政府财政因为实施公开招标及零底预算获得了正面的积极效应, 促使 2019 年首 5个月的发展与 2018 年同期相比增长了 13%或 24 亿令吉。
2019 年首 5 月,政府已经成功减少 39%的财政赤字,从去年同期的 350 亿令吉减少至今年的 214 亿令吉。无论如何,政府仍然密切关注其津贴,并且持续进行谨慎开销。
另外,政府已经成功将其 2019 年 1 至 5 月的来往账户赤字减少至剩下 11 亿令吉,从去年同期的 171 亿令吉赤字,减少了 160 亿令吉或 94%(详见表一)。
表一: 2019 年与 2018 年首 5 个月的政府财政状况
政府财政重整的成功成为了其中一个惠誉(Fitch Rating)在 2019 年 7 月 18 日对马来西亚主权信誉评级保持在 A-的原因,在此之前标普(S&P)也在 2019 年 7 月 3 日维持马来西亚的主权信誉评级。财政纪律已经成功制度化地注入在执行公开招标及零低预算当中。而且,2019 年财政预算案所拟定地收入与开销措施,成功让政府改善其财政。
正如 2019 年财政预算案的文件所载,政府计划今年拨 2599 亿令吉作为行政开销。截至 2019 年 1 至 5 月已经使用了 1065 亿令吉或 41%的 2019 年财政预算行政开销。
(详见表二)
表二: 截至 2019 年 5 月的当前财政表现 与 2019 年全年预算相比
以当前的财政表现来看,政府正积极地走向财政赤字对国民生产总值 3.4%的目标,同时保持 2019 年来往户口的盈余。如果中国和美国这两个马来西亚最大的贸易伙伴没有发生贸易战,那么政府甚至有信心在 2020 年实现财政赤字对国内生产总值 3%的目标。
政府有信心,我们的经济在今年和 2020 年都能够持续增长。世界银行预计马来西亚今年将会增长 4.6%,尽管中国和美国之间的贸易战让大马面临外部挑战,但马来西亚的国内生产总值增长依然强劲。今年 5 月份,马来西亚工业生产指数同比增长4.0%,超过彭博社所作的市场预期,即同比 3.5%。而 2019 年 5 月份的出口同比增长 2.5%,也超出了市场预期。
2019 年第一季度所有领域的获批外国直接投资(FDI)同比增长 73.4%至 293 亿令吉,而去年同期为 169 亿令吉。 2019 年第一季度获批的外国直接投资增长是由于获批的制造业外国直接投资从一年前的 89 亿令吉增加到 202 亿令吉,增长了 127%。与去年同期相比,2019 年前 5 个月的汽车销量增长了 13%。与此同时,2019 年 5 月份的失业率已从 2019 年 4 月的 3.4%下降至 3.3%。
政府有望在 2021 年之前,在财政上恢复元气。在人民的支持下,马来西亚将能一步一脚印,解决前朝所遗留下来的沉重债务和治理失败的种种问题。
我爱马来西亚!
林冠英
财政部长
马来西亚财政部
布城
2019 年 7 月 24 日