亚庇国会议员陈泓缣2022年7月28日国会文告:
反跳槽法从四月提呈后的一波三折、经过国会下议院的特委会研究修改再提呈,终于在今天获得209票,以超过三份二多数票支持而修宪成功!马来西亚民主进程迈进一大步!
亚庇国会议员陈泓缣昨晚在参与修宪法案二读辩论时提出,从朝野政治转型和稳定合作备忘录开启的一些改革议程,不能停止在反跳槽法落实的阶段。要根治跳槽的根源和弊端,必须有配套措施。
也是行动党中央政策局主任的他指出,反跳槽法的落实最大的目标,其实是政治重启(political reset),拨乱反正,为下一届选举制定公平竞争的政治场域。
议员跳槽之所以发生,归根究底,就是历年来一党专政下选区拨款不平等分配,反对党议员选区一直遭剥夺拨款所致。跳槽的议员往往以选区需要发展为由,为了“人民”而跳槽。容许议员自由跳槽,就会发生因为跳槽而引发政权倒台的政治不稳定。
他说,马来西亚的议会民主制度,采用的选举制度是“头马当选制”(first pass the post),然后获得中选议员的多数支持的,将会成为首相(国会)或首长(州议会)。人们之所以痛恨议员跳槽行为,就是往往这会造成本来的选举赢家变成议会内的输家,“我们选的政府倒台”,造成人民的委托根本无关重要。
一个政权倒台的前夕,本来的首相或首长岂会坐以待毙,接下来就会考虑要不要解散重选。近来国内几场州选的进行,都是因为跳槽(如沙巴和马六甲)、或因为议会内多数支持微差(柔佛)的政局不稳定而造成的。
因此,随着反跳槽法的落实,必须有对应以上的“选区需要发展”的现实需求、鉴定议会多数支持、以及选举定期举行的配套机制。
“我欣闻首相沙比里在最近的一场活动中表示,在解散国会之前,他还需完成更多的立法事项,包括政治献金法令,以及二分总检察署的职责。我建议,除了这些改革议程,首相必须考虑落实选区平等拨款法、定期选举法,以及在议会内建立一个明确的信任动议机制。”
他追溯历史,反跳槽法的提出,最早从1978年3月21日时任马六甲市区国会议员林吉祥在国会试图提呈个人法案开始。1990年代沙巴州议会也设有反跳槽法,可是在1994年随着国阵上台后而取消。
“这个斗争历时45年!期间多少人不相信、嘲笑、批评甚至抹黑这个反跳槽的斗争。最新的例子则是4月当反跳槽法一读前夕,有第三势力的政党领袖嘲讽希盟甘愿受骗,与国阵签署朝野合作备忘录却不能提呈反跳槽法。随着昨天的提呈,以及今天的通过,这些恶毒中伤都被证明了是子虚乌有的。”