张健仁

无效益、不逻辑及令人混淆的标准作业程序（SOP）对人民和商业领域带来不必要的困境 砂政盟政府和联邦政府实施的行管令３.０标准作业程序（SOP）的3个特点是无效益、不逻辑和令人混淆。 经过4个星期的行管令３.０，新冠肺炎确诊病例并没有明显下滑。政府于6月1日宣布实施行管令，当时砂拉越有703宗新确诊病例。经过了4个星期，砂拉越于6月28日仍有单日409宗新确诊病例，而在实施行管令期间，砂拉越的新确诊病例仍然多天排在全国前3名。不仅新确诊病例高居不下，在这段期间，全国死亡人数平均达70至 90 人。 许多国家的人民和商业领域已慢慢恢复正常。目前正进行的欧洲杯足球锦标赛，通过电视转播，我们可以看到体育馆内挤满了观赛的球迷。今早，在中国天安门举办的中国共产党100周年党庆的大聚会，全场几万人也不必戴口罩了。 然而，在砂拉越和马来西亚，我们还深陷在确诊病例起起落落、封锁和半封锁，以及不确定封锁期还有多长的困境。这说明当朝政府应对疫情的失败，导致每个人民都深受其害。 虽然确诊病例偏高，是需要通过实施行管令和标准作业程序来控制病毒传播，然而，砂政府所实施的标准作业程序（SOP）却没有效益，因为这些标准作业程序（SOP）实施在不对的行业，没对准目标。这些标准作业程序（SOP）不仅未能有效遏制病毒扩散，还对人民造成不必要的困难。 其一，受到政府这无效益标准作业程序（SOP）最大影响的行业之一是咖啡店，因为“禁止堂食 ”的标准作业程序（SOP）。疫情肆虐超过一年，咖啡店堂食并未出现感染群。反之，多个感染 群是来自大型工厂。然而，砂政府实施行管令３.０的标准作业程序（SOP）时，莫名其妙的允许 工厂运作，却不允许咖啡店提供堂食服务。 其二，过去，各项运动也没有出现感染群。然而，健身中心却被令关闭，禁止接触或非接触运动（除了跑步），甚至不允许单独骑自行车。我们都知道运动有助于加强一个人的免疫系统，这是对抗新冠肺炎和其他疾病的最重要的因素。对此，阻止人们运动其实是与抗疫背道而驰。 其三，政府不明确的实施全面封锁，反而实施拖泥带水，半生不熟的行管令标准作业程序（SOP），根本是在延长每个人的艰辛和痛苦。即使是那些在行管令期间获准营业的行业业者也发现，他们的生意也大幅度下滑，几乎难以应付营运成本。 其四，对于那些在行管令（MCO 3.0）期间不允许营业的行业，包括家具店、体育用品店、理发店、洗车店、汽车配件店、服装店、按摩及美容保健中心，这些行业过去都没有出现什么感染群，但却在行管令下不允许营业。他们如此遭受两星期、又两星期、又两星期的禁止营业，业者生计遭受最大打击。 到目前为止，对于这些受影响的商业领域，砂政府并没有给予他们多大的帮助。这些无效益、不逻辑和令人混淆的标准作业程序，让他们陷入水深火热的困境。因此，我们呼吁政府踏实的去了解人民和商业领域的情况和问题，并制定出较为实际可行的标准作业程序。 1-7-2020 张健仁 砂民主行动党主席

砂民主行动党主席张健仁接获一名地主投诉，其位于巴哥一带的土地于2019年4月17日政府通过宪报公布被征用，但他没有接获通知。 今年3月，地主奥斯曼想要卖地，才获知土地已被政府征用，5月15日他通过律师致函给砂土地局询问，被告知其土地是由砂土地保护与发展机构（LCDA）征用，不过砂土地保护与发展机构还没有把赔偿金交给砂土地局。 奥斯曼于7月23日再致函给砂土地保护与发展机构询问有关征地赔偿事宜，9月4日收到回复，当局声称发展大蓝图还未批准，因此赔偿金还未确定。 “地主对此感到非常惊讶，也感觉自己的土地被抢夺，因此，10月8日他致函给砂首长要求会面，至今没有收到任何回复。” 张健仁表示，这起事件暴露出砂州政府过去抢掠人民土地的作风，在还没有拨款作为赔偿金，甚至还没有发展蓝图之前就先征用土地。 “这是非常不正确，不合理及不公平的征地程序。” 他说，就以巴哥土地画红线事件为例，70年代有3000多英亩的土地被政府画红线，30年后政府才征用土地，所给予的赔偿价格是以当初画红线之时而定。 “任何人都知道这是非常不合理的价格，我们称之为政府掠地的一个行为，近几年类似事件较为少见，不过看起来，政府又要重蹈覆辙，侵蚀地主的权益了。” 张健仁促请砂州政府取消有关2019年以土地法典第48条文来征地的通知。政府若要征地，应该在发展蓝图批准了，且政府有拨款赔偿给地主时才征地。 “政府不应该先征地，却不给予地主赔偿，没有期限的一再拖延，导致地主无法卖地，这对地主极为不公平。” 张健仁强调，如果砂州政府继续采用这样的征地程序，州内的地主都没有任何保障。  

实旦宾区国会议员张健仁于国会下议院参与2021年财政预算案委员会阶段首相署部门辩论： 尽管砂政盟（GPS）扮演“造王者”的角色，不过，国盟政府提呈的2021年财政预算案却把沙巴和砂拉越边缘化。 尽管国盟政府有委任一位沙巴及砂拉越事务部长，然而，在2021年财政预算案，首相署获得44亿7000万令吉的行政开销拨款，沙巴和砂拉越事务部只获得区区2200万令吉的行政开销拨款。沙巴和砂拉越事务部属下只有106位官员，首相署属下官员则有2万4000人。而沙巴和砂拉越事务部长更是唯一一位没有获得发展开销拨款的部长。 在首相署2021年财政预算案中，柔佛发展机构获得1400万令吉拨款，吉打发展机构获得1600万令吉拨款，吉兰丹发展机构获得700万令吉拨款，登嘉楼发展机构获得1000万令吉拨款，沙巴发展机构获得900万令吉拨款。令人乍舌的是，砂拉越发展机构只获得66万5000令吉拨款。 既然砂政盟是“喜来登行动”及组成国盟政府的“造王者”，砂政盟除了有几位国会议员担任部长及副部长职，国盟政府在2021年财政预算案并没有对砂拉越展现出任何感谢之意。 更甚的是，沙巴和砂拉越获得的发展开销拨款巴仙率从2020年财政预算案的17.14%减少至2021年财政预算案的13.91%。 在2020年财政预算案，发展开销总拨款是560亿令吉，沙巴和砂拉越获得96亿令吉。在2021年财政预算案，发展开销总拨款提高至690亿令吉，但沙巴和砂拉越的发展开销拨款却保持不变，一样是96亿令吉。 2021年财政预算案给予沙巴和砂拉越的拨款极为不公平。对此，我已提呈一项动议，要求政府为首相署属下的沙巴和砂拉越事务部提供额外30亿令吉拨款。不过我的动议被议长及国盟政府拒绝。 鉴于沙巴和砂拉越获得不公平的待遇，我们绝对没有理由支持首相署的预算案。为此，希盟已经决定要求进行计票投票，把我们反对首相署预算案记录在案。

2020年砂拉越州宪法（修正）法案在一片反对声浪中被展延。这是属于砂拉越人民的胜利! 2020年砂拉越州宪法（修正）法案，允许只要拥有两年砂拉越永久居留权的西马或沙巴人参选成为砂州立法议员。 张健仁表示，砂民主行动党和砂全民团结党强烈反对2020年砂拉越州宪法（修正）法案，因为此法案将允许西马或沙巴人参选成为砂州立法议员。 这项法案对砂拉越宪法第16条文提出两项修正，第一，把投票年龄从21岁降低至18岁。我们对这项修正没有异议。 然而，问题在于修正法案的第二项修正，即允许拥有砂拉越两年永久居留权的西马或沙巴人参选成为砂州立法议员。 这项修正一旦通过，任何西马或沙巴人，只要他拥有砂拉越两年居留权，参选为砂州立法议会的一员。 这是名副其实的出卖砂拉越人民的权益。 砂拉越州立法议会是砂拉越及砂拉越人民权益与特权的最后堡垒，因为它是砂拉越最高的立法机构，是制定法律和政策之所在。因此，砂州立法议员必须保留给砂拉越人。 砂政盟（GPS）政府提呈这项修正法案，实际上是向西马人打开砂拉越之门，让他们可以成为砂州立法议员。这完全背叛了砂拉越人民的权益。 过去57年，砂州政府已不断的把砂拉越的权益断送给联邦政府。这项2020年砂拉越州宪法（修正）法案更为严重。这是在过去57年来，最为严重和影响深远的侵蚀砂州权益，即，让非砂拉越人成为砂州最高立法机构的一员。 这也证明了砂政盟一再强调的“本土政党捍卫砂拉越权益”不过是政治宣传，只要在对他们有利的情况下，他们将像过去57年一样，毫不犹豫的出卖砂拉越的权益。 如果砂政盟政府执意通过此修正法案，历史将会记载，是砂政盟允许非砂拉越人成为砂州立法议会的成员，这对砂拉越及人民的极大恶行。他们将成为砂拉越历史罪人。 如今，该法案被展延，也意味着将来还是会被提呈，砂政盟执意要修改砂州宪法，允许非砂拉越人成为砂州议员。这是完全不能被接受的。 张健仁 砂民主行动党主席

目前，面对2020年SPM考生们最大的问题是，教育部是否能够如期在2月22日举行2020年大马教育文凭考试? 否则，2020年大马教育文凭考试又会被展延多少次? 如此无限期的不断展延考试，对学生们的身心，是巨大的压力和折磨。 如果以教育部先前两次宣布展延大马教育文凭考试之前的我国新冠肺炎确诊病例记录来看，要在2月22日如期举行大马教育文凭考试并不安全，也不妥当。 教育部是在2020年6月28日首次宣布把大马教育文凭考试展延至2021年1月6日至2月9日，而在当时宣布这项展延前两个星期（即6月14日至27日），我国每日的新冠肺炎确诊病例如下: 14/6 (8宗), 15/6 (41宗), 16/6 (11宗), 17/6 (10宗), 18/6 (14宗), 19/6 (6宗), 20/6 (21宗), 21/6 (16宗), 22/6 (15宗), 23/6 (3宗), 24/6 (6宗),...

砂民主行动党主席张健仁于2020年10月31日发出的文告： 为了与全民一起同心抗疫，砂民主行动党与民同在，所有行动党的国会议员将遵循砂灾难管理委员会为民众所制定的标准作业程序（SOP），更不会如一些权贵或高官一般，以履行公务为由要求享有豁免权。 目前，砂灾难管理委员会拥有两套标准作业程序，一套是对普通民众制定，而另一套则适用于因公务入境砂拉越的权贵。 凡是从西马入境砂拉越的民众都必须进行14天的居家隔离；另一套的标准作业程序则是对于那些前来砂拉越执行公务的权贵或高官，他们则可不需遵照那14天的隔离令，只需遵守另外的一些程序。 尽管出席国会会议也是一项公务，也可以申请豁免14天隔离令，不过，砂行动党的国会议员不会行使这种豁免权。 我们相信，以砂灾难管理委员会的两套标准作业程序相比较，遵循14天隔离令将更有助于降低新冠肺炎疫情的感染风险。 对此，国会将于11月2日至12月15日召开2021年财政预算案会议（为期7个星期），在这段期间，砂行动党的国会议员将留在吉隆坡，不会在周末返回各自的选区， 除非在11月15日之后，砂灾难管理委员会有更新其标准作业程序。 只要砂灾难管理委员会对普通民众制定的标准作业程序，即14天隔离令照跑，砂行动党的国会议员也将会遵循普通民众所必须遵从的标准作业程序，不会仿效一些国盟的政治领袖般使用另一套的标准作业程序。 如果等到国会会议结束后，砂灾难管理委员会还是规定民众必须遵循14天隔离令，砂行动党的国会议员也会遵照相关标准作业程序，直至那14天隔离期限为止。 与此同时，砂行动党国会议员及我们的助理将会继续为选民服务。民众可以随时通过电话或Whatsapp与我们联系。 为方便民众咨询我们，以下是砂行动党国会议员的联络电话: 张健仁 --    017-2288221 俞利文 --    018-7708354 林财耀 --   019-8581085 刘强燕 --    019-8873677 黄灵彪 --    013-8180111 莫迪     --    016-8947974 张健仁  

砂民主行动党主席张健仁质问砂政盟和人联党，到底在怕什么？为什么不敢让行动党把砂政盟与巫统及伊斯兰党共组联邦政府的事实向砂拉越选民提出来？ “难道砂政盟那么怕我们提醒砂选民他们与伊斯兰党和巫统共组联邦政府的事实？为什么他们敢与巫统和伊斯兰党在联邦共事，却不敢对砂拉越人民面对这个事实，也不敢让我们在这次州选提出这个事实？” 他指出，几天前，当行动党放上印有阿邦佐、沈桂贤及哈迪阿旺脸的看板时，人联党的执法人员即刻提出抗议，指我们不可以放哈迪阿旺的脸，因为他没有参选。 “既然如此，我们就不放哈迪阿旺的脸，改放伊斯兰党的标志，结果人联党得寸进尺，又再投诉，指我们不可以放伊斯兰党的标志。而且，连伊斯兰党或者巫统等字眼都不可以在任何看板或布条上出现。” 张健仁认为，砂政盟的所作所为，硬拆下行动党的看板，主要就是不想让砂拉越人民在州选中被提醒，砂政盟的确是与巫统和伊斯兰党共组联邦政府。

砂民主行动党主席张健仁于2020年10月19日发出的文告： 砂政盟(GPS)坚持要在今年提早举行州选，根本是草芥人命，罔顾砂拉越人民的生命和健康，让人民面临感染新冠肺炎(Covid-19)疾病的极大风险。砂政盟的这种作风，彰显其为达政治利益，不惜利用疫情的伤害。这绝对是自私自利的做法。 尽管目前砂拉越新冠肺炎的新确诊病例为个位数，然而，这并不能保证如果举行州选，不会引发疫情大爆发的情况。 沙巴州议会于7月30日被迫解散，提名日于9月12日，而投票日于9月26日。 以下为沙巴在议会解散之前到投票之后的新冠肺炎新确诊病例列表: 以沙巴为例，从沙巴州议会解散至接近提名日时期，沙巴的新冠肺炎新确诊病例为个位数，同时，也有多日是零确诊病例。然而，随后的确诊病例却提高至双位数，而在投票日过后，确诊病例更是飙升至三位数。 在过去1周，砂拉越新冠肺炎新确诊病例如下，10月11日 (0), 10月12日 (1), 10月13日 (0), 10月14日 (3), 10月15日 (4), 10 月16日(0), 10月17日 (4) 及 10月18日 (5)。而全国在过去两周的新冠肺炎新确诊病例则是三位数。 若与7月30日沙巴州议会解散时相比，目前的新冠肺炎疫情可说是更为严重。 我们应以沙巴的情况为鉴，如果砂政盟政府还是执意要在疫情肆虐之时解散砂州议会并举行州选，这是极为愚蠢及不负责任的行为。 当时沙巴首长是因为巫统试图夺权，才被迫解散沙巴州议会。 在砂拉越，阿邦佐并没有面对夺权问题。他可以到2021年6月才解散砂州议会。因此，他根本没有理由需要仓促举行州选。 对此，我促请阿邦佐，应该把砂拉越人民的生命和健康放在第一位，暂且把砂政盟的政治利益搁一旁，不要在未来6个月内解散砂州议会及举行州选。 张健仁

民主行动党实旦宾区国会议员张健仁于2020年7月15日发表媒体文告：我劝请人联党领袖不要为了博取廉价宣传或达到不良政治目的，作出毫无根据的指责与炒作，这么做只会突显自己的无能与无知，让人看笑话。 希盟执政后，过去数十年来对国阵和巫统唯命是从，不敢造次的人联党，竟摇身一变成为泼妇，蓄意针对和抹黑希盟政府及行动党。 国阵时期，华教备受打压及忽视，人联党虽身在政府中，却视而不见，充耳不闻，对华教的困境不吭一声；反观希盟执政，华教拨款大幅度增加，希盟也秉持制度化拨款原则，同年拨款同年发放，强调透明、开放的模式处理拨款，杜绝中饱私囊或干捞事件的发生。 希盟政府提呈的2020年财政预算案，除了每年拨款5000万令吉给华小，还有2000万令吉的华小增建拨款；华文中学的拨款增至2000万令吉；独中拨款增至1500万令吉。此外，希盟政府也拨出1200万令吉给半津学校作为水电费和排污费用途。 既然人联党现已身在国盟政府中，又频频挑起华教拨款课题，何不好好利用和发挥造王者的作用，敢敢向国盟政府争取更多华教拨款，同时扮演好监督的角色，确保希盟政府原定拨出的华教和教育拨款会如期下放，不会莫名其妙的消失无踪。 至于石角上湾头中华公学建设新厕所一事，人联党在作出任何指责之前，应该先查证事情的来龙去脉，不要趁机借题发挥，胡乱栽赃污蔑。 上湾头中华公学长期以来非常需要建设新厕所。虽然该校过去曾多次向人联党议员提出申请，但不得要领，这显然是人联党的失职和疏忽。 因此，上湾头中华公学校董会致函向我申请拨款建设新厕所。这项工程的拨款，是来自“实旦宾国会选区基建拨款”，而“基建拨款”的使用，都是由首相署执行协调单位负责执行。 换言之，整个新厕所的建筑设计、预算、委任承包商及施工，都是由首相署执行协调单位官员全权负责及处理。 使用“选区基建拨款”的程序有别于普通的“议员拨款”。普通的“议员拨款”可直接拨给团体或公会来主办活动或进行建设工程。但“选区基建拨款”则必须交由首相署执行协调单位官员全权处理，议员的责任只是确定是否批准有关工程。 因此，人联党石角支部宣教陈国盛指上湾头中华公学新厕所工程出现内定承包商舞弊根本是子虚乌有，这是恶意中伤及毁谤的言论。 至于施工期间出现新厕所设计太小之事，我闻讯后随即指示首相署执行协调单位官员严正看待及处理，而有关承包商也同意在没有增加任何工程费用的前提下，重新调整新厕所的建筑尺寸。 如此看来，人联党许多年做不到的事，希盟执政短短一年多，我就可以拨款为上湾头中华公学兴建新厕所。此举摆明已让人联党颜面尽失，因而怀恨在心，存心搞破坏及蓄意抹黑，这是名副其实的小人作为。 人联党再多的炒作和胡乱指责，都不能撇清他们与巫统和伊斯兰党勾结，出卖和背叛人民的事实，人民已经把一切看在眼里，不管人联党如何推脱或掩饰，也是无济于事。

砂民主行动党主席张健仁于2020年7月19日发出的文告： 阿邦佐今日所提出的砂拉越经营自己的电讯网络公司之建议，会不会又是另一项“吹牛”计划或是另一项砂州政府的白象计划，白白浪费砂拉越人民数百万甚至是数亿令吉的钱？ 自担任砂首长短短几年来，阿邦佐已提出许多“吹牛”计划，其中有： •衔接古晋、山都望和西连的轻快铁计划 •在2017年国际资讯工艺设施及数码经济大会（IDECS）上发表砂拉越要有5G/7G网络 •在砂拉越兴建5000座电讯塔 •砂拉越政府要成立自己的航空公司 •推行氢气巴士计划，但推展短短数月氢气巴士就因为送修而不见踪影 •用运输机把本地的农产品送到新加坡 而最新的“吹牛”计划就是阿邦佐数天前所建议的，砂拉越政府要拥有自己的电讯网络公司，为内陆地区提供网络服务。 电讯网络公司在市场中竞争激烈。而类似供应公司成功的关键因素之一就是规模经济。规模经济的原理就是，随着产量的增加，平均成本不断降低，因而能在更低的价格之下得到更高的经济效益和利润。即使是整个马来西亚3200万人口，对于电讯网络公司而言，在某程度上尚嫌不足于达到经营这类服务性质的最佳规模经济，更何况砂拉越只有320万人口，且散居于乡区。 电讯网络供应商不愿在内陆地区营运主要是基于成本因素，即成本远超过潜在利益。对此，砂州政府要经营电讯网络公司来为乡区提供网络服务，将会为砂州政府带来极大的经济负担，因为该公司必须获得政府大量的津贴与拨款来维持亏损，最终将达到数亿甚至更大的亏损。 阿邦佐的建议也将涉及以下步骤： 1.向马来西亚通讯及多媒体委员会（MCMC）申请执照； 2.委任顾问来研究及准备成立公司所需的相关条件； 3.遴选公司董事局阵容； 4.设立适当的管理和运营团队； 5.物色总公司及全砂所有分公司的地点； 6.推出签购配套、营销，及提供实际的电讯网络服务。 这些都需要至少2年来实行，所需的成本将达到数百万甚至更多。再者，从以上所涉及的步骤来看，过程中也会带来朋党受惠、贪污和贿赂的机会。 其实，要为乡区提供网络服务，还有其他方式比拥有和经营电讯网络公司更具成本效益。对此，砂行动党希望砂拉越政府接受砂行动党的以下建议： 1.砂拉越政府与现有的电讯公司协商，为指定的乡区提供网络服务，由于缺乏规模经济，这些公司在乡村营业将承受亏损，政府可吸纳这些电讯公司的亏损甚至允许他们赚取一些微薄利润。 2.砂州政府应指示Sacofa有限公司停止向电讯公司收取昂贵的租金，以在Sacofa的电讯塔上安装信号发射器。其中一个阻碍现有的电讯公司为乡区提供网络服务的原因是Sacofa对其电讯塔收取昂贵的租金。 比起阿邦佐提出经营自己的电讯网络公司来为乡区提供网络服务的建议，砂行动党的建议所预计的开支，只会是前者的10％以下的开支，并且可以即刻落实。 阿邦佐的这项建议好比一个人为了要喝一杯牛奶，不是到便利店或超市购买一包牛奶，反而大费周章的购买一头小乳牛，何等的荒唐。 难道说如果我们想要喝一杯牛奶，就要买一头乳牛来养，待它成长后再取牛奶来喝？阿邦佐的建议即是如此，为了要为乡区提供网络服务，就成立一家电讯公司。这不仅非常耗时，也是需要很多成本。 如果想要喝牛奶，大可到超市一趟，选一瓶自己喜欢的牛奶，付了钱就可以畅饮。同样的道理，为什么不与现有的电讯公司接洽及协商？砂州政府可直接建议提供津贴这些公司在乡区营业的开支，或给予这些公司其他方面的优惠。市场上有足够的电讯公司相互竞争，砂州政府肯定能够从这些竞争中获得最好的服务条件。 砂行动党呼吁阿邦佐放弃这个不切实际的想法，以免白白浪费砂拉越人民的数亿令吉，同时，乡区人民也可更快享有网络服务。