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彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2022年9月13日(星期二)针对蔬菜价格管制的新闻文告:

针对早前有人建议政府,就蔬菜涨价问题实施价格管制措施,金马仑丹那拉打区州议员张玉刚要求政府部门和各界人士,必须先了解我国菜农的结构性困境,万勿人云亦云贸然干预市场,造成不可弥补的缺口,把菜农及其相关行业推向万劫不复的深渊。

菜价市场涨跌难测,就连农民自己本身也无法预估,盈亏自负,风险重重。就以金马仑叶菜(菜心、小白菜、香胆、芹菜、芥菜等)为例,今年五月一度飙高至疫情以来最高点,但是进入六月之后,叶菜菜价又慢慢下降,到七月头甚至产量过剩,导致菜园价跌破一令吉,有者甚至被逼无奈“毁菜”,血本无归。

“蔬菜无价时,政府从来没有实施过任何补贴或回购措施,菜农必须承担所有亏损;而蔬菜有价时,却有人建议政府实施顶价或管制措施,这对菜农何其不公平!”

“况且,蔬菜种类繁多,各种蔬菜的种植时间和方式也大不相同,这个市场是极其复杂,政府根本没有能力也不应该介入管制市场。如果选择几种蔬菜进行管制,那只会把小农民逼退,到最后形成只有大农场‘控制’的寡头垄断,尾大不掉的局面。”

我国政府必须正视菜农困境,特别是疫情后所面对的各种挑战有增无减,进而抬高蔬菜生产成本,导致蔬菜供应波动幅度越来越大。

总体而言,菜农除了面对暴雨等极端天气造成收成受影响,或虫害现象等天然挑战,疫情后也面对三大困境和挑战,导致蔬菜生产成本日益增长。

第一,自新冠疫情爆发和政府在2020年实施行动管制令以来,国内各工农业领域都面临严重的工人荒。政府不愿意引入移工,却又无法提供足够的劳动力给各行各业,造成各领域业者竞相抢夺劳工,形成恶性循环。这段期间,由于油棕业和建筑业的利润空间较大,可以开出更高的工资条件吸引更多工人,而先天条件受限的农业就首当其冲深受其害,有些农民由于请不到工人,不得不休耕减产,造成生产力下降,进而影响市场供应,造成菜价波动。

第二,过去两年,农业的一些生产基本材料,如肥料、农药、种子、纸盒等价格涨不停,尤其化肥价格在乌俄战争爆发之后,更是暴涨200%,加剧小农民的生产困境,产品议价空间大大缩小。

第三,由于缺乏大数据的分析、评估、规划和辅导,广大农民非常容易陷入信息盲区的困境,无法正确评估种植风险。由于缺乏信息辅助,很多时候,大家都不约而同种植同一种蔬菜,最后收成时遇到产量过剩的情况,血本无归。这种现象,导致小农民的每一次种植,犹如赌博般盲目猜测下注,无法达致健康可持续发展的农业。

政府若要稳定蔬菜市场,应从根本下着手,正视农业的结构性困境,加强农产品物流通路,为农民提供足够的劳动力,补贴农业生产成本如化肥农药,建立大数据资讯库,协助农民正确规划种植工作,尽可能规避市场供应风险。

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