫害性的行动，而他们针对的竟然是崇高且重要的农业领域。这是一场为了摧毁金马仑高原农民生计和未来而展开的残酷且粗暴的行动。 当局原本可以采取较柔软的手段来解决非法开发、砍伐森林和洪水等问题。他们可以采取措施来复原土壤或再造森林；农民可以被给予宽限期来重组他们的土地；当局可以和所有利益相关者进行对话或讨论，以寻求解决方案，甚至找来环境专家提供看法和建议。 但巫统-国阵毫不在乎。他们宁可让推土机进来，摧毁农民数十年的心血和努力，甚至是人民的未来。 希盟并不支持非法的土地开垦，但我们认为应该要有平衡的政策，以便在解决环境问题和保障农民生计之间取得中间点。 但目前的巫统-国阵政府却根据情绪和隐议程行事。他们选择忽略一个事实，即土地开发和森林砍伐是长期积累的问题，所谓“冰冻三尺非一日之寒”。 追本溯源，金马仑在过去多年经历了快速的发展。洪水是由综合复杂的因素所造成，不能完全归因于农业耕作的土地开发。 其中，茶园早在农业种植前就出现了，迄今种植土地面积占约10,000英亩。 随着农业繁荣发展，冷力-巴登威利-丹那拉打周围的基础设施、住宅和商业建筑也同时开发起来。 难道这些不都是造成森林砍伐、土地减少和水土流失的部分原因吗？ 最糟糕的是，国阵执掌彭亨州政权60年以来毫无作为。州政府有权力控制和避免过度开发、森林砍伐或土地流失，但他们却选择把一切责任推给农民。同样的，我们的副首相阿末扎希也以“象牙行动4.0”来威胁金马仑农民。但他应该清楚，长期以来忽略和迫害金马仑人民的就是巫统-国阵政府。 为了高原的未来，金马仑人民应该在来届大选拒绝巫统-国阵。让我们一起拥抱希望，重建家国！

彭亨州丹那拉打区州议员暨社青团全国政治教育主任张玉刚于2018年8月9日，针对陆路交通局在金马仑展开大型执法行动一事发表文告： 马来西亚陆路交通局于8月6日至7日在金马仑高原各地区展开大型执法行动，取缔违法的菜车，造成舆论纷纷。彭亨州丹那拉打州议员张玉刚指出，该执法行动是因为陆路交通局接获大量来自民众投报，金马仑的外劳在当地驾驶菜车，频频造成多宗伤亡车祸，由布特拉再也总部亲自下令展开。 张玉刚表示，不少金马仑农友因为在四轮驱动车或吉普车安装不符合规格的车斗围栏而遭取缔，让他们非常苦恼，纷纷向州议员大吐苦水。 “由于较早前发生了几宗外劳驾驶菜车而造成的车祸，因此当局不得不展开执法行动。我有要求当局对不太过分的围栏通融处理，但我也希望农友们能够配合，约束外劳别让他们把菜车驶出马路，以避免发生车祸，危及无辜的道路使用者。” 针对菜车车斗围栏的问题，张玉刚强调，迄今为止，金马仑陆路交通局分部依然开放申请金马仑特别路税，只要菜车符合安全条件和指南，就能获得金马仑特别路税和安装车斗围栏。 “另一方面，目前车斗围栏的高度极限是基于安全考量，由各方面所达成的协议，以确保菜车的平衡性和安全性，一旦发生意外车祸及人命伤亡，所有人包括驾驶员和道路使用者，都能获得保险公司的保障。” 由于申请特别路税的菜车只限在金马仑行驶，而有部分菜车用者不需要特别路税却又想安装车斗围栏，张玉刚透露，他已经与金马仑菜车公会合作，向交通部要求改善和简化申请程序，而此事正在进行中，希望早日为菜农们捎来好消息。

本月25日起，防疫措施再次收紧，各类经济领域的营业时间都缩短，即从早上8时至晚上8时。金马仑丹那拉打区州议员张玉刚呼吁政府，审视缩短营业时间对属于基本服务业（Essential Service）的农业所造成的影响，以确保我国的食物供应链不受影响。 张玉刚指出，去年首次实行限行令（MCO），国盟政府因缺乏处理大规模疫情的经验，无法有效整合各部门资源，导致政令模糊混淆，对各经济领域包括食物生产运作造成重大影响，不断传出农产品运输受阻，一度造成蔬菜市场面临供应短缺，价格波动，人心惶惶等问题。 他对各级政府及相关部门，特别是金马仑地方政府感到失望，尽管政府已有超过一年的抗疫经验，但是第三度落实限行令，依然没有正视金马仑蔬菜生产的营运生态，重蹈覆辙，颁布不切实际的营运时间，即从早上8点至晚上8点，他形容这项措施犹如闭门造车。 他表示，政府应该充分了解到，蔬菜属于一日鲜物，无法存放过久，若强硬限制营运时间，对蔬菜包装和运输方面将带来严重影响，因为蔬菜采割和包装的时间，是视目的地而定。 “举例来说，如果是输送至新加坡或吉隆坡，农夫都是选择下午收割蔬菜，晚上开始包装蔬菜，然后半夜载去各地批发市场，以便各地民众能够在隔天一早就能在菜市场买到新鲜蔬菜。如今菜商只获准在早上8点到晚上8点之间运作，打乱了农民和菜商的收割、包装和运输时间表，必定会影响食物生产运作，甚至市场的蔬菜供应。” 张玉刚表示遗憾，政府已有超过一年的抗疫经验，也曾经在首次限行令接获许多农业领域业者的投诉，为何还学不会教训，对粮食生产营运采取一刀切的措施？这岂不是证明了首相幕尤丁所说的，愚蠢政府制定愚蠢措施，抗疫无功，劳民伤财。 他建议，国家安全理事会、农业部和金马仑县议会应该针对农业领域酌情处理，采取弹性措施，确保粮食供应和物流链持续运作，稳定市场的蔬菜供应与价格，避免我国粮食生产供应链再收冲击。

民主行动党彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2019年8月21日发表新闻文告。 由金马仑丹那拉打区州议员张玉刚与金马仑农业局联合举办的“大马良好农业规范（myGAP）认证说明会”，日前成功在金马伦蒂蒂旺沙酒店会议室举行，共有近20位金马仑各农业组织代表以及农民出席。 举办说明会的目的在于让金马仑农民了解并获得属于最低门槛的"大马良好农业规范"（MyGAP）认证的资讯，以便能保障自身农产品的安全与品质之余，也逐步扩大市场，获得更多国内外消费者的认可和青睐。 丹那拉达区州议员办公室积极响应农业部号召，致力推动"大马良好农业规范"（MyGAP）的认证工作，希望协助金马仑农业逐步升级及转型，朝向高原农业的永续发展。 金马仑农业局在说明会中向出席者介绍申请大马良好农业规范(MyGAP)认证的重要性，也一并解释申请认证的方式以及所需要注意的事项，鼓励金马仑农民积极申请认证。 此外，与会者亦向农业局踊跃发问，包括询问获得认证所带来的好处，也希望农业局能加速批准农民的认证申请。金马仑农业局局长萨斯万（Mohd Shazwan）承诺将给予农民充分的协助，加快效率让符合资格的农民尽快获得大马良好农业规范认证。 丹那拉打区州议员办公室主任何子扬表示，当人口不断增加，土地不断减少，粮食生产已成为全球最注重的一个行业。当局也探讨在当地成立农业合作社，更有效管理及规划种植计划，也可以建立自己的平台，共享资讯与资源，维持市场供应量，以便产品价格可以稳定，而农民也有稳定的收入。 金马仑菜农公会总务蔡依锰表示，仅仅推动myGAP不足以推动农友把产业转型和升级，他呼吁政府，在农民津贴方面，能多给予辅助，并且推动更多现代化农业技术，使到本地农作物市场得以扩展，农民也能获得保障和鼓励。 丹那拉打区州议员办公室与金马仑农业局将持续合作，并计划在金马仑甘榜拉惹举办下一站的说明会，让更多的金马仑农民获得申请认证的资讯，一起推动金马仑高原农业的转型及升级。 图1：金马仑各农业组织代表在会议后大合照，左3起为蔡依锰、萨斯万和何子扬。 

社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年9月10日（星期五）关于“送院前死亡病例”的新闻文告。 大马冠病疫情日益严峻，单日新增死亡及送院前死亡病例（Brought in Death，BID）更是与日俱增，与近期医院呼吸机及加护病床使用率下降的现象有明显落差。 根据卫生部公布的数据，截至9月8日，我国一共录得19163宗新冠肺炎死亡病例，其中3362宗为BID病例。 示意图 更为可怕的是，自冠病死亡人数于8月5日突破一万宗之后，死亡病例就以几何级数激增，一个月内死亡病例几乎翻了一倍。根据卫生部数据，8月1日至今，我国一共录得10139宗冠病死亡病例，其中BID病例为2290宗，比例高达23%！