民主行动党秘书长兼峇眼区国会议员林冠英于2021年4月22日在吉隆坡发表文告:

动用国家信托基金是不负责任和不称职的公共财政管理方式,该基金理应是具战略性的国家储备基金,反之政府应趁利息处于历史低位,向拥有1.3兆令吉的本地债务市场借贷,因为会更便宜。

国盟政府再次展现出他们在管理公共财政方面的无能和不负责任态度。这次,他们利用紧急权力动用国家信托基金(KWAN)以弥补2021年财政预算案计划的不足。首相慕尤丁如今承认国库空虚,但希盟即便在最艰难时期,也从未动用战略性储备基金。

国家信托基金成立于1988年,旨在积累政府储蓄,并为发展开销提供替代融资。根据国家信托基金最新财务报告,该基金截至2018年年底的资产值是174亿令吉国家银行是该基金管理人,而款项则来自国油。

国家银行

马来西亚对国家信托资金的投入一直都不足。投资不足的情况严重到,以至于有许多较年轻的类似基金现在比我国的还要大。成立于2005年的东石油基金在2018年的资产值约650亿令吉(参考下表)。任何动用国家信托基金的做法将阻碍基金的发展。

政府实际上有更好的方法来自助疫苗采购。政府不应动用国家信托基金,反之应进行借贷并提高其赤字水平,特别是近几个月的政府借贷利率处历史低位。在2021年4月21日,我国传统10年期政府债券交易收益率为3.09%。相比之下,2018年是4.08%,2019年是3.31%及2020年2.65%(参考下表)。

政府在2021年财政预算案中拨出20亿5000万令吉购买疫苗,覆盖2650万名国人,即逾80%人口。如果政府真的需要更多资金以购买疫苗,那他们可轻易在市场筹集这笔资金,对较小的影响赤字率。

举例来说,如果政府要筹集额外价值200亿令吉的债券,将使2021年赤字与国内生产总值比率只比现有水平提高1%。根据2021年财案,政府预测赤字将从2020年的6.2%,降至5.4%。尽管现今政治衰退,但政府依然可以承受预算赤字小幅增长,不会被市场惩罚。

毕竟,即便我国没有大笔举债,惠誉依然在去年下调我国信用评级至与印尼和菲律宾同等水平。我国信用评级被下调与额外借贷无关,而是长期政治不稳定和公共财政问责与透明度管理不善所致。尽管其他国家也增加借贷,但我国却是东盟国中唯一被降级的国家。

以紧急状态来停摆国会,使国会无法行使其议会监督和审查的民主角色,国盟政府选择了以低级财政方案来解决疫苗供应问题政府继早前颁布紧急条例,授权首相可以未经议会批准下自行批准追加预算,而今则是国家信托基金。

行动党42名国会议员曾公开表示将支持任何涉及新冠疫苗的财政措施,帮助人民和国家克服新冠疫情。绕过议会将开危险先例,导致国家数以百亿令吉的资金可能被滥用

荒谬的是,222名国会议员已完成接种疫苗,但却不被允许出席国会那政府耗资50亿令吉以购买疫苗和推行新冠疫情有关措施的用意何在?行动党促请国家元首下令国盟政府重开国会,以便国会议员可以核算政府所花费的数以百亿令吉公帑,并纠正政府犯下的错误。

虽然国盟政府耗资6220亿令吉以推行数个经济复苏配套和2021年财案,但却无法使我国摆脱经济衰退、无法挽救工作机会和企业、甚至出现食品和必需品价格上涨的情况,令公众深感不满。马来西亚人需要团结一致,对抗这种不负责任和不称职的公共财政管理方式。国家信托基金理应是具战略性的国家储备基金,政府应趁利息处于历史低位,向拥有1.3兆令吉的本地债务市场借贷,因为会更便宜。

林冠英

 

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here