杨美盈

峇吉里国会议员杨美盈于2021年5月21日(星期五)在柔佛峇吉里发表的文告。 我国的疫苗供应是否达不到政府之前的预计？我们是否能在5月获得额外400万剂疫苗? ⻢来⻄亚人现在已经忍受了一个多星期的行动管制令(MCO3.0)，而且每日新增确病例没有明显的改善迹象。我们开始在想，MCO3.0会否延⻓？更重要的是，我们什么时候才能看到隧道的尽头？确实，许多事情不在我们控制范围，例如新出现的变种毒株。但是，我们至少可以把其他事情如提高追踪、检测和隔离病患的效率与速度，以及更好地管理疫苗接种计划，以减少确诊和重症病例。 尽管疫苗不是灵丹妙药，但英国的疫苗接种计划清楚地表明疫苗正发挥作用，证明接种疫苗是解决危机的主要方法。 让我用数据举例说明。英国于2021年初开始展开疫 苗接种。年初时，第一剂疫苗的接种率低于3%，而完成了两剂疫苗的接种率则低于1%。截至目前，近 70%的英国人口至少已接种了第一剂疫苗，约40%的人口已经完 成了两剂疫苗的接种。结果，英国的新增确诊病例从2021年1月的每天6万宗下降至同年5月的每天2,000宗。在有效地展开疫苗接种计划的短短五个月内，英国的新增确诊病例下降超过 95%!  ⻢来⻄亚于2021年2月24日启动 “国家新冠肺炎免疫计划” 。2021年4月14日，全国冠病疫苗接种计划协调部⻓凯里在其社交媒体上分享了来自新冠疫苗供应特别委员会(JKJAV)的疫苗供求估计曲线，如下图所示。 根据该特别委员会(JKJAV)的数据，截至昨天，⻢来⻄亚共有207万人接种了新冠 肺炎疫苗。假设疫苗的使用率为七成，则截至目前为止，我国已获得约295万剂疫苗。可是，若根据下图所示，我国应该在 5 月中旬获得共约 600 万剂疫苗(红色箭头)。请问我国的疫苗供应量是否低于之前的预计? 即使我们不追究已经逝去的月份，该图还显示我国将在5月获得额外400万剂疫苗。 五月已经过去了三分之二，考虑到加速疫苗接种的迫切性，我想请政府说明，我国可否在本月实现获得400万剂疫苗的目标标? 政府是否会设法弥补疫苗供应不足的问题? 政府不能将疫苗供应短缺的全部责任归咎于发达国家的行为。我们应该找更有效率的方法来做己所能及的事情。例如，发⻢公司(Pharmaniaga)在 2021年2月27接收了200公升科兴(Sinovac)疫苗原液做本地灌封，但第一批本地灌封的科兴疫苗 (29万480剂)仅在上周准备好分发。 从收到疫苗原液到分发给卫生部，这个过程 耗时超过十周。政府应审查这个程序，如果可以的话，应该(在不影响疫苗安全性的 情况)设法缩短疫苗原液注入小瓶包装的过程。 我们再次呼吁政府使用“全政府”和“全社会”的方法，以便我国能够实现所定下疫苗接种目标——即在今年10月获得相当于我国80%人口的疫苗供应量，以及在2022年2月完成80%人口的接种目标。不管是在野党执政州属、议员和私营企业，我们都不是政府的敌人，朝野之间仍有很多合作空间可被利用，以便我们可以共同努力，确保“国家新冠肺炎免疫计划”成功。

候任蒲种区国会议员杨美盈于2022年12月7日（星期三）在蒲种发表的文告： 正确的环境部结构：大马向更全面的环境治理迈进！对于新组建的内阁，许多人给了不同的意见。作为前环境部长，我借此文告祝贺首相拿督斯里安华通过结合能源与自然资源部（KeTSA）以及环境与水务部（KASA）建立了一个更恰当的环境部。因此，大马环境部终于有了更好的结构来确保一个更全面的环境治理。 我将进一步阐述。 从历史来看，马来西亚环境部的权力源自《1974年环境质量法令》及其执法机构 —— 马来西亚环境局 ( DOE ) 。《 1974年环境质量法令 》只授权处理棕色问题（污染）。因此，马来西亚的环境部在所有污染问题 拥有直接权力。 其他管辖范围取决于与该部环境部相结合的其他领域（sectors）。2018年5月之前，环境部长负责自然资源与环境部(NRE)；在希盟执政时，环境部长 负责能源、科学、科技、气候变化及环境部(MESTECC)；在“喜来登”政变后，环境部长则负责环境和水务部(KASA) 。无论是NRE、MESTECC或KASA，这三个环境部结构都对一名环境部 长能否发挥其职能都带来了巨大挑战。

能源、工艺、科学、气候变化与环境部部长杨美盈关于巴西古当事件国会问答 （2019年7月4日） “柔佛州政府在2019年3月及6月处理金金河以及巴西古当近期的健康受影响事件中，政府各部门，各执法单位，包括能源、工艺、科学、气候变化与环境部都给予了协助。” “从现有的数据和会议资料显示，巴西古当这次的师生健康受影响事件有别于金金河污染事件” 以下有3点显示其中的不同： 第一，根据模拟气体扩散的模型，金金河的污染源头与受害者的位置与水源分散模型吻合；但是巴西古当污染问题的位置相距甚远，模拟受害者的位置不能与被指向的污染源头吻合，模拟也显示受害者的地点距离污染源头并没有精确的地点。 第二，金金河污染事件可从受害者的血液和尿液样本中发现化学物质，并且也和污染源头吻合，即是丙烯醛（Acroylynitrile）。然而巴西古当这起事件中，针对85个样本（来自42名学生）所进行的毒理学测试（toxikologi）的检测结果是都是呈阴性反应。 第三；在金金河污染事件中，学生在气体探测器（gas detector) 显示挥发性有机物（volatile organic compound) 指数升高时出现症状；但是在巴西古当事件中，大多数学生出现呼吸困难和恶心的症状时，在同一时间同一地点或者是事发前一天，气体探测器的探测结果显示空气属于正常水平。 “我们仍无法确定导致事件发生的具体原因，在巴西古当所发生的健康受影响事件，如果空气污染可能是造成这一起事件的原因，但它可能不是定点源头，可能是多个源头。” “自2019年6月20号发生巴西古当事件至7月4号，我们一共检查172间工厂、发出98张罚单、46项通知、9间工厂被要求停止运作，以及有2间工厂将被提控。 ” “现在巴西古当共有2005间合法工厂，其中250间属于化学工厂。因此巴西古当的空气环境已经到达饱和的状态，只要有任何的异常都会为高风险群，例如小孩和哮喘患者带来影响。” “另外，在学校和化学工厂之间缺乏“缓冲区”也成为了挑战。” “《每日新闻》做了全面的报道，针对关于巴西古当的热岛效应（Pulau Haba）或者是环境承载能力不能负荷所致的原因。关于这项研究，我们需要6个星期的时间去检测。” “现在我们会继续监控当地的空气污染情况，以及提供111间学校气体探测器，以让学校可自行探测目前的空气素质。” 政府接着将会采取的措施，包括加强监控巴西古当的空气素质，以及采取以下的行动： （一）建设自动化有毒气体污染监测站，可以即时和实时报告空气污染水平 （二）购买移动型有毒气体测量仪器，例如购买足够的多气体分析仪（Gasmet）以强化监控空污 （三）研发分析及确定空气承载能力的系统 （四）鉴于巴西古当是柔佛州的工业枢纽，将会成立巴西古当环境分局。 （五）工厂执照需设立新规则，例如安装监控工具，烟气自动监测系统(CEMS，Continuous Emission Monitoring System) （六）落实领养学校计划，工厂为这些学校提供气体探测器和空气净化器 “基于非可持续发展的原因导致巴西古当的空气素质监控是一项挑战，无论如何，政府将尽力做到最好以及我乐意接受任何有建设性的意见。”   https://www.facebook.com/yeobeeyin/videos/350373685635027/ https://www.youtube.com/watch?v=Pr83OW1V6hE

峇吉里国会议员杨美盈于2021年5月15日 （星期六）在柔佛峇吉里发表的文告:*政府在一月份定下的每日15万个总检测容量去了哪里？* 近日，马来西亚人面对第三次行动管制令（MCO 3.0），许多家庭正艰难地经历财务、工作、教育、生意和身心健康等方面的重重难关。除了那令人困惑并且引起很多人愤怒及批评的标准作业程序（SOP）之外，现在更重要问题是，与第一次和第二次行管令相比，这次政府在哪些方面做了改变？ 政府不能期望遭受行管令影响生计的民众严守防疫条规，政府自己却没有采取更好的防疫措施。阻止病毒传播的最重要且最直接的方法之一，就是进行检测和隔离。按照简单逻辑来说，若我们越快发现社区中的新冠确诊者，并将他们隔离起来，那么病毒传播到社区的可能性就越低 。 许多团体，包括在野党议员都呼吁政府提高我国的新冠病毒的检测能力。 事实上，早在今年一月，政府本身就表示将会提高我国的RT-PCR（逆转录-聚合酶链反应）检测容量，从大约每日7万个至10万个检测，增加到每日15万个的检测容量。 现在四个月过去了，我国的检测容量仍然维持在每天约7万个，政府所承诺的每日15万个检测容量在哪里？ 新冠病毒不会等任何人，对与百年一遇的全球大流行作战而言，四个月是很长的时间！ 此外，政府没有尝试展开其他大规模筛检计划来追踪社区中的确诊病例。 政府完全忽略许多团体的呼吁，要求在全国范围的筛检计划中纳入快速抗原检测（RTK-Ag）。尽管RTK-Ag的准确性可能较低，但它弥补了检测速度和检测容量的不足（因为它容易获得，并且不受实验室容量所限）。 在我们努力提高RT-PCR的检测容量的过程中，它肯定可以作为权宜之计。 确实，克服新冠病毒危机不是一件容易的事，但是如果一年后，政府还是无法在检测和隔离等基本条件上达标，那马来西亚人还有希望吗？我们还能承受多少行动管制令来让我国摆脱新冠疫情危机？如果他们的计划是一次又一次地做同样的事情，但又期望得到不同的结果，那么这个政府是不可理喻。

柔佛峇克里国会议员杨美盈于2021年8月5日发表文告： 1. 前两张图显示了每日新增确诊病例和死亡人数呈令人担忧上升趋势—— 从 7 月中旬到现在增加了 150% 以上。

峇吉里国会议员杨美盈12月4日于吉隆坡发表的文告： 呼吁政府应该提供500兆瓦净电能计量政策(NEM)配额, 延续屋顶太阳能产业的增长趋势，创造1.5万个绿色就业机会。 随着太阳能发电价格的持续下降，马来西亚拥有320万个住宅产业，45万个商业产业，9万个排楼工厂，21,000个独立工厂和1,000个购物中心，因此，马来西亚的屋顶太阳能潜力巨大。净电能计量政策（NEM）可以解锁这些潜能。在这个政策下，安装太能能光伏板的用户可将多余的电能卖给国能（TNB）来节省电费。 NEM开始于2016年，在2016至2020年间政府给予500兆瓦的配额。但是直到2018年，由于电能的售价和买价格存在差价，使得这个政策不受欢迎，政府所批准的配额只有15兆瓦左右。 2018年10月，希盟政府改进了净电能计量政策，推行一对一价格的发点回扣，让电力的（生产和消费者）能通过将额外的电能输回电网中节省电费。我们也改善了再生能源供应协议（SARE）计划，为没有足够资本支出（CAPEX）的企业提供太阳能租赁。 自从政策改善以来，我们看到令人鼓舞的NEM参与率，NEM配额的批准提高了20倍以上，从2016至2020年，500兆瓦的NEM配额全部用尽。 太阳能行业正在蓬勃发展。这就是为什么整个太阳能行业都在等待布城决定明年是否继续推行这项政策，如果是，投资者需要知道政府决定新配额将达到多少。如果布城继续在决策过程中拖拖拉拉，这将会给投资者发出错误信号。 在目前这种经济环境下，这一点尤其关键，因为经济活动和创造就业机会非常重要。 每兆瓦屋顶太阳能可潜在创造32.86个工作机会（这比煤炭和天然气要多得多，分别产生的就业人数仅为11.34个和1.44个）。新的500兆瓦NEM配额可以产生15,000多个绿色工作。有了这个新的配额，更多的工程师，电技工，其他相关技术人员等都可以获得的工作。 因此，我呼吁政府从明年开始再提供500兆瓦的NEM配额。我希望布城不会进一步拖延并给予太阳能行业更多保障，以便他们能够为明年做好必要的准备。

在讨论了贩卖椰浆饭和当优步司机的年轻毕业生背后，潜藏着马来西亚经济所面对的深层次结构性问题, 以致青年面对失业和就业不足（低薪金）的双重打击。我们需要重新思考和调整整个经济结构，为青年创造更多就业机会，不仅是就业机会，而且还是能够提供可观收入，发挥潜能及施展愿景的良好的就业机会。 以下是政府应该做的五件事，来创造一个更适合马来西亚青年的经济。 一、拉近人力供需的落差 政府急需解决劳动力及技能供应和需求错配的问题。奖学金的分配、大学与在职培训学校的学生录取人数，都应该反映出国家经济在二至四年内的需求预估。大专院校的各系课程，应该要更注重工业的发展。 技能再培训计划也应该大量设立，以帮助那些因为供应和需求错配而卡在中间，承受失业苦果的毕业生，能够重新接受培训。一个人要有更高的薪资，就得掌握更有价值的技能，所以政府必须更有策略性地积极设立再培训、终身学习计划以及奖励措施，才能加速劳动技术的提升，进而提高薪资。 技术与职业教育及培训（Technical and Vocational Education and Training, 简称TVET）的大众形象应该重新包装，让它成为能吸引中学毕业生的事业途径，好比德国那样。成为一名市场高度需要（薪水也高）的TVET毕业生，如航空技工、石油与天然气技术人员或起重机操作员等专业毕业生，比一名没有工作前景的大学毕业生来得好。 创造更多工业导向的技术与职业教育及培训职位是一举两得。它除了可以协助那些在学术上表现不佳的学生学习技能，以此找到薪资不错的工作，当更多受过技术训练的劳动人力能够符合市场所需，也将进一步提升产业的成长。 二、加强软技能训练 要缩小毕业生技术及软技能不足的技能缺口，相关部门机构及教育界可以透过实习或其他形式，与相关产业协会及业界人士合作，这是很重要的。 面对瞬息万变的职场，我们的大专院校需要让学生在学习和技能准备上能更快上手，且能独立完成，并适应新科技，同时能够做出分析性和批判性思考，才更能投入新的工作类型。而其他有用的加分特质，还包括良好的工作态度、人际关系与沟通能力。 英语的能力很重要，因为这是私人界的商业语言。除此之外，值得留意的是，中文能力也将成为愈加重要的技能，因为中国正在占据世界经济强国的中心舞台，她在马来西亚的投资也越来越多。 三、国家向知识经济转型 马来西亚是时候将经济形态从劳动密集式转型到知识与技能密集式经济。尽管政府提出这个“理论”已久，昨天我讨论的数据却清楚显示了国家经济转型的失败：低技能工人在劳动人口的比率，实际上从2001年的10.6%增加至2016年的13.8%，甚至比高技能工作的成长率还高。 对于那些能采纳科技来减少使用廉价劳工的工业（并非每个工业可以这样做），政府需要一个全盘的、软硬兼施的政策，以促使科技的采纳更加便利，比如逐渐减少依赖外国劳工，且同时为那些要转型机械化的工业提供具吸引力的鼓励措施例如低息贷款或有策略性的免费补助。当不同工业的中小型企业成功将企业形态从劳工导向转型成知识导向，它们将能创造薪资较高的中技能及高技能工作，同时也改善企业的盈利和长期的竞争力。 再者，要转型成知识导向经济，我们需要增加研究与发展（Research and development,简称R&D）的开支。下表显示世界银行根据收入水平不一的国家，在研究与发展的平均开支上和国内生产总值的比对。 截至2015年，马来西亚在研究与发展的开支上只占了国内生产总值的1.3%，，比大部分的低中等收入国家投放在研究与发展的平均开支还来得低。这是不健康的，在这个全球化的世界，劳工、原材料和产品都能轻易地跨域流动，我们必须在知识和技艺方面展现更多巧思，才能维持经济领域的竞争力。 （见表一）：研究与发展平均开支，对比国内生产总值的百分比 四、鼓励青年创业 青年必须在创业领域中被培力。我国只有2%的毕业生在毕业后自己创业，这是在东南亚区域中其中一个最低的比率。马来西亚超过70%的工作是由中小型企业创造的，当青年开始自己的生意，他们就会为其他青年制造更多的工作。 事实上，这个世代的年轻人自小就接触互联网，他们拥有广阔的世界观、丰富的创意和不被框限的思考潜力，是上一个世代的人望尘莫及的。 所以政府必须制定一个协助青年创业的奖励机制，让那些点子超凡的青年，能将想法实践出来，创造自身产品或服务。 五、强化体制 最后，马来西亚需要强大的体制，为私人界的发展稳住信心，让个人和公司都可以策划和投资（是的，所有的一切再次回到体制上）。我们必须有审慎的经济政策，包括兴建策略性的基础建设、去除市场僵化和经商的官僚操作、进行科学研发投资、促进区域性融合等等。 我们也应该有一个制度化的问责制结构，确保任何青年职场培力计划得到适当地执行，以改善青年的工作状况。而成果必须由数据客观地衡量，例如创造的新工作的数量和工人的平均工资水平，而不是政客们说了算。 总结 如果有一群符合市场需求的劳动人才大军，国家又在知识、科技和革新发展上经过结构性改革，并有强大的体制，马来西亚必将能够和我们的区域竞争者如新加坡、印尼、越南和泰国，在吸引投资上竞争，进而创造更多有价值的工作，开启工作和投资的良性循环。 随着更多更好的工作增加，年轻世代不仅能够生存下去，还可以发光发热。 然而，年轻世代不但只是应该现在发光发热，我们也需确保他们在未来的职场上也能发光发热。随着人工智能、机器学习、物联网以及数据科技日益普及的第四次工业革命时代来临，工作形态也正在改变。我将会在明天这个课题最后的一文章讨论马来西亚青年在第四次工业革命时代的就业契机 。

客观比较各国疫苗接种率 我国的疫苗接种表现可以是个棘手问题。我们要跟谁比较？用什么模式比较？当然，政府会告诉你，将马来西亚与发达国家进行比较是不公平的，因为疫苗短缺是所有发展中国家普遍面对的问题。虽然这是事实，同时国际社继续施压那些囤积疫苗的发达国家也很重要，但也许导致马来西亚目前的低疫苗接种率的原因不单纯是因为发达国家的行为。 我依据 “Our World in Data (https://ourworldindata.org/coronavirus) 的数据准备了4张图表，以评估目前马来西亚的疫苗接种率。 i. 与各个大洲的平均值进行比较 ii. 与东南亚国家进行比较 iii. 与人均国内生产总值跟我国相近的国家进行比较；和 iv. 与人均国内生产总值低于我国的国家进行比较。 图iii 和图iv 的中所列举的国家是根据国际货币基金组织（IMF）的人均GDP的排名。为了避免缺失性比较，我排除了人口少于500万的国家（因为人口少的国家更容易达到较高的疫苗接种率）。这两张图表清楚地说明，我国疫苗接种不仅落后于比我国富有的发达及发展中国家，甚至也落后于比我国贫穷的国家！因此，若完全以我国为低收入国来为疫苗接种率偏低来护航，这是无济于事的。事实上，我们甚至没有达到政府先前对疫苗供应的估计！ （我在之前的帖子中对此进行了解释。） 现在，平心而论，我们是否还可以自满地说：“不用担心，我国的疫苗接种做得很好，而漠视反对声音？” 任何事情要进步，第一步是要认识到存在缺点，然后找出原因并向那些比我们做得更好的对象学习。我们迫切需要想方设法迎头赶上，以便我国可以在今年底达到政府定下的疫苗接种目标，看到隧道的尽头。 不，尽管在政治上我们处于对立，但我不希望看到政府在疫苗接种方面失败。事实上，整个马来西亚应团结起来，以确保“全国新冠肺炎免疫计划”成功。 杨美盈

  能源、科技、科学、气候变化及环境部长杨美盈在昨晚接受《环球透视》时表示，她将会出访澳洲，与澳洲政府面对面直接谈判，以商讨如何解决稀土的废料问题。 针对人在日本的首相马哈迪发表有关于 “大马将允许莱纳斯稀土厂在我国继续运作”的言论，杨美盈表示 ：“ 我看了敦马访问的片段，其实他的立场是莱纳斯要把废料运出去。他的答案很长，大部分的时间都在说明辐射废料，很可惜，他谈话的焦点被模糊，政府还是很关注废料处理问题。” “星期三的内阁会议决定，让我亲身去澳洲，我们已经在跟澳洲方提出邀约，目前我们是在等澳洲政府的回复。而莱纳斯的执照更新和营运问题，则需要等我从澳洲回来与内阁汇报后才能决定。” 废料问题需运回澳洲 杨美盈将会去澳洲与相关的部长会面，因为要成功运回废料，莱纳斯必须获得澳洲州部长与中央部长批准，才能运回废料。当中共涉及九张准证。 “因为废料问题，内阁让我去澳洲与他们面对面探讨。我们现在正努力把废料运出去，废料若运不回去，比较安全处置的方法是永久性废料槽（Permanent Disposal Facility）。” 杨美盈提到，要是废料被封存后，那片将地永久性不能被用利用了。敦马在日本也有提到过去马来西亚曾面对处理辐射废料的教训。 杨美盈说，前朝政府邀请莱纳斯莱我国投资时，没有想到稀土提炼所产生的的废料会这么多。纵观世界稀土工业，可以把稀土生产分成两部分，一部分是稀土精矿分解与洗涤（cracking and leaching ）；第二部分是提炼。一般上，分解与洗涤过程中所产生的废料都储存于矿地，所生产的 “半成品” （intermediate product）则可以运送到其他国家提炼。如果按这个分类与做法，大马稀土厂所生产的废料就不会含有放射性元素。 杨美盈也提到，马来西亚是中国以外唯一有稀土提炼厂的国家。因为中美贸易战的关系，稀土也是全球问题。 杨美盈也说，莱纳斯所生产的废料并非源自我国，全世界过去并没有试过将稀土的分解与洗涤运到其他国家做，除了中国（有在自己的国家处理稀土废料），因此，我们希望在这方面汲取中国经验。 杨美盈也强调，莱纳斯若要更新执照，必须确保未来的营运不会产生放射性废料。 https://www.facebook.com/therocket.zh/videos/2148407622107057/

2021年3月18日，首相丹斯里慕尤丁宣布将提高国家免疫计划的预算，从30亿令吉增加至50亿令吉。而财政部长东姑扎夫鲁随后宣布该资金将来自国家信托基金（KWAN）。免疫部长凯里于 2021 年 4 月 27 日详细说明了这 50 亿令吉将如何使用，其中 35 亿令吉用于采购疫苗组合，15 亿令吉用于执行疫苗接种的费用（图 1）。 昨天，国际贸易和工业部长阿兹敏宣布了第 4 阶段的“公私合作工业免疫计划”（PIKAS），其中如果员工在疫苗接种中心进行接种，则每个员工的疫苗接种成本为45令吉，在工地接种的费用则是每个员工约超过15令吉，全部由雇主支付。 （图 2 和 3） 先前首相所宣布的50 亿令吉预算是为了支持在年底前实现群体免疫的所有费用。但是随着第 4 阶段的开始，雇主竟然被要求支付疫苗接种“执行费”。为了确保能尽快开业，许多雇主可能不介意买单。 但那些业务受到新冠肺炎严重打击而负担不起的雇主呢？ 更重要的是，这是否意味着国家免疫计划现在的支出超过了原定的50亿令吉？ 否则疫苗和疫苗接种执行费应该分别在所估算的 35...