民主行动党籍路阳州议员兼沙巴社青团团长冯晋哲于2020年10月31日在亚庇发表文告:
1. 随着联邦财政部刚刚确认,财政部长东姑扎夫鲁将会见希望联盟各党国会议员代表共商2021财政预算案,民主行动党籍路阳州议员冯晋哲倡议,沙巴州首席部长兼财政部长拿督斯里哈芝芝应该效仿中央,邀请沙巴在野党共商沙巴明年预算案。
2. 遵照最高元首的谕令,这时候朝野要放下政治歧见,共同来帮助沙巴人民。比如说,效仿槟州政府设立跨党派抗疫委员会,聆听在野党议员的建议,针对沙巴州不同族群提供必要的帮助。
3. 除了像亚庇国会议员陈泓缣建议般提供在野党州议员拨款帮助选区人民,更重要的是,沙巴有超过一半的人口为青年,更有三分之一的人口住在亚庇,作为议会里的青年和亚庇代表,路阳州议员愿协助州政府提出建议和想法,共同帮助青年、中小型企业以及亚庇的小市民。
4. 根据联邦统计局的数据,沙巴的青年失业情况让人担忧,超过60%来自20-30岁的青年。这是疫情之前的情况,疫情施虐,沙巴的失业潮已经波及大部分的小市民,不分年龄和种族,情况危殆。
5. 而且,根据美籍学者碧莉洁(Bridget Welsh)最新发表一篇题为《沙巴危机》的论文,她引述大马就业报告的数据,在沙巴发生疫情后,沙巴的就业机会从2019年7月的11,815剧降至2020年7月的1,712,跌幅为十倍。
6. 实际上,不仅仅是就业的青年,沙巴经济是由超过九成的中小型企业构成,他们如今可谓挣扎求存,而政府所提供的援助却大大的不足,当然,来临的2021财政预算案应该以中小型企业为中心,除了提供现金和薪资补贴,以及必须宣布全面延长暂缓还贷措施(moratorium)。
7. 尤有进者,在后疫情时代(post-pandemic),各国政府都在思考如何协助中小型企业转型,透过此经济转型,中小型企业若能生存和转型,那就可以实现增加就业机会的目标。
8. 其实不难从最近的全球的网络现象中看出端倪,许多中小型企业都纷纷走向缩小人力成本、走向网络交易(e-commerce)、以及零工经济(gig economy)模式的网卖、直播卖东西、微商等等。
9. 这对沙巴经济和就业市场伤害极深。
10. 因为疫情夺走的工作,主要都是低技术劳动工作(low-skilled),比如说,以往洗衣店有两三位劳工,如今纷纷转型为自动洗衣店;而卖衣服的小店,如今索性裁员,老板自己做起网卖,透过直播或网络平台方式卖衣服。
11. 这也在数据上得到证实,沙巴的初级工作岗位(elementary occupations)对比2019和2020上半年,萎缩了3万5483个就业岗位。
12. 根据数据,沙巴的低技术工作占整体就业人口的24-27%,是全国最高的州属。马来西亚总体的低技术劳动人口为12-14%而已。
13. 也就是说,疫情必然对沙巴造成的冲击更显著(more vulnerable),再加上沙巴疫情本来就是最严峻,因此联邦和州政府对沙巴的介入和帮助是迫在眉睫的。
14. 故此,沙巴的经济结构困境,联邦和州政府要全面提供援助,着眼在如何创造未来的就业机会(future jobs)、协助中小型企业转型以及奖掖创意及零工经济。
15. 简单来说,很多人尤其是青年失业,中小型企业危在旦夕、他们都纷纷为了求存转型做网卖等,这些如果都能够个别整合提供援助,可以让沙巴减少在疫情的冲击。
16. 我希望政府能够在这一块给予零工和创意经济更多的补贴,特别是奖掖这些正在努力转型的中小型企业和各别自雇零工。
17. 既然朝野合作抗疫已逐渐成为全民共识,那么政府就不该忽略在野党议员的建议和声音,除了提供拨款帮助选区有需要的家庭,一视同仁让在野党议员有资源派发食品包,更多的是要共同来思考如何拯救和帮助沙巴经济在疫情后复苏。
冯晋哲
路阳州议员
沙巴民主行动党社青团团长
2020年10月31日