笔者在下笔之际,刚好是我国进入首次联邦政府轮替的第9天,政局方兴未艾,在新任首相敦马哈迪宣布了大部分内阁名单后,新政府的成员架构已逐渐尘埃落定。
笔者在连续两年半为《火箭报》撰写的系列文章中,以5万多字,使用极有限的知识和贫瘠的资料,阐述了由边防、司法、农业发展、科技,直至能源政策等烫手山芋。当509大选成绩揭晓后,这些迫切需要解决的国家课题,也将由前执政联盟——国阵的手中,转移至由我党包括在内的新执政联盟——希望联盟。
经济或民主进程,何者优先?
在敦马宣誓成为我国第7任首相之后的首周,民众对新政府监督的力度也逐渐加深。
由财政部长人选、首相任部长职、柔州新任大臣不拨款给在野党等等的事件,在民众舆论的压力下,执政者迅速做出妥协,这显示出我国民众对新政府抱有很大的期望,以此同时,公民社会的迅速扩大,对执政党而言也造成了部分压力。
然而,部分民众,尤其是华裔,在前执政联盟中的华裔政党——马华及民政的常年洗脑下,对政府的运作和架构都极度陌生,导致部分民众和社团领袖还纠结在华裔必须担任财长的迷思,或对末沙布充满喜感的形象担任国防部长所开的种种玩笑,甚至对敦马违反希盟宣言中阐明的首相不能担任部长职的诺言诸多袒护,在在处处显示出民众依旧欠缺一个健康公民社会在监督政府时应有的基本认知。
敦马在选前选后皆强调他担任首相后,将优先稳定我国经济。他在选后不到一周就开始设立的五人耆老会既显示出这个政治决心,然而,导致我国变天的其中一项主軸一马弊案,其原因就在于我国民主制度的崩坏。因此,制度的健全和经济发展需保持在平衡点,马来西亚才能继续稳健前进。
在野党的没落
在统治我国长达近60年后,国阵终于在腐败贪污的扩散下失去政权。然而,国阵的噩梦不会随着政权轮替后结束,前首相纳吉夫妇已开始遭当局禁止出国,而他的住家也在斋戒月的前夕遭警方彻夜搜查,尽管事态还在发展中,可预见的是,新政府将对前国阵政府时期的各项弊案展开调查,而国阵,尤其是涉案的巫统党阀,将会被提控,甚至入狱。
在此前提下,身为在野党的国阵,尽管由国阵和伊党在内,共囊获了44%的国席,却因自顾不暇而无法扮演对新政府的监督角色,而国阵时期的种种独裁暴政及错谬的政策,也将使得国阵人民代议士无法在议会中以政治道德的制高点服众,最终形成新政府无人监督的糗境。
在2008年,国民首次体验到州政权轮替的喜悦,10年后的今天,我国再度迎来自独立以来的首次联邦政府轮替。这两次的政权轮替都具备共同点——对新任政府的错误,采取高度宽容的态度。
然而,在缺乏严厉而健全的监督机制下,过度宽容最终会导致另一个独裁政府的产生,而在上段中提到有关目前在野党说面对的困境,对新政府的监督,将落在公民社会和媒体身上。
解放第四权
作为立法、司法和行政权外的第四权——媒体监察权,将决定我国公民社会在未来的走向。公众也在紧盯着新政府是否会遵守竞选诺言,废除《印刷与出版法令》及约束言论自由,尤其是钳制媒体的各项法条,以彻底开放我国的自由言论风气。
我国即将在今年开始试播的数码电视,由于数码波段可同时收看数百个频道,新政府如果能够开放这些频道的民营化的申请,将大幅度加速媒体自主化的进度。
以台湾为例,李登辉在开放中华民国总统直选前,首先开放了电视台执照的申请,并通过大法官释宪,进一步奠定了过后20年台湾蓬勃发展的政论频道。
大马也应以此为典范,加速媒体的开放,并通过联邦大法官对宪法中的言论自由进行诠释,以司法为盾牌,让媒体在进行报道时不再遭受国阵时期的政治迫害,或被迫自我约束。
国家民主化的进程取决于公民社会的素质,而公民社会的养成,需通过媒体讯息的潜移默化,因此,媒体和言论自由松绑的速度,将决定是否在第15届全国大选前,公民是否能成熟理性的思考,或回到过去以极端种族宗教为主导的政治走向。
恢复地方政府选举
在希盟国州议员等待着是否入阁之际,许许多多的我党,或友党同志也纷纷缴上身份证,登记为县市议员候选人。
政治委任,成为朋党或地方党阀利益分配的温床,也是任何政权腐败的开始。这种情况在2008年已开始在民联内部发作,而到了2018年的今天,以政治绑桩为名,将地方政府职位私相授受的情况不曾停歇。
民众挂在嘴边的“政党轮替”,唯有在恢复地方政府选举后,才算完全落实,而其迫切性,不亚与第四权的解放。
通过地方选举,才能加强地方民众对市政的参与感,发掘地方人才,同时也能让真正有服务社区的人士,可在公平和民主的情况下,获得充分授权治理当地,落实全面民主化。
在2012年,槟州民联政府首屈一指,成为首个通过《地方政府选举法案》的州政权,然而,在联邦法令大于州法令的限制下,地方政府选举始终只能束之高阁,无法落实。
如今希盟执政联邦政府,对于地方政府选举的落实刻不容缓,而509后吉隆坡直辖区国会议员要求市长选举的呼吁,可作为全国地方政府选举的序幕。
然而,国阵政府在过去数十年对地方政府选举的妖魔化,并将地方选举塑造为“华人试图夺取市政管理权”的论述,是否依旧在希盟新政权中阴魂不散,则需要时日来证明。
结语
能够受邀在《火箭报》撰写文章,是笔者的使命感,而笔者能够见证《火箭报》的蜕变,成为一份执政党的党报,更是毕生荣幸。
首个登月的阿姆斯壮在踏上月球表面后的第一句是“我的一小步,人类的一大步”,而509半夜的大选成绩出炉时,也正是“我们的一小步,我国民主的一大步”。
行动党在过去的数年中,党员们前仆后继的不断牺牲自己,终究换来今天的联邦政权轮替,然而,往后的日子,将是艰巨的重建之路,历代以来,中兴必遭受极大旧势力的反扑打压,是否领袖们能完全摒弃前朝的陋习,以此为鉴,仰或是利益熏心,重蹈覆辙?所需的将不会是个人或领袖,而是全体党员的决心和努力。
特约/ 西西留