张玉刚:做一个透明问责的廉能政府

做一个透明问责的廉能政府 希盟政府迎来执政以来第二个国庆日,这一年来不断面对保守势力的反扑,官僚体系的不配合,导致社会舆论充斥各种不负责任的假新闻,新政府深陷种族和宗教极端主义的泥沼,被各种极端论述绑架,造成政治问责和体制改革仍举步艰辛。 希盟政府拼经济以摆脱种族和宗教极端主义的束缚是正确的举措,但与此同时,也必须保持改革力度,确保政治改革继往对的方向前进。归根究底,我国一切恶的根源都因为体制内存在着结构性的腐败和僵化,换了政府只是让我们拥有一个重新开始的契机,民主改革的进程仍然漫长和遥远。 今年4月间,金马仑一座仍未获准正式运行的垃圾焚化炉,在试跑时造成周遭空气严重受污染,天空弥漫恶臭气味。有鉴于此,我多次致函要求环境局密切关注当地情况,并进行环境评估及观察。有一次,当我把一封环境局回覆我的信件分享给当地环保组织之后,就接获官员的提醒,表示该文件隶属《1972年官方机密法令》,不能外泄。 我不禁纳闷,为什么政府部门要把这些攸关公共利益、民众健康和环境福祉的报告列为机密?为什么政府部门不能主动公开这些信息,以止民惑?如果这些信息只供少数人阅览,禁止对外公布,谈何保障人民的知情权? 提到环境信息,就不得不提著名的《奥尔胡斯公约》(英文全称为:Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in Environmental Matters;简称为:Aarhus Convention)。该公约是目前最具指标性和开创性的国际公约,具体保障3大范畴的权利,即公众对环境的决策权、在环境问题上获得司法救济的权利以及从公共当局获得环境信息的权利,保证公民对当地环境事务拥有充分的知情权和参与权。 去年,为了获得有关马来西亚的地震测报,我甚至必须通过环境部长的政治秘书才能获得有关信息,过程冗繁。身为州议员要获取有关公共福祉的信息,尚且需要大费周章,更甭说一般小市民,所以这也不能怪一般平民百姓对政府施政缺乏信心。 要挽回民众对政府的信任,确保施政透明化,落实政府资讯公开是刻不容缓的,也是打造廉能政府的关键举措。今年7月,首相马哈迪表示政府将拟订资讯自由法令,以取代《1972年官方机密法令》,准备于2020年中提呈国会。 有鉴于此,我期许政府未来的行政方向,包括这项进行中的资讯自由法令,能够涵盖以下3大范畴: (一)财政透明化 民众能从政府部门得到即时、正确与容易理解的财政关键资讯。依据国际货币基金会(IMF)制定的《健全财政透明度施行守则》(Code of Good Practices on Fiscal Transparency),政府财政透明化包含4大支柱,即政府角色与职责的厘清(Clarity of...

捍卫联邦宪法 紧守爱国本分 用信任胜腐败 以团结庆独立

民主行动党秘书长兼国会议员 2019 年 8 月 30 日发表的国庆日献词 捍卫联邦宪法,就是捍卫我们国家团结、多元、真相、政治自由、法治、公平、廉政、共享繁荣及环境保护的誓言。 马来西亚第 62 届国庆的意义比今年主题“爱吾大马,廉洁大马”更加巨大,因为今年国庆我们更加需要再彰显联邦宪法内的默迪卡精神。 民主行动党呼吁马来西亚国民一起发扬爱国精神,感念过去为了捍卫联邦宪法争取自由而作出牺牲的人士。为此,国人只要在国庆之际一起作出简单的誓言,那就是一起誓要国家团结胜于分裂、多元胜于支配、真相胜于谎言、政治自由胜于政治迫害、法治胜于独裁、公平胜于垄断、廉政胜于贪腐、共享繁荣胜于朋党主义及环境保护胜于环境污染。 我们面对最大的挑战来自反希望联盟政府阵营的谎言和公然诽谤,而其背后所操弄的是种族主义和宗教极端主义。比起真相与事实,人民倾向于相信那些谎言和诽谤,这已造成了信任赤字。 为了促使全民团结,我们必须重建人们的信心,恢复大家对政府的信任,并且愿意相信这个政府能够以民为本,为我们孩子的未来努力打拼。 追随那些通过种族和宗教极端主义来撕裂国家的人,并不会让我们能获得任何好处。如果再不关注经济、生活成本和人民的经济福祉,那么,这个国家就会失去一切。 这就是为什么正在进行中的 2020 年国家预算案咨询,强调共享繁荣和创业经济,这将帮助马来西亚人重申我们的信念,即我们只有在一起才能够更加强大。让我们通过重新相互信任来欢庆独立,只有当我们团结起来时,我们才不会失败。 林冠英

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