前朝8亿环境警报计划(EQMP)毫无作用!杨美盈:反贪会已调查,不排除提前终止合约

最近在柔佛州巴西古当污染事件和金金河事件,发现原有的预警系统毫无作用, 能源,科学,技术,环境和气候变化部(MESTECC)将检讨一项由前朝政府所批准的环境质量监测计划( Environmental Quality Monitoring Programme ,以下简称EQMP),而这项计划总值8亿4600万令吉! EQMP是批给一间叫做Pakar Scieno TW 的公司,同时EQMP是联邦政府于2017年签署,并且是政府与私营公司签署的合作项目。 根据这项协议,Pakar Scieno TW私人有限公司能在2017年7月至2032年1月总计15年期间以超过8亿令吉的价格获得特许经营权。这也意味着,每年耗资约6千万令吉,每月500万令吉,或每天16万7千令吉,其中包括固定和可变费用。 能源,科学,技术,环境和气候变化部杨美盈表示,“该特许公司所收取的巨额费用几乎占了环境部年度预算的30%。” 反贪会着手调查 杨美盈表示,由于EQMP系统并没有针对3月金金河所发生的非法倾倒有毒废料以及其他环境事件提供预警讯息给执行单位,因此该部门就开始审查这个系统的性能和效率;另外在相关法律角度,部门也在商议提前终止这项计划的可能性。 这个本该是一个预警系统,可以立即提示和应对诸如雾霾、石油泄漏、工业灾难和非法倾倒有毒废物等环境污染事件。可是在金金河事件和最近巴西古当事件,它毫无作用! 此外,杨美盈获悉反贪会正在调查这个项目,并表示该部门将会全力配合及支持反贪会的调查行动。

限行令时期电费或暴涨 政府须提供电力关怀援助计划2.0

峇吉里国会议员杨美盈于2021年6月17日(星期四)发表的文告: 政府须认真考虑提供电力关怀援助计划(BPE)2.0 随着7月的到来,政府部门,特别是能源和自然资源部,现在应该着手准备下个阶段,也就是今年7月至12月,在奖掖监管机制(IBR)框架下的成本转嫁机制 (ICPT) .。 随着我国已进入另一个限行令,根据国家复苏计划,学校最早只能在9月开课,并在年底重新开放经济。换句话说,在2021年下半年的时间里,许多人大部分时间是居家工作和学习。居家作业的结果之一是电费上涨。 根据政府于2019年底为2020年1月至6月的成本转嫁机制(ICPT)所做出的决定,电力工业基金(KWIE)将在2020年6月底之前积累超过15亿令吉。当中2亿令吉是原有的资金、5亿9400令吉来自商业和工业用户的的电费附加费(燃料成本)以及7亿7400万令吉来自奖掖监管机制的收入调整(发电成本)。 根据去年底的国会答复,政府从已电力工业基金(KWIE)中拨了7亿令吉来支持电力关怀援助计划(BPE),让用户在4月至6月间每月享有的77令吉的电费折扣。由于全球煤炭价格在2020年下半年持续下跌,并且考虑到管道天然气价格的上涨、自2021年1月以来全球煤炭价格回升、奖掖监管机制(IBR)的潜在发电成本节约以及2021年1月至6月期间成本转嫁机制(ICPT)的适度回扣等种种因素,我估计电力工业基金(KWIE)依然有相当规模的资金。 此外,在希盟离开布城之前,我们成功从独立发电厂业者手中追讨拖欠10年的电供工业信托基金(AAIBE)欠款,在2020年底前,他们必须归还1亿零70万令吉令予半岛电供工业信托基金 (AAIBE Penisular),以及480万令吉予沙巴电供工业信托基金(AAIBE Sabah)。AAIBE基金也可以用来缓冲电费的影响。 我们生活在一个非常时期。KWIE和AAIBE的储蓄应该用在像现在这样的非常时期。虽然根据燃料价格调整用户对电费的期待很重要,但更重要的是帮助普罗大众度过难关。因此,我呼吁能源和自然资源部长三苏安努亚博士带领团队用尽所有方法,利用KWIE和AAIBE的资金,如果可以的话,也动用财政部的直接拨款,制定一个可以帮助低收入、中等收入家庭及陷入困境的中小企业的电力关怀援助 2.0计划,而无需为在大流行期间赚取超额利润的行业如手套制造业提供(电费回扣或折扣)的顺风车。 注解: 1. https://www.st.gov.my/en/web/consumer/details/6/25 、

杨美盈:追加1万5000盏节能 LED路灯,照亮乡区路!

杨美盈宣布,能源部额外拨出1万5000盏LED路灯改善乡区基本设施,让乡镇发展更显著。 早在今年8月19日,能源部长杨美盈与乡区发展部长拿督斯里丽娜哈伦一同主持LED路灯亮灯仪式。从2019年至2020年,能源部通过奖掖监管机制(IBR),拨出1万盏LED路灯予乡区发展部以推广“乡村路灯计划” (Program Pemasangan Lampu Jalan Kampung )。 在“乡村路灯计划”下,乡区发展部(KPLB)将与国能(TNB)合作在乡村街道上安装节能LED灯。该项目计划在公共场所,如公共建筑,祈祷室,民众会堂和街道交叉口,在已有的杆子上安装新路灯。 除了照明功能,新路灯也是更加环保的选择。因为它的性能更加稳定,耐用,热量少,不具有毒性金属如汞。相较现有的路灯,新路灯不只耗能低,而且更加明亮。 此外,安装LED路灯也能减轻地方政府的维修费,因为LED灯的损坏率比一般路灯的损坏率较低。一般路灯的损坏率约百分之十五至百分之二十,新路灯的损坏率则只有百分之五。能源部也希望可以籍此减少公众对路灯损坏的投诉。 除了降低维修费,LED路灯不仅省电节能,还能为地方政府节省至少30至40%的电费。 由于“乡村路灯计划”获得热烈回响,乡区部所收到的路灯申请应接不暇。在两巾帼部长带领下,能源部长杨美盈决定额外拨出1万5000盏LED路灯来为乡村居民照亮前路,这绝对是希盟政府以民为本的表现。

现有科技可让议会运作 杨美盈:为何凯里不提倡线上国会?

民主行动党峇吉里国会议员杨美盈于2020年年5⽉月15⽇日(星期五)所发布的媒体文告: 国会应善用科技召开线上国会及国会遴选委员会会议 国盟政府将在2020年5月18日(周一)召开其第一阶段,没有任何问答环节、没有动议、没有辩论及没有表决的⼀天国会。⾃恶名昭彰的夺权行动以来,国盟政府违背议会民主精神, 以新冠肺炎作借口,不举⾏任何国会或国会遴选委员会的会议。 如果丹斯⾥慕尤丁和国盟政府对其获得多数议员支持有信心,且不害怕面对反对党议员的监督与制衡,有许多现有的科技解决方案可让议会有意义地运作,无论是虚拟的、实体的或两者兼顾的方案。若有需要,甚至可根据需要修改议会常规。 为什么身为科学,工艺和革新部长的凯⾥·嘉玛鲁丁,一直倡导在追踪病患,测试设备和病患护理方面善⽤科技,却在这时候格外沉默, 不提倡善⽤科技来召开线上国会? 事实上,我们不需要像火箭科技般的技术来召开线上国会。Zoom视频会议、谷歌(Google) 和微软(Microsoft)等科技公司已经提供了各式各样的解决方案。许多国家的议会几乎都已开始完全或局部运作,包括发达国家如:英国、加拿大、比利利时、法国、新西兰和卢森堡, 以及发展中国家如:波兰、马尔代夫、巴⻄和安哥拉等等。 简而言之,鉴于现有的技术水平,即使处在新冠肺炎疫情中,仍有⼀千零⼀种方法确保议会持续发挥制衡⾏政权的功能。 新冠肺炎带来的影响是前所未有的。虽然国盟从未获得人民委托,但人民仍然需要政府竭尽所能解决其安全、生计保障和健康问题。这次的国会对⼈民⾄至关重要,任何政府对人⺠都必须要有担当和负起责任,基于⼈⺠的利益召开国会并辩论下⼀步行动方案。再说,难道我们不是替⼈民表达他们最关切顾虑的⼈民代议士?难道国会不是我们议政的地方? 全球大部分的专家都表示,在疫苗被成功研发之前,世界将不得不面对新冠疫情下的“新常态”,乐观来说,距离现在还需要⼗二至十⼋个月的时间。国盟政府是否会继续以新冠肺炎为借口,以逃避在国会证明拥有多数议员支持的动议,以及面对反对党的监督与制衡?还是我们将从凯里·嘉玛鲁丁得到即时的技术解决方案,以便新冠肺炎不再成为不召开国会的借口?

本月可否获400万剂疫苗? 杨美盈促政府交代供应问题

峇吉里国会议员杨美盈于2021年5月21日(星期五)在柔佛峇吉里发表的文告。 我国的疫苗供应是否达不到政府之前的预计?我们是否能在5月获得额外400万剂疫苗? ⻢来⻄亚人现在已经忍受了一个多星期的行动管制令(MCO3.0),而且每日新增确病例没有明显的改善迹象。我们开始在想,MCO3.0会否延⻓?更重要的是,我们什么时候才能看到隧道的尽头?确实,许多事情不在我们控制范围,例如新出现的变种毒株。但是,我们至少可以把其他事情如提高追踪、检测和隔离病患的效率与速度,以及更好地管理疫苗接种计划,以减少确诊和重症病例。 尽管疫苗不是灵丹妙药,但英国的疫苗接种计划清楚地表明疫苗正发挥作用,证明接种疫苗是解决危机的主要方法。 让我用数据举例说明。英国于2021年初开始展开疫 苗接种。年初时,第一剂疫苗的接种率低于3%,而完成了两剂疫苗的接种率则低于1%。截至目前,近 70%的英国人口至少已接种了第一剂疫苗,约40%的人口已经完 成了两剂疫苗的接种。结果,英国的新增确诊病例从2021年1月的每天6万宗下降至同年5月的每天2,000宗。在有效地展开疫苗接种计划的短短五个月内,英国的新增确诊病例下降超过 95%!  ⻢来⻄亚于2021年2月24日启动 “国家新冠肺炎免疫计划” 。2021年4月14日,全国冠病疫苗接种计划协调部⻓凯里在其社交媒体上分享了来自新冠疫苗供应特别委员会(JKJAV)的疫苗供求估计曲线,如下图所示。 根据该特别委员会(JKJAV)的数据,截至昨天,⻢来⻄亚共有207万人接种了新冠 肺炎疫苗。假设疫苗的使用率为七成,则截至目前为止,我国已获得约295万剂疫苗。可是,若根据下图所示,我国应该在 5 月中旬获得共约 600 万剂疫苗(红色箭头)。请问我国的疫苗供应量是否低于之前的预计? 即使我们不追究已经逝去的月份,该图还显示我国将在5月获得额外400万剂疫苗。 五月已经过去了三分之二,考虑到加速疫苗接种的迫切性,我想请政府说明,我国可否在本月实现获得400万剂疫苗的目标标? 政府是否会设法弥补疫苗供应不足的问题? 政府不能将疫苗供应短缺的全部责任归咎于发达国家的行为。我们应该找更有效率的方法来做己所能及的事情。例如,发⻢公司(Pharmaniaga)在 2021年2月27接收了200公升科兴(Sinovac)疫苗原液做本地灌封,但第一批本地灌封的科兴疫苗 (29万480剂)仅在上周准备好分发。 从收到疫苗原液到分发给卫生部,这个过程 耗时超过十周。政府应审查这个程序,如果可以的话,应该(在不影响疫苗安全性的 情况)设法缩短疫苗原液注入小瓶包装的过程。 我们再次呼吁政府使用“全政府”和“全社会”的方法,以便我国能够实现所定下疫苗接种目标——即在今年10月获得相当于我国80%人口的疫苗供应量,以及在2022年2月完成80%人口的接种目标。不管是在野党执政州属、议员和私营企业,我们都不是政府的敌人,朝野之间仍有很多合作空间可被利用,以便我们可以共同努力,确保“国家新冠肺炎免疫计划”成功。

怎样解决马来西亚青年的失业及低度就业现象?

在讨论了贩卖椰浆饭和当优步司机的年轻毕业生背后,潜藏着马来西亚经济所面对的深层次结构性问题, 以致青年面对失业和就业不足(低薪金)的双重打击。我们需要重新思考和调整整个经济结构,为青年创造更多就业机会,不仅是就业机会,而且还是能够提供可观收入,发挥潜能及施展愿景的良好的就业机会。 以下是政府应该做的五件事,来创造一个更适合马来西亚青年的经济。 一、拉近人力供需的落差 政府急需解决劳动力及技能供应和需求错配的问题。奖学金的分配、大学与在职培训学校的学生录取人数,都应该反映出国家经济在二至四年内的需求预估。大专院校的各系课程,应该要更注重工业的发展。 技能再培训计划也应该大量设立,以帮助那些因为供应和需求错配而卡在中间,承受失业苦果的毕业生,能够重新接受培训。一个人要有更高的薪资,就得掌握更有价值的技能,所以政府必须更有策略性地积极设立再培训、终身学习计划以及奖励措施,才能加速劳动技术的提升,进而提高薪资。 技术与职业教育及培训(Technical and Vocational Education and Training, 简称TVET)的大众形象应该重新包装,让它成为能吸引中学毕业生的事业途径,好比德国那样。成为一名市场高度需要(薪水也高)的TVET毕业生,如航空技工、石油与天然气技术人员或起重机操作员等专业毕业生,比一名没有工作前景的大学毕业生来得好。 创造更多工业导向的技术与职业教育及培训职位是一举两得。它除了可以协助那些在学术上表现不佳的学生学习技能,以此找到薪资不错的工作,当更多受过技术训练的劳动人力能够符合市场所需,也将进一步提升产业的成长。 二、加强软技能训练 要缩小毕业生技术及软技能不足的技能缺口,相关部门机构及教育界可以透过实习或其他形式,与相关产业协会及业界人士合作,这是很重要的。 面对瞬息万变的职场,我们的大专院校需要让学生在学习和技能准备上能更快上手,且能独立完成,并适应新科技,同时能够做出分析性和批判性思考,才更能投入新的工作类型。而其他有用的加分特质,还包括良好的工作态度、人际关系与沟通能力。 英语的能力很重要,因为这是私人界的商业语言。除此之外,值得留意的是,中文能力也将成为愈加重要的技能,因为中国正在占据世界经济强国的中心舞台,她在马来西亚的投资也越来越多。 三、国家向知识经济转型 马来西亚是时候将经济形态从劳动密集式转型到知识与技能密集式经济。尽管政府提出这个“理论”已久,昨天我讨论的数据却清楚显示了国家经济转型的失败:低技能工人在劳动人口的比率,实际上从2001年的10.6%增加至2016年的13.8%,甚至比高技能工作的成长率还高。 对于那些能采纳科技来减少使用廉价劳工的工业(并非每个工业可以这样做),政府需要一个全盘的、软硬兼施的政策,以促使科技的采纳更加便利,比如逐渐减少依赖外国劳工,且同时为那些要转型机械化的工业提供具吸引力的鼓励措施例如低息贷款或有策略性的免费补助。当不同工业的中小型企业成功将企业形态从劳工导向转型成知识导向,它们将能创造薪资较高的中技能及高技能工作,同时也改善企业的盈利和长期的竞争力。 再者,要转型成知识导向经济,我们需要增加研究与发展(Research and development,简称R&D)的开支。下表显示世界银行根据收入水平不一的国家,在研究与发展的平均开支上和国内生产总值的比对。 截至2015年,马来西亚在研究与发展的开支上只占了国内生产总值的1.3%,,比大部分的低中等收入国家投放在研究与发展的平均开支还来得低。这是不健康的,在这个全球化的世界,劳工、原材料和产品都能轻易地跨域流动,我们必须在知识和技艺方面展现更多巧思,才能维持经济领域的竞争力。 (见表一):研究与发展平均开支,对比国内生产总值的百分比 四、鼓励青年创业 青年必须在创业领域中被培力。我国只有2%的毕业生在毕业后自己创业,这是在东南亚区域中其中一个最低的比率。马来西亚超过70%的工作是由中小型企业创造的,当青年开始自己的生意,他们就会为其他青年制造更多的工作。 事实上,这个世代的年轻人自小就接触互联网,他们拥有广阔的世界观、丰富的创意和不被框限的思考潜力,是上一个世代的人望尘莫及的。 所以政府必须制定一个协助青年创业的奖励机制,让那些点子超凡的青年,能将想法实践出来,创造自身产品或服务。 五、强化体制 最后,马来西亚需要强大的体制,为私人界的发展稳住信心,让个人和公司都可以策划和投资(是的,所有的一切再次回到体制上)。我们必须有审慎的经济政策,包括兴建策略性的基础建设、去除市场僵化和经商的官僚操作、进行科学研发投资、促进区域性融合等等。 我们也应该有一个制度化的问责制结构,确保任何青年职场培力计划得到适当地执行,以改善青年的工作状况。而成果必须由数据客观地衡量,例如创造的新工作的数量和工人的平均工资水平,而不是政客们说了算。 总结 如果有一群符合市场需求的劳动人才大军,国家又在知识、科技和革新发展上经过结构性改革,并有强大的体制,马来西亚必将能够和我们的区域竞争者如新加坡、印尼、越南和泰国,在吸引投资上竞争,进而创造更多有价值的工作,开启工作和投资的良性循环。 随着更多更好的工作增加,年轻世代不仅能够生存下去,还可以发光发热。 然而,年轻世代不但只是应该现在发光发热,我们也需确保他们在未来的职场上也能发光发热。随着人工智能、机器学习、物联网以及数据科技日益普及的第四次工业革命时代来临,工作形态也正在改变。我将会在明天这个课题最后的一文章讨论马来西亚青年在第四次工业革命时代的就业契机 。

“再循环使用拨款” 希盟政府新气象新作风

能源部长杨美盈在国会下议院为2020年财政预算案进行部门总结时,针对林茂区国会议员凯里质问政府为何完全没有准备任何拨款应对气候变化作出回应。 杨美盈提到,不是没有拨款予气候变化,而是能源部将2019年在开销中省下的1000万令吉,再循环使用,给予马来西亚绿色科技及气候变化中心(MGCC)以应对气候变化。 这种 “再循环使用拨款” 的做法也是希盟政府的新气象及作风。 “大马绿色科技及气候变化中心” (MGCC)是由首相敦马于2019年国际绿色工艺与生态产品展览与大会(IGEM 2019)中宣布成立。这是由大马绿色科技机构(MGTC)演变而来。由于这并非一个全新机构,所以并无动用政府额外拨款。这也符合政府精简公共部门人手、减少开支的理念。 同时,政府也将成立“全国气候变化行动理事会”以应对气候变化所带来的冲击。该理事会隶属“大马绿色科技及气候变化中心”,这个理事会的成立也符合希盟的竞选宣言。 除了1000万令吉的拨款外,能源部也将积极探讨如何善用全球环境基金(GEF)和绿色气候基金(GCF)等国际基金,并通过国际合作以及与私人公司的联合计划以推动我国气候变化的应对方案。 此外,杨美盈也在今年5月16日见证大马绿色科技公司(现为国家绿色科技及气候变化中心MGCC)与英国政府代表签署官方伙伴信函。在此计划下,大马将与英国国际气候基金(UK PACT)展开在气候变化领域与低碳倡议的合作长达四年,其中的合作包括探讨大马拟定气候变化法令的必要,提升政府对气候变化的专业性,以及在大马设立适用于我国的碳计算机。

参考英国策略提升接种率 杨美盈:让更多人接种首剂疫苗

在提升我国疫苗接种率之际,政府应考虑优先让更多人接种第一剂疫苗 首先,我对政府为孕妇和哺乳妈妈进行疫苗接种的努力表示欢迎。凯里宣布将在MySejahtera应用程序中提供一项新功能,让孕妇和哺乳妈妈们能登记疫苗接种,并保证她们获得合适的疫苗。对于所有孕妇和哺乳妈妈来说,这的确是个好消息! 此外,在昨天的凯里关于群体免疫的声明中,如果将群体免疫定义为80%的人口进行了疫苗接种,并且每天的最大疫苗接种量是15万剂,我还是对今年底达到群体免疫目标没有信心,正如我在这里所解释的:https://www.facebook.com/150371651783435/posts/2014874865333095/。 我们必须从2021年6月1日起,将疫苗接种率提高到平均每天25万剂,才能在年底之前实现群体免疫。 但是,相比起能否在年底之前达到“官方定义”的群体免疫,当前更重要的是我们的疫苗接种计划是否能阻断新冠肺炎传染链并成功减少确诊病例。那么至关重要的问题是,在每天施打疫苗剂量有限的情况下,采取哪个途径可以帮助我们最有效地减少确诊病例? 由于英国在线提供了有关疫苗接种(第一剂和第二剂),确诊病例,检测等方面的所有数据,因此我得以分析他们的第一剂和第二剂疫苗分配策略,以下是调查结果。 无论如何,假设我们现在的接种量相当于英国接种疫苗的前两个月,现在让我们看看他们的疫苗分配计划(图2)。他们优先考虑让尽可能最多人先接种第一剂疫苗。每天施打的剂量中有90%以上是第一剂疫苗,直到进入第三个月,才下降至90%以下。 已接种第一剂疫苗的人口在前三个月呈线性增长,然后从第四个月开始呈缓慢增长趋势(图3)。现在让我们看看最重要的是,当接种首剂疫苗的人口百分比从10%增加至20%和30%时,确诊病例也从高峰分别下降了40%,75%和85%。 总而言之,在英国分配疫苗的第一阶段中优先考虑让更多人口接种第一剂疫苗让英国大大减少了确诊病例。与我国的疫苗接种计划相比,截至2021年5月24日,共有157万8225人已接种了第一剂疫苗,90万5271人接种了两剂,分别占了总疫苗接种量的64%和36%。 当我国在6月提高疫苗接种率时,政府应认真思考疫苗接种分配策略,并考虑参考英国策略,优先让更多人接种第一剂疫苗方面的可行性。假设我国每天疫苗接种率为15万剂,我们可以在短短一个月内对让20%的人口已接种第一剂疫苗(这包括已经接种第一剂疫苗的158万人),这将有助于大大减少确诊病例。这一点尤其重要,因为我们的新增确诊病例急速增长,并在昨天再次创下历史新高。 我们迫切需要采取迅速行动。 每周的延迟疫苗接种实际上将导致我们丧失数百条人命。 当然,在考虑英国策略时,我们需要考虑疫苗的类型,制造商的建议,最重要的是,我们是否可以控制新变种毒株的传播以及施打首剂疫苗对新变种毒株的效能(efficacy) 。 因此,我国的疫苗接种计划不能与英国同等类比,大马也不能完全复制英国策略。但是,我确实相信英国案例的真实数据显示了该策略的优点,并也适合我国(因为我们的感染率政飙升,而且我们的疫苗接种效率有限。坦白地说,我认为即使每天15万剂接种率也不算太高) 。在我们提升疫苗接种效率时,政府确实需要认真考虑英国案例。 同样,由于国会不能开,我只能将我的国会讲词分享在社交媒体,以便公众了解政策的选项,也让正在计划下一阶段的免疫计划的部长凯里和新冠疫苗供应特别委员会 (JKJAV)参考我的建议( 就像他们在孕妇接种疫苗一事所做的那样)。 杨美盈

杨美盈促政府提供500兆瓦NEM配额 以创造1.5万绿色就业机会

峇吉里国会议员杨美盈12月4日于吉隆坡发表的文告: 呼吁政府应该提供500兆瓦净电能计量政策(NEM)配额, 延续屋顶太阳能产业的增长趋势,创造1.5万个绿色就业机会。 随着太阳能发电价格的持续下降,马来西亚拥有320万个住宅产业,45万个商业产业,9万个排楼工厂,21,000个独立工厂和1,000个购物中心,因此,马来西亚的屋顶太阳能潜力巨大。净电能计量政策(NEM)可以解锁这些潜能。在这个政策下,安装太能能光伏板的用户可将多余的电能卖给国能(TNB)来节省电费。 NEM开始于2016年,在2016至2020年间政府给予500兆瓦的配额。但是直到2018年,由于电能的售价和买价格存在差价,使得这个政策不受欢迎,政府所批准的配额只有15兆瓦左右。 2018年10月,希盟政府改进了净电能计量政策,推行一对一价格的发点回扣,让电力的(生产和消费者)能通过将额外的电能输回电网中节省电费。我们也改善了再生能源供应协议(SARE)计划,为没有足够资本支出(CAPEX)的企业提供太阳能租赁。 自从政策改善以来,我们看到令人鼓舞的NEM参与率,NEM配额的批准提高了20倍以上,从2016至2020年,500兆瓦的NEM配额全部用尽。 太阳能行业正在蓬勃发展。这就是为什么整个太阳能行业都在等待布城决定明年是否继续推行这项政策,如果是,投资者需要知道政府决定新配额将达到多少。如果布城继续在决策过程中拖拖拉拉,这将会给投资者发出错误信号。 在目前这种经济环境下,这一点尤其关键,因为经济活动和创造就业机会非常重要。 每兆瓦屋顶太阳能可潜在创造32.86个工作机会(这比煤炭和天然气要多得多,分别产生的就业人数仅为11.34个和1.44个)。新的500兆瓦NEM配额可以产生15,000多个绿色工作。有了这个新的配额,更多的工程师,电技工,其他相关技术人员等都可以获得的工作。 因此,我呼吁政府从明年开始再提供500兆瓦的NEM配额。我希望布城不会进一步拖延并给予太阳能行业更多保障,以便他们能够为明年做好必要的准备。

杨美盈:在后新冠危机复苏期 创造新绿⾊就业机会

峇吉里国会议员杨美盈于2020年11⽉1⽇(星期日)发表的文章: 在后新冠危机复苏期创造新的绿⾊就业机会 我国正热切地等待着2021年财政预算案的宣布,这是政府帮助我们度过新冠疫情危机,保护⼈民的社会和经济福祉的计划。 不可否认,我们的前景充满挑战。社会保险机构指出,今年年初⾄本⽉22日近9万⼈失业,如果这个趋势持续,预料今年年底共有10万人。 我们已经有12.7万名⼤学毕业⽣在超过六个月的时间内仍然没有工作,并且每年有约30万名新毕业⽣。我国迫切需要新的⼯作机会,⽽政府可以为实现这⼀目标发挥关键作用。 收入,工作和经济增⻓曾经与环境保护背道⽽驰。但这已经不再是事实,因为世界上越来越多的国家已经意识到绿⾊产业在后新冠疫情复苏的潜⼒。根据经济合作与发展组织(OECD)秘书处的说法,⾄少有30个OECD和主要合作伙伴国家已将绿⾊产业纳⼊其疫情后经济复苏的战略中。 为了创造绿⾊就业机会,政府需要促进更多的绿色项⽬,并通过税收优惠,低息贷款以及赠款等有吸引力的奖掖来推动这些项目。 再⽣能源 我相信,在增加绿⾊项⽬方⾯,最可轻易实现的方式是增加可再生能源项目。国盟政府需要维持或提高希盟政府所设下的2025年达到20%再⽣能源发电目标,不包括超过100兆瓦的大型⽔力发电⼚。(若包括,则再⽣能源发电占总发电装机容量为33%)。追求这⼀目标可产330亿令吉的私⼈投资和5万个可再生能源工作机会。 能源部已经制定了所有分析和计划,以在希盟管理期间达到上述可再生能源发电⽬目标。现在重要的是将一些已计划的项⽬提前⾄2021年,以增加我国的经济活动。 例如, 1. 希盟政府在第⼀个振兴经济配套中宣布价值40亿令吉的1000兆瓦⼤型太阳能招标,随后由国盟政府通过和落实,就是提前了原定在未来4年每年授予500兆瓦的招标计。 2. 在2021年,国盟政府应考虑对大型太阳能计划进⾏另⼀轮公开招标。 3. 同样的考虑也应适⽤于由可持续能源发展局(SEDA)管理的电⼒力收购机制(Feed-inTariff)可再⽣能源项目。 4. 此外,国盟政府也可以考虑通过奖励监管机制(IBR)框架中对再⽣能源项目成本进⾏社会化,以对其他形式的可再⽣能源项⽬进⾏公开招标。 从⻓远来看,采用可再生能源对并不⼀定意味着更⾼的电价。举例,⽐较以往⼤型太阳能项⽬招标的最低出价。该价格从第⼆回合招标(LSS2)中的超过30仙/千瓦时下降⾄第三回合(LSS3)的17仙/千瓦时(还低于天然⽓发电的平均成本——23仙/千瓦时)。⽽LSS@MEnTARI 的最新出价为15仙/千瓦时(与煤电的平均成本—15仙/千瓦时相同)。 除了从经济意义上是可⾏的,更重要的是,在我国目前的情况下,再生能源能造就很多就业机会。相⽐之下,发展每兆瓦可再⽣能源可产⽣的总工作机会(直接和间接工作)比传统发电⾼得多。大型太阳能可以产⽣12.33个⼯工作,屋顶太阳能32.86个,生物质25.01个,沼⽓27.38个, 废物转化为能源25个,⼩型⽔力发电21.45),⽽煤炭和天然气分别仅产⽣11.34个和1.44个的就业机会。 有鉴于此,国盟政府也应重视屋顶太阳能项⽬,以实现20%的可再⽣能源目标。因为它可产生的就业机会⽐大型太阳能项目能产生的多3倍。 在净电能计量政策(NEM)中,安装屋顶太阳能的住户可以将其额外的太阳能卖给TNB。 ⾃净电能计量政策于2016年开始推介直到2018年,由于买卖电力的差价导致⺠众的参与度很低。在2018年10月,希盟政府改善了净电能计量政策2.0(NEM2.0),以⼀对⼀抵销再⽣能源的生产与输出。让再⽣能源⽣产者(⽤户)每月节省⼤量电费。在短短的⼀年内,屋顶太阳能的使⽤量增加了两倍多。当NEM2.0与绿⾊投资免税额(GITA)结合时,商业和工业用户的屋顶太阳能投资的回本期仅为2-5年。 但是在现⾦短缺的新冠疫情环境中,公司如何利用NEM政策?答案是太阳能租赁政策(solar leasing)。在希盟执政期间,我们改善了可再生能源供应协议(SARE)政策。启⽤了太阳能租赁概念,太阳能租赁公司可以为消费者(屋顶拥有者)以“零预付费用”的方式安装屋顶太阳能,并与屋顶业主通过合同期限分享所节省的电费。此外,在2020年财政预算案中,希盟政府通过绿⾊免税额(GITE)给予太阳能租赁公司享有10年的法定收⼊70%的所得税豁免,增加太阳能租赁业务的投资保障。 为了刺刺屋顶太阳能,国盟政府应将NEM2.0延长至2020年以后,并设目标在2021年底前达到300兆瓦的参与率,这目标的投资潜力为15亿令吉。 其他绿⾊项⽬ 与太阳能租赁概念类似,国盟政府可以通过与能源服务公司签订能源绩效合同(EPC)来增加市场上的能源效率(EE)项目。 有了与政府的合适条款,净电能计量政策2.0项⽬(太阳能租赁)和能源绩效合同(EPC)项⽬都可以通过银行融资,从⽽使承包商可以筹集资⾦。如果政府能够在找出500座合适的政府建筑物并在2021年年进⾏这些项⽬,则潜在的投资价值约为20亿令吉。这样,政府就可以享受每月的电费节省,减少政府的碳足迹,刺激经济活动并增加绿⾊产业工作机会,而且不必要⽀出前期成本。 总⽽言之,如果做得正确,可通过市场经济和公私伙伴关系(PPP)刺激可再生能源和能源效率项目,政府可以在无需支出现⾦的情况下获得⼀石三鸟。 但是,拥有这些程序本身并不会产⽣经济活动和工作。至关重要的是,我们能够有效率的速度评估和授予项⽬,以及缩短竞标、授予项⽬到开始实际经济活动的时间。应尽量减少不必要的官僚作⻛,以确保项目可以启动,并在尽可能短的时间内创造就业机会。 随着政府增加公共开⽀以刺激2021年的需求,其中一个国盟政府应优先考虑的绿⾊项目是现代化管理废物,尤其是废物处理设施的现代化。与再⽣能源和能源效率项⽬相⽐,后两者是多数银⾏⻘睐的公私伙伴关系项目。根据目前全国州属的收费,废物管理项⽬需要政府补贴才能变得可⾏。 根据房屋和地方政府部的国家固体废料管理局(JPSPN)的说法,马来⻄亚共有165个垃圾填埋场,但其中只有8个是卫⽣填埋场。换个说法,我国有 95% 填埋场就只是垃圾场。 其他值得考虑的项⽬包括 i. 利用科技加强污染监测系统。例如,利用传感器和物联网技术为更更多的⼯业和污染敏感领域构建更多即时警报系统; ii. 以塑料和电⼦废物为2021年起点,发展循环经济生态系统和基础设施; iii. 加强⽣物多样性的恢复,例如中央森林脊柱恢复,珊瑚礁的恢复和养护等;以及 iv. 通过建设更多的基础设施(例如管井和止⽔坝)来减少泥炭火灾。 绿⾊融资 我在上文列出了许多具有数十亿项目价值的潜在绿⾊项目,这些项⽬可以由政府领导以增加经济活动并创造绿色就业机会。然⽽,即使有政府合同,如果项⽬融资很难实现,这些绿色项目终究无法带动经济活动。此外,国盟政府还应刺激私⼈主导的绿色项目。因此,绿⾊技术融资计划(GTFS)是刺激政府主导和私⼈主导的绿⾊项目的最重要的融资工具。GTFS是一项可在能源、水务、建筑和乡镇、交通、废物和制造业等六个⾏业中,为已批准的绿色项⽬在贷款有效期的前7年提供2%的贷款利息补贴,并提供60%的贷款担保。它有助于改善绿⾊项⽬的可融资性,可⾏性和增加对投资者的吸引力。因此,我建议国盟政府在未来2年(2021-2022)在2021年年财政预算案中,增加GTFS的总贷款额至100亿令吉, 即政府每年提供2亿令吉的绿⾊利息补贴。将现有的GITA和GITE激励措施与GTFS相结合,可以促进绿色增长,创造更多绿⾊和良好的就业机会。 总结 新冠疫情后的复苏为我们提供了重新想象,重新制定战略,重新组织资源的机会。若能结合恢复经济增⻓、创造新⼯作和实现环境保护这三大⽬标,我们将能重建更好,更绿⾊的国家。通过坚定的决⼼,战略规划和精心落实政策,我们可将新冠肺炎所带来的经济困境和环境危机转化为契机,实现绿色增长,创造就业机会和环境可持续性的三赢局面。