张健仁

砂民主行动党主席张健仁于2020年8月1日发出的文告： 对于黄庆伟拒绝收回退党的决定，我对此感到极度失望。 一直以来，我给予他极大的信任，而党也给他机会在2011年及2016年州选代表党披甲上阵浮罗岸，这个被视为行动党白区的选区。再者，当他提出要在来届州选再次留守浮罗岸选区时，党也没有任何异议。 他的突然退党，不仅令党内外许多人感到失望，对党更是造成极大伤害，因为他选择在州选已近在眉梢这个关键时期退党，更甚的是，他还采用了人联党一直以来攻击行动党的论述来攻击行动党，试图合理化其退党之举。 尽管党和我一直都信任着他，但他却以这种“不寻常”的方式来感谢党多年来给予的机会和栽培。作为他的前导师和砂行动党主席，我深感自己对他的信任遭到背叛。 对于浮罗岸的选民和行动党支持者，我谨代表行动党向大家说声抱歉，让黄庆伟在浮罗岸区代表行动党，是我们信错人了，更是所托非人。在此我向选民及支持者保证，这一次的挫折不会阻止行动党继续前进，我们会坚守党的原则，继续为捍卫人民的权益而奋斗。

民主行动党古晋市国会议员兼哥打圣淘沙州议员张健仁质问沈桂贤，为何不敢公布他2017年州政府900万令吉特别拨款的去向和详细的分发资料。 张健仁是针对沈桂贤在报章上表示，若国阵胜选国选，将有更多拨款。 张健仁表示，沈桂贤本身自己发表，国阵的普通州议员，在2017年就每人有900万令吉的特别拨款。 “既然普通议员就有900万令吉的拨款，那身为州议员，又是州部长，又是上议员的沈桂贤，岂非有至少1500万令吉的拨款？ 如今他连那2017年的900万令吉特别拨款的下落都不敢向人民交待。 石角人民原本应得到的拨款，如今却变得一个无头公案。” 张健仁指出，马来西亚包括砂拉越最大的问题就是，人民应得到的发展拨款，往往一大部份都给当官的中饱私囊，原本应得到100万令吉的拨款，却往往只得到不到50万令吉的拨款，其他的部份，就变成议员部长朋党的私利。 他说，这也是为何如今人民被逼要付消费税（GST）最大的原因，为了要填补国阵的贪污债。 他也说，沈桂贤在澳洲居住许多年，应该清楚施政透明的原则和必要。在澳洲，每一位议员或部长在花公款方面，都必须让人民知道他们所花的每一分钱。 “沈桂贤应很清楚这句话的意思。 他不断的向外界公布他有很多拨款分发，但为何他却不公布这些拨款的详细去向？” 张健仁指出，这些拨款都是来自人民的血汗钱，是公家的钱，因此，拨款每一令吉的钱如何使用，都必须给予人民一个清楚和合理的交代。 “我们只要求沈桂贤给予一个拨款的清单。 他有许多政府官员可以帮他写明这些拨款的去向，给予人民一个拨款的清单。 为何到今天，还是如此闪闪烁烁，逃避大众人民的监督？难道他有一些不可告人的拨款去向？” 张健仁指出，每一个选区都有他们特定的拨款，在国阵州议员的选区，这些拨款是被称为选区特别拨款，为了方便国阵议员分拨款表演给他们的选民看。 在在野党的选区则这些拨款就被列为其他拨款，如道路发展，基建提升拨款及一些特定工程。 “这也是为何古晋市民可以常常见到市议会和工程局在许多在野党的选区做道路和沟渠提升的工程。 为了政治因素，政府不让在野党的议员批这些拨款。” 沈桂贤的900万令吉拨款下落不明，实际上是石角人民的损失。因为，在土保党内阁里，石角这个选区已经有了这笔拨款，应该够的。 但是，如果这笔拨款没有900万令吉去到石角人民身上，或去到选区发展上。 这下落不明的账，还是算到石角人民身上的。 他们在其他事项的发展，就会被相应的减少。 “选区拨款被中饱私囊，就是有关选区发展落后的最大原因。 这也是为何在野党的选区，往往发展得都比国阵的选区迅速。 因为，在野党的选区，有监督，政府官员不大敢‘暗干’拨款，而国阵的选区，拨款一大部分被人‘吃掉’。” 最后，张健仁挑战沈桂贤，如果沈桂贤“身无屎”，那他就应该回答以下3个问题，给予砂拉越人民一个交代： 1. 这2017年他所获得的900万令吉特别拨款，他分给了几个社团、公会及非政府组织，而这些社团、公会及非政府组织各别到多少？ 2. 他身为上议院的拨款又是多少？ 该笔拨款的分发，他又分给了几个社团、公会及非政府组织，而这些社团、公会及非政府组织各别又得到多少？ 3. 既然他自称不足可另外申请，那，除了这笔900万令吉州政府拨款之外，他另外还争取了多少拨款，以及得到多少拨款？

民主行动党古晋市国会议员兼哥打圣淘沙州议员张健仁强调，砂州若要有权力自己决定砂州的前途，这3大部门的自主权是必要的条件。 在国阵体制下，最重要的3大部门，财政、教育和医药都是由联邦巫统牢牢控制，阿邦佐的所谓“本土政党自主砂州前途”只是在空口说白话。 张健仁指出以下几点巫统控制这3 部门，而砂州国阵完全受制于巫统控制： 1. 财政 联邦政府于2017年的税收和其他收入，总共是2200亿令吉，而2018年的预计收入则是2400亿令吉。 相比之下，砂州政府于2017年的总收入只是60亿令吉，而2018年的预计收入则是55亿令吉。 州政府的收入，还不到联邦政府收入的3%。 一切主要计划的落实，还是要向联邦政府祈求。在这种情况下，砂州何来主权可言？ 更何况，财政政策如消费税的实行，每天都影响砂州人民。 这方面，砂州国阵不只没帮助砂州人民，反而助纣为虐，支持落实消费税，害惨砂州平民百姓。 2. 教育政策 所有的教育课程、教师编排及教学基建建设，都是由联邦政府说了算。 砂州政府没有话事权，顶多也只是隔海喊话“祈求”。 教育是塑造年轻一代思想的百年树人工程。 教育课程影响人民思想的深远，更不在话下。 这一环的政策，也都是由巫统联邦政府全权决定，砂州国阵政府没有决定权。 就连要不要设立英校，砂国阵还是必须听命于联邦巫统政府的定夺。 人民思想的发展由联邦政府主导，砂国阵完全受制于联邦的控制，砂州又有何主权可言？ 3. 医药政策 医药政策如医院建设、医生护士分配、医药器材和药物供应等，是除了教育政策之外，影响人民福利最为深远的政府政策。 这些事项的决定权，也都是由联邦巫统政府所操控。 就如新的柏特拉再也政府医院和斯里阿曼医院工程的严重“生病”和延误，负责监管州内医药部门的沈桂贤部长也公开表示，砂州政府没有权力干涉。 既然连医院的建设州国阵政府也无权干涉，在医药领域上，砂州国阵政府也没主权可言。 张健仁质问，砂州首长阿邦佐天马行空的大谈要争取砂州主权，主导砂州未来，但对于这3个最重要，影响砂州人民最深远的领域，却只字不提。 “阿邦佐是否是不敢提这3大领域的主权问题？ 是否阿邦佐知道巫统不肯下放这3个领域的主权给砂州政府，所以连提都不敢提？” 也是砂州希盟主席的张健仁指出，与国阵那不知所谓的“主权下放”相比，希盟的“新政”（即，承诺给砂州人民的新政策）就已特别阐明，这3个领域的权力下放给砂州政府。 只要希盟执政联邦政府，希盟“新政”将下放给砂州的3个自主权的重点： 1. 财政主权，即，20%石油天然气开采税和50%所有在砂拉越所徵得的税收。 2. 教育主权，即，砂州政府将全权处理和决定教育课程编排、教师聘雇、学校建设等，包括设立英校。 3. 医药主权，即，砂州政府将全权处理和决定州内的医药政策，包括医院建设、医生护士分配、医药器材和药物供应等事项。 张健仁说，这是希盟给予砂州人民和砂州政府的承诺，不需要再协商，谈判或争取。 “有别于目前仍是联邦政府的纳吉和巫统，阿邦佐和砂国阵还要不断的协商，谈判和争取。若纳吉有诚意下放权力，应在国选前就下放权力了。更何况砂国阵目前所向纳吉协商，谈判和争取的所谓‘自主权’，还不包括财政主权，也不包括教育和医药的主权，而只是一些无关广大人民生活的琐碎事项。” 张健仁指出，到目前为止，阿邦佐和砂国阵还无法给予砂州人民一个具体的回答，他们所争取的到底是什么领域或部门的主权。 就连3年前砂州议会所一致通过的20%石油天然气开采税，如今也石沉大海，了无声息。 若要依靠巫统国阵下放自主权给砂州，再等50年，巫统国阵也不会下放财政、教育和医药主权。 更何况，若再给纳吉巫统做多5年政府，整个国家将更不堪设想。 他说，砂州人民若要真正的自主权主导砂州前途，唯一途径就是在今次第14届国选换政府，选希盟为联邦政府，按希盟“新政”所阐明的，全面下放教育和医药自主权给砂州州政府，并给予砂州政府税务主权。

古晋市国会议员兼哥打圣淘沙州议员张健仁揶揄砂州首长阿邦佐有关“成功争取开采石油权“的宣布，实质上是“雷声大，雨点小”，对了解砂州石油业者而言，根本就是大失所望。 张健仁指出，阿邦佐的宣布并没有改变砂州仍然只享有区区5%的石油和天然气开采税，其余的石油和天然气的收入，仍归联邦政府和国油公司所拥有。 “更何况，基于《1976年石油发展法令》的条文，全马来西亚（包括砂拉越）的天然气和石油的最终控制权和拥有权，是属于联邦政府和国油公司。” 张健仁列出以下两条《1976年石油发展法令》赋予国油公司石油和天然气拥有权和控制权的条文，即： “ 2.(1) 在马来西亚境内或境外勘探，开采，赢取和获取石油的全部所有权和独家权利，权力，自由和特权归属于根据1965年公司法注册成立的公司或根据有关成立公司的法律。 6.(1) 尽管有任何其他法令的规定，除国油公司（PETRONAS）以外，任何人不得从事石油加工或精炼石油或石油化工产品的业务，除非有关业务获得首相的批准。” 张健仁说，法令条文所指的公司就是国油公司（PETRONAS）。 因此，若联邦政府没有修改《1976年石油发展法令》相关条文，砂石油公司（PETROS）顶多也只是国油公司（PETRONAS）的承包商，无法和国油公司平起平坐。 而且，在现有联邦法令下，任何砂州议会所通过有关石油天然气开采的法令条文也将被视为多余即无效的。 他也指出，除了《1976年石油发展法令》之外，另一个法令的存在，即，《2012年领土海域法令》，也大大的约束了砂州政府对石油天然气的权限。 因为，在这个法令下砂州的领土只局限于沿海3海里的海域，3海里以外的海域是属于联邦政府的。 “所有对于砂州石油天然气行业略有认知的人士都知道，在砂州3海里海域内，几乎已没有什么原油可取了，绝对多数的油田都是在砂州3海里以外的海域。” “简而言之，阿邦佐昨晚有关‘石油开采权’的宣布，又是砂国阵的另一欺骗砂州人民的伎俩，制造一个假象误导砂州人民以为真的有‘权力下放’，但实际却是，石油和天然气的真正得利者和控制者还是在联邦政府的手中。” 张健仁表示，国阵政府已骗了砂州人民55年了，如今又企图利用‘权力下放’的假象来再欺骗砂州人民多50年。 他表示遗憾，如今已是21世纪，又是知讯时代了，国阵还在用他们过去的“愚民”策略来欺骗人民以期赢取大选。 也是砂拉越希望联盟（希盟）主席的张健仁指出，有别于砂国阵的‘愚民’伎俩，希盟在其‘新政’中就直截了当的承诺给砂州人民，只要希盟在第14届国选中执政联邦政府，它将归还砂州20%的石油天然气开采税。 因此，砂州人民若要真正的享有来自砂州原油的收入，就非换政府不成。

联合文告 砂拉越希望联盟成员党，即行动党、公正党及诚信党召开会议，商讨目前的政治局势及来届砂州选举事宜。 商讨的各项事宜为： 1.砂希盟的未来方向 我们将继续与希盟3个成员党保持密切关系及合作。至于土团党，则需等到团党的领导层问题获得解决才决定。 首相人选的问题不会影响到3个成员党的关系。这只是各自政党对于方法执行意见不同的问题，而最终的目标还是一致的。 跳槽及背叛人民的委托 我们谴责任何的跳槽行为，因为这是对人民的委托和信任的一种背叛。同时破坏民主精神和体制。 备战砂州选举 砂希盟在来届州选将一致对战砂政盟（GPS）。 我们准备与任何一个坚守透明、良好施政及正义原则且具有公信力的政党合作。 我们不会与任何投机政党或“一选政党”合作，因为这些政党很有可能会在赢得一些议席后背叛选民。 砂拉越政府的财务管理 我们对砂州政府的财务管理及挥霍无度的开销方式深感担忧。前财政部长林冠英及前砂第二财长黄顺舸不约而同发表了类似见解。他们对砂州政府的财政状况都深感担忧，必然是有强而有力的原因。 多年来，砂州政府已经借贷数十亿美元的债券，至于如何使用债券的资金并不透明。尽管张健仁已多次在砂州立法议会会议上提问，砂州政府始终未给予答复。如果没有问题，为什么要如此保密及不透明？ 可以肯定的是，如果砂州政府没有继续举债，根本无法推行他们所宣布各项耗资数十亿令吉的工程。我们如何偿还这些债务？我们不要1MDB丑闻在砂拉越上演。 尽管砂拉越政府已宣布多项振兴经济配套，然而至今大部分的商家、中小型企业及平民百姓还是没有获得援助。为什么会这样？难道是州政府周转不灵？ 我们必须换掉州政府，才能针对过去57年的肮脏污秽来个大扫除，为砂拉越带来新气息。 20-6-2020 张健仁 砂行动党主席 孙伟瑄 砂公正党主席 阿邦哈里尔 砂诚信党主席

国盟政府已露出狐狸尾巴，开始实行歧视其他族群的种族主义政策，首先拿华校拨款开刀，再栽赃嫁祸给希盟，背后的目的就是要取消政府资助华小（半津华小）每年5000万令吉的拨款。 希盟执政，我国政府华小（全津华小）和政府资助华小（半津华小）都有特别维修拨款。在2018年和2019年，半津华小获得教育部每年5000万令吉的特别拨款。而全津华小则在公益金的配合下，获得2000万的维修拨款。 希盟执政后，给予华教的拨款远比国阵时期更多，重要的是，希盟秉持同年拨款同年发放的原则，也强调透明、开放的模式处理拨款，政府资助华小、淡小、华中、教会学校的拨款都是通过电子转账直接汇入董事部，杜绝过往干捞事件发生。 国盟政府夺权才短短数月，就已经打华校拨款的主意，把拨给全津华小的拨款当着是拨给半津华小的拨款，借故取消半津华小的拨款。 由此可见，由巫统和伊斯兰党主导的国盟政府的种族主义政策已开始实行了，而华社和华教首当其冲。 砂政盟（GPS）为了政权和官位，出卖及背叛人民，与巫统和伊斯兰党勾结已是不争的事实，一旦让国盟政府得逞，借故削减或取消华校拨款，作为支持巫伊组成国盟政府的大功臣，砂政盟和人联党难逃其咎，必须给予砂拉越人民一个交代。 可以预见的是，这只是一个开始，巫伊共组的国盟政府将会慢慢实行各项宗教及种族主义政策，如禁酒、戏院男女分开坐等，严重破坏及侵蚀我国多元民族的权益。 遗憾的是，一同身在联邦内阁的砂政盟和人联党领袖，并没有发挥造王者的气势，站出来发声，让捍卫人民权益之说沦为空谈。 10.07.2020 张健仁 砂民主行动党主席

民主行动党实旦宾区国会议员张健仁非议砂州政府，3000多户申请食物援助的家庭，州政府却无动于衷，至今没有派送食物。 砂民主行动党古晋及实旦宾国会选区服务中心自3月30日至4月3日期间，已经呈交超过3000户家庭的资料给砂福利局，为他们申请粮食供应和援助。 我也于4月1日前往会见砂副首长道格拉斯，希望他协助安排，促使福利局加速处理并即刻派送粮食给这些贫困家庭。 截至今天（4月5日）下午1时，我们逐一联系已提出申请的家庭，我们分别在上周一、周二及周三把这些家庭的资料呈交给砂福利局，其中超过95%的家庭都表示还没有收到福利局提供的粮食，其余5%的家庭则有获得由教会、非政府组织或行动党党员自发性捐赠的粮食。 我对砂政盟（GPS）政府对此事宜的处理方式感到非常失望。如果砂州政府不愿帮忙，就不要阻止其他人向这些贫困人士伸出援手。而且，他们的这种态度更害苦了那些正在等待食物援助的家庭。 昨天，砂福利、社区和谐、妇女、家庭及儿童发展部长花蒂玛阿都拉宣称，砂州82个州选区的44万4329户家庭将获得由州政府提供的粮食援助，这是根据首长阿邦佐于3月29日的宣布，政府将拨出1640万令吉为贫困群体提供援助。 如果平均1户家庭有5位成员，那么44万4329户家庭就是222万人。砂拉越人口只有320万人。如果按照花蒂玛的说法，每3个人中就有2个人会获得粮食援助。但是事实并非如此。通过行动党2个服务中心所呈交的逾3000户家庭至今都没有收到由砂福利局派送的粮食援助。 花蒂玛是不是夸大数字？还是故意忽视和迫害那些向行动党求助的民众？ 在这种情况下，我们惟有筹募款项来购买各种粮食，再派送给通过我们提出申请的家庭。我们也向警方申请准证，让我们的党员和义工能够派送粮食给有需要的民众。 有意捐款给我们购买粮食的热心人士，可汇款到以下银行户口： 户口名字 : Democratic Action Party Malaysia Kuching Branch 户口号码 : 016 00 21140 1 银行 : Hong Leong Bank Berhad 我们会在下周二开始派送粮食给各个贫苦及有需要的家庭。 5-4-2020 张健仁 砂民主行动党主席

砂政盟（GPS）支持伊斯迈沙比里出任新首相的决定，再一次的辜负了砂拉越人民。 昨日阿邦佐声称砂政盟交由国家元首决定，根本是一种试图蒙骗砂拉越人民的差劲说辞，他只是为了误导人民，让人民误以为砂政盟并没有支持伊斯迈沙比里为首相人选，实际上，砂政盟却是这么做了。 国家王宫 然而，当114名国会议员今日被传召到国家王宫觐见国家元首，以再次核实他们支持伊斯迈沙比里为首相人选的立场，阿邦佐的说法就已不攻自破。国家王宫声明，只传召那些支持获得多数支持的首相人选入宫核实他们的立场。至于支持没有获得多数支持的首相人选则不会被传召入宫。 阿邦佐 显而易见，支持伊斯迈沙比里出任我国第9任首相的114名国会议员肯定包括了砂政盟的18名国会议员。因此，我呼吁砂政盟不要利用国家元首之名来逃避他们支持伊斯迈沙比里出任首相所引起的批评。

“管制权”和“拥有权”根本就是两码子的事，民主行动党古晋市国会议员张健仁奉劝砂拉越首长阿邦佐别把冯京当马凉，误导砂州人民。 砂州希望联盟主席张健仁指出，过去两周阿邦佐所谓的重大宣布，根本就非什么大宣布，也非争取到什么砂州自主权。 阿邦佐所谓的“石油管制权”，只是在现有的法令之外，加多一层由砂州政府所成立的管理机构，制定一些额外的条文。 但，国油公司（PETRONAS）及首相署还是最大最终的决策者。 阿邦佐在过去两个星期针对此项宣布不断的吹嘘，但都没有提到“拥有权”这3个字，原因就在于，砂州根本就没有得到什么额外的权力，最为显著的证据就是，砂州还是只得到区区的5%石油开采税。 针对阿邦佐所谓的“管制权”，张健仁以一间公司为比喻。 公司资产的拥有者是公司的股东，管理层就是执行董事和一些其属下的经理。 砂拉越的石油和天然气的拥有者是国油公司（PETRONAS）因为《1974年石油发展法令》将所有马来西亚岸内岸外的石油和天然气，都赋予国油公司（PETRONAS）。 执行董事就是首相。 首相请了许多经理来打理国油公司的操作，这些经理就是PETRONAS的董事和执行董事。 如今，首相再请多一位经理来管理，那位新的经理就是砂州政府。 “这也是为何阿邦佐口口声声一直强调，‘首相已经答应了’。 其意思就是，砂州政府如今已被首相聘雇为管理在砂州境内所开采石油的其中一个区域经理。 你来帮忙联邦政府做工管理，你将得到一些薪水（也就是所谓的执照费），但最终你还是只得到5%开采税。” 至于阿邦佐所谓的将制定一些新条例，张健仁表示，其实，石油和天然气业目前已拥有的管制条例已是非常全面的了，这些管制条例也是全球通用承认的。 砂州政府也不能随意的增加什么额外的新法令，顶多也只是增多一些管制承包商的条例。 阿邦佐和砂国阵之为何拿这所谓的“管制权”来炫耀，最大的原因就是，在阿德南时代，砂州议会通过一项动议，要提高砂州5%的石油天然气开采税至20%。 但是，经过3年，仍无成果，无法向砂州人民交代，因此就提出这项“管制权”来鱼目混珠，把鱼的眼睛当珍珠一般的，把“石油管制权”当“石油拥有权”的来误导砂州人民。

今天我亲赴财政部，针对内陆税收局（IRB）以欺压性及不公平的手法，向纳税人蔡先生追算超过7年（20年前）之税务一事，向财政部长和副财政部长提出上诉与抗议。 虽说这可能是蔡先生面对的个人情况，不过他的遭遇也有可能发生在任何人身上，即拥有一片土地并希望将来可以出售给发展商，以向发展商换取在该地段建造的房屋。再者，内陆税收局向纳税人追讨超过7年税务的做法乃是一种高压和不公平的做法，这也将影响任何从事合法业务或赚取合法收入的纳税人。 在2020年11月17日，蔡先生收到额外税务的通知，列表如下： 内陆税务局向蔡先生征收额外个人所得税的理由是因为在2020年11月，内陆税收局把蔡先生当年售卖土地的“土地买卖盈利”重新归类为他的“个人所得收入”。 对此，尽管蔡先生当年已经向内陆税收局申报其土地买卖盈利，并也已缴还有关土地买卖盈利所应还的税务，如今内陆税收局反过来将他售卖土地的“盈利”重新归类为“个人所得收入”，并征收额外的个人收入的“所得税”。 我以以下例子分析“土地买卖盈利税”和“个人收入所得税”的区别： A在1990年以RM100,000的价格购买土地。随后在2010年以RM500,000的价格出售了这块土地，从中获得RM400,000的盈利。 根据《产业盈利税法令》，由于A是在1990年购买土地，并在20年后售卖土地（即在收购土地的5年之后才出售有关土地），因此，在法令下，A是无需支付任何土地买卖盈利税。 然而，根据《个人所得税法令》，A被视为在2010年赚取RM400,000的而但凡超过RM100,000的盈利，他将必须缴纳26％的税率。 这也表示，A必须缴纳至少26% x RM300,000 = RM78,000 的所得税。 至于蔡先生的个案，是因为内陆税收局对他售卖土地的“盈利”进行重新归类为“个人收入”。 尽管当局是在2020年才重新归类，内陆税收局同时也即刻向蔡先生征收额外45%的迟缴税务的罚款。这不是逃税的情况，蔡先生当年也是完全依法行事，并有向内陆税收局申报其土地交易，而且内陆税收局在那几年已将之视为“土地买卖盈利”。 如今政府迫切需要钱，内陆税收局才会反过来将“土地买卖盈利”重新归类为“个人所得”，对蔡先生征收额外的所得税，并对他征收45％的罚款。 事实上，根据《所得税法》，纳税人仅需保留其账目及文件长达7年期限。希盟政府执政时期清楚说明这一点。不过，如今看来国盟政府却有不同的见解。 如果内陆税收局可以重新归类20年前的交易并开始向纳税人征税，这无疑会加重纳税人的经济负担，也是极为不公平的做法。长此下去，对于国家的宏观经济，内陆税收局这种欺压性及不公平的征税的做法，也会影响我国的投资环境。 对此，我认为此个案对纳税人极度不公，对国家经济也影响广泛，因此亲赴布城向财政部长提出上诉。 8-2-2021 张健仁 砂拉越实旦宾区国会议员/哥打圣淘沙区州议员