民主行动党秘书长兼峇眼区国会议员林冠英于2021年4月27日在吉隆坡发表的文告:
请政府解释为何不进行借贷,反之却“骑劫”国家信托基金的50亿令吉以购买新冠疫苗,以及说明2021年财政预算案批准的170亿令吉冠病抗疫基金的用处。
财政部长东姑扎夫鲁证实了希盟有关我国承担着1兆令吉债务的数据,这笔债务是2018年之前的前朝政府所遗留下来的。希盟之前披露债务数据时,遭到种族和宗教极端主义政党的猛烈攻击,指希盟夸大政府债务,误导民众。而扎夫鲁也表示,虽然政府债务在2008年至2017年期间增加120%,但政府担保数额已上涨至240%。
不过,虽然巨大的金融丑闻,如一马公司丑闻加剧了这1兆令吉债务,却不能成为财政部长动用国家信托基金的50亿令吉来支付疫苗接种计划的借口。政府其实可趁利息处于历史低位的最佳时机,向拥1.3兆令吉的本地债务市场借贷这50亿令吉。国盟政府滥用紧急权力来修改法律,使得国家信托基金可被用于支付疫苗接种计划,而不只是限制于作为国家发展用途而已。
此外,2021年财政预算案批准的170亿令吉冠病抗疫基金的详情如何?行动党之前已反对政府将冠病抗疫基金从2020年的380亿令吉减至2021年的170亿令吉,认为政府这么做是不称职的及规划不周,并指出我国需要投入更多资金,通过补贴和财政援助来挽救工作机会和减缓企业倒闭的速度。遗憾的是,国盟政府固执地拒绝听取意见,还自信的认为国家经济正处于复苏的良好状态。
现今情况证明了国盟之前的决定是错误的,170亿令吉的冠病抗疫基金显然并不足以支持购买疫苗和后勤支援所需的50亿令吉。财政部是否正在告诉马来西亚人民,政府在少过4个月的时间里就已快用完这170亿令吉?为了维护问责制和透明度,财政部有必要全面说明这170亿令吉的用处。
即便政府真的在4个月里就用完170亿令吉,但是当政府依然有能力借贷的情况下,没有理由去“骑劫”和动用国家信托基金。马来西亚最近发行了以美元结算的可持续发展伊斯兰债券,即8亿美元的10年期信托债券,及5亿美元的30年期信托债券,就说明这一点。
国家信托基金成立于1988年,旨在积累政府储蓄,并为发展开销提供替代融资。首相慕尤丁如今承认国库空虚,但希盟即便在最艰难时期,也从未动用这笔战略性储备基金。
扎夫鲁现在指这50亿令吉未列入2021年财案的说法是对国会议员的失实陈述。国会议员被引导相信这50亿令吉会通过借贷或囊括在2021年财案里。当扎夫鲁去年在国会提呈2021年财案时,并没有提到会“骑劫”和动用国家信托基金。
政府可通过借贷来购买疫苗,以挽救更多生命。当我国有能力进行借贷,但国盟政府却拒绝这么做时,难免令人起疑,当中是否隐藏了什么。因为借贷过程中,政府需要通过尽职调查及严格遵守贷款协议的透明度,尤其是需讲解将如何使用借贷资金。
相反的,当政府动用国家信托基金时,他们并无需承担财务责任,且只有国会议员才可以在国会要求政府回答国家信托基金的50亿令吉的用处。不过,国盟也已经通过暂停国会来阻止任何的议会监督和审查。这种对公共财政的不透明管理将造成更大的信任赤字,损害投资者和公众的信心。
林冠英