国家财政预算案往往会出现“补贴”、“贷款”、“扣税”等措施,以促进产业发展或给予国民福利,然而除了单向的资源输出,如何结合私人界,利用有限资源创造更多诱因机会,进而解决社会问题和为民众谋求更多福祉,则考验着新政府的智慧。

天下没有免费的午餐,但是有免费的保险

mySalam是由政府提供的医疗保险计划,为受惠者提供免费医疗保险,这项计划将惠及500万人,包括B40以及M40群体。重要的是政府无需为这项计划出资

原因在于新加坡保险公司大东方人寿保险有限公司将为此计划提供20亿令吉的初始种子资金,并由国行管理。作为交换条件,该公司则豁免于国家银行规定的外资持股权限制

根据规定,外资保险公司必须将持股比例从100%降至70%,并将其出售给本地机构,然而这只会让少数人受益,股权套现后资金也将被转移,无法让更多人受益

政府的这项操作,不仅找出让谈判双方都满意的方案解决悬而未决已久的问题,也让金融资本转化为数百万人的医疗福利,透过免费保险计划使更多的国人受惠

不再重复头痛医头的人才培训政策

Malaysians@Work政府推出的鼓励就业方案,这项计划分别针对待业超过一年的大学生和妇女等群体给予雇主及雇员补贴,鼓励双方在劳动市场更有进取之心。

教育系统无法与劳动市场对接,以及科技进步造成的“技术性失业”,往往是就业问题的成因。让待业人士进行“再培训”或许能解决以上问题,而前朝政府也曾推出相关政策(SL1M),但因为成本过高以及缺乏民间参与,导致计划收效甚微

Malaysians@Work的政策思路是把“培训人才”的成本转嫁给私人界,让雇员直接在职场进行“在职培训”,培训的效果也更符合岗位需求。这项耗资65亿的计划预计在5年内制造35万个就业机会

为期两年补贴政策,不仅制造就业机会,也是制造学习机会。雇员可借此学习相关技能,雇主可训练员工,让其更符合自身期待的能力,政府则可借助民间企业的力量推行人才培养政策

找人帮忙派红包

电子钱包对生活上的便利或是经济上的好处无须赘述,为推广电子钱包,政府拨出4亿5000万令吉eTunai电子红包,然而要思考的是,除了奖掖,政府还需要花多少成本,才能有效推广呢?(一马援助金可是花费不少政府资源及社会成本)。

答案是让市场机制解决,政府委任了三家电子钱包服务商协助派发电子红包,服务商为了抢占市场不仅积极地推广,还加码奖掖吸引更多民众注册电子钱包。无论是广告或行销,电子钱包服务商都为政府吸纳了巨额的推广成本,而政府只是设立了一个竞争的平台

借力使力不费力

除此之外,政府执行强制定价(MSAP),成功将宽频价格平均降低49%,以及推行耗资216亿令吉的国家光纤连接计划(NFCP)都是向私人界借力,以低成本为国人谋求福祉减轻生活负担的例子。

《三国演义》中,诸葛亮为了兑现在三天内赶造10万支箭的承诺,找来鲁肃借20条船,并在船的两边扎上一千多个草靶子,作为向曹操借箭的「箭靶」。同时,还利用大雾漫天,靠近曹军水寨,命令船上军士擂鼓呐喊,诱使曹操下令弓弩手一齐朝江中放箭。

面对巨额国债,希盟政府在财务规划上往往捉襟见肘,但政府资源有限民间力量无穷,只要改变政策思维整合公共资源及民间力量找出更有效益的方法,就能同「草船借箭」的典故一般透过借力落实惠民政策。

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