金马仑五区EMCO全禁农活 矫枉过正和双重标准的5大问题
金马仑丹那拉打区州议员张玉刚于2021年6月15日(星期二)关于“金马仑甘榜拉惹EMCO SOP矫枉过正”的新闻文告。
政府宣布金马仑甘榜拉惹区的5个地点,即双溪依干、蓝谷、阳光花园、百合花园及甘榜拉惹新村,从6月14日至27日实施加强行管令(EMCO),姗姗来迟的防疫标准作业程序(SOP)终于在6月14日傍晚出炉。
一如坊间传闻所料,国家安全理事会(MKN)全面禁止这5区的所有农业活动,不仅如此,连带临近地区如吉兰丹的罗京高原(Lojing Highlands)和金马仑其他地区的农业及运输活动也受牵连,无法营运。
政府之所以会在这5个地点落实EMCO,仅仅只是因为一个花园爆发了新冠病毒感染群(Kluster Flora Blue Valley),至今一共22名劳工确诊,造成的结果却是数以千个菜园,总面积超过2000公顷,占金马仑蔬果总出口量60%的农业区一起落实EMCO。
我实在无法想象,金马仑县天灾行动控制中心(PKOB)和国安会到底凭何制定如此矫枉过正、荒谬绝伦的SOP。
其中,有5大问题,是国安会、农业部和金马仑天灾行动控制中心必须向民众交代:
1)为何要14天全面禁止农业活动?
国安会SOP一纸令下,所有属于基本服务领域的农业活动都必须停止,这并不符合防疫的科学理性精神。首先,金马仑农业不属于密集工业,人口密度非常低,菜园之间的距离甚远,人传人的感染机会非常低。
我较早前也曾向政府建议,先进行大规模筛检,找出确诊患者,然后允许通过筛检的业者复业,不需要使用“斩脚趾避沙虫”的“暴力”方式,停止一切农业活动来防疫。另外,政府只需强制所有进出EMCO地区的运输司机及工人,每天接受新冠病毒检测,在斩断病毒传播链的同时,也尽可能减低EMCO措施对全国蔬菜供需链的冲击。
2)为何要封锁部分FT59联邦道路?
金马仑县内只有一条主干通道,从霹雳州打巴到蓝谷,全长89.8公里,把金马仑8个乡镇串联在一起,即代号FT59的联邦道路。金马仑5区EMCO,把FT59在蓝谷至甘榜拉惹的通道封锁起来,不允许金马仑其他乡镇的居民使用,等于关闭金马仑的两端出口的其中一端,对金马仑居民造成严重不变。
国安会必须交代,为何EMCO不是针对和封锁5个受影响的地点,连唯一的通道也要关闭?
3)为何要封锁部分FT185联邦道路?
罗京高原通往新邦波赖的FT185联邦道路,也被这一次的EMCO封锁。罗京高原坐落在吉兰丹话望生县,在那边经营菜园和花园大部分都是金马仑农民,由于EMCO的关系,金马仑的农民被禁止经过甘榜拉惹,进入罗京高原,罗厘菜车也不获准通过该区直下新邦波赖,导致罗京高原的农业活动跟着一起停止运作。另外,往返怡保-金马仑的基本服务领域工作人员,也不清楚是否能够使用这条必经之路。
4)为何要封锁整个甘榜拉惹农业区?
爆发新冠病毒感染群的只是一个菜园,为何当局要全面禁止整个甘榜拉惹区的农业活动?在平原,如果工厂爆发感染群,政府也只是封锁该工厂,而不是封锁整个工业区。国安会针对金马仑的一刀切措施,是否有双重标准之嫌?
5)为何不允许农民前往罗京高原的农业区?
被EMCO封锁的不只是甘榜拉惹区的农业活动,也包括没有出现确诊病例的罗京高原的农业活动。政府应该交代,为何来自金马仑的农民不能进入罗京高原从事农业活动?这是否有矫枉过正之嫌?
联邦农业部和金马仑县天灾行动控制中心,应该考量金马仑农业的经济特殊性,顾全国内粮食供需链的安全,制定符合金马仑农业生态的SOP,而不是闭门造车,制定矫枉过正的SOP。
我敦促国安会和农业部,严正看待蔬菜物流供应和粮食安全,重新检讨整个SOP。别为了杀死病毒,连农民和农业也一起杀死,西谚有云:不要为了倒洗澡水连孩子也倒掉。
甘榜拉惹EMCO无需全面停止农业活动 张玉刚建议政府强制运输司机每日筛检
金马仑丹那拉打区州议员张玉刚于2021年6月14日(星期一)关于“金马仑甘榜拉惹EMCO”的新闻文告:
政府6月12日宣布,金马仑甘榜拉惹区的5个地点,即双溪依干、蓝谷、Matahari Cerah花园、Desa Corina花园及甘榜拉惹新村,将会从6月14日至27日,落实强化行动管制令(EMCO)。
金马仑丹那拉打区州议员张玉刚建议政府,必须考量金马仑农业的经济特殊性,在落实强化行管令时,不需要全面停止属于基本领域的农业活动,只需强制所有进出EMCO地区的运输司机及工人,每天接受新冠病毒检测,在斩断病毒传播链的同时,也尽可能减低EMCO措施对全国蔬菜供需链的冲击。
张玉刚表示,为了防止病毒继续传染而落实强化行管令,禁止绝大部分经济活动实属迫不得已。然而,政府必须考量到,一旦全面禁止生产基本粮食的农业领域,许多菜园、蔬菜批发商、运输业者将无法把蔬菜供应至全国各地。届时,各地的大小市场如巴刹,商店可能无法获得足够的蔬菜供应、进而引发蔬菜短缺,价格飙涨等危机。
“以金马仑甘榜拉惹为例,该地区是金马仑最大的蔬菜分销运输的枢纽。这个中枢站除了处理甘榜拉惹地区的蔬菜供应,也包括来自邻近地区——吉兰丹罗京高原(Lojing Highlands)的蔬菜生产。牵一发而动全身,如果政府收紧甚至停止甘榜拉惹的农业活动,必然会对全马来西亚乃至新加坡的蔬菜物流供应造成严重冲击。“
有鉴于此,张玉刚呼吁政府在严格实施EMCO期间,仍然容许运输司机进出EMCO地区,但强制有关业者每天都必须接受新冠病毒检测。
张玉刚建议政府,可以采用快速抗原检测(RTK-Ag),为所有进出EMCO地区的运输司机检测。RTK-Ag检测方式能让有关当局在短时间内就获得检测结果,因此无阻当局在EMCO地区采取一切有效措施来切断病毒传染链,同时确保蔬菜的物流供应不受严重冲击。
移民厅大逮捕向移工喷射消毒剂 张玉刚促内长与总监需引咎辞职
社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年6月8日(星期二)的新闻文告。
移民厅日前在赛城逮捕百余名无证移工时,使用消毒液体喷射被捕者的全身,残暴手法令人发指,社青团全国署理团长张玉刚严厉谴责移民厅缺乏科学防疫的意识和精神, 内政部长和移民厅总监应就作出错误示范及违反基本人权的做法引咎辞职。
根据移民局本身以及媒体上传的影片,可以看到官员直接向被捕者的全身喷射消毒液,部分官员更直接朝移民的脸部和手部喷射消毒液。虽然引起舆论哗然与专家批评,移民局总监凯鲁仍大言不惭表示只是喷射“滴露”来消毒,而且移民局官员也一样需要被喷。
“移民厅的操作缺乏科学防疫的知识,以近乎迷信的手法来消毒,最后只会弄巧。事实上,早在去年4月传出马来西亚工艺大学研发“消毒室”以朝每个人的全身喷射消毒剂后,首相公共卫生特别顾问丹斯里嘉米拉就曾呼吁停止这种不科学与有害的操作。 世界卫生组织亦声明向人体喷射消毒剂是“在任何情况下都不推荐”的方法,因为除了造成身体与心理的伤害,并不会降低感染者通过飞沫或接触来传播病毒的风险。”
张玉刚表示,我国新冠肺炎疫情仍然严峻之时,移民厅大肆搜捕无证移工的做法,只会让更多移工害怕被对付,而选择躲藏起来。由于相关人士没有合法证件,万一不幸感染新冠肺炎,也不敢到医院或诊所接受检测,因此更加容易传播病毒,造成新的感染群。
有鉴于此,张玉刚敦促政府与内政部,在疫情严峻期间应立即停止采用极端、反人类、非理性和非科学的做法来对付无证移工。
“政府应该加强跨部门共识与合作,视抗击疫情为我首要战略目标,整合各部门资源,包括让政府各部门如移民厅鼓励移工和外劳到临近医院或诊所接受检测,从而真正斩断病毒传染链,避免政府部门的傲慢与无知导致人民对抗疫情的努力付之一炬。”
解决东海岸疫苗接种意识低落问题 张玉刚吁政府推行“顺势接种”策略
由于种种原因,彭亨、登嘉楼和吉兰丹三州人民的新冠疫苗接种意识偏低,不但是半岛登记预约率最低,也是爽约率最高的区域。鉴于此,一旦疫苗供应充足,政府应该在这三个州属乃至沙巴和砂拉越推行“顺势接种”(Opportunistic Vaccination)策略,以提早达到社区群体免疫的目标。
现在这三个州属主要面对两个问题,第一就是疫苗接种进度缓慢,许多早已登记的人士,仍在引颈翘望等待接种预约,在疫情日益严峻下越发焦虑不安;第二则是登记率不理想,截至6月6日,彭亨、吉兰丹和登嘉楼分别只录得43.36%、36.83%和43.28%的登记率,为半岛登记率最差的三个州属。换句话说,就算今天疫苗货源充足,也有一半以上的剂量没人要。
更为严重的是,吉兰丹和彭亨州也是爽约率最严重的几个州属之一。根据《马来西亚前锋报》于5月26日的报道,吉兰丹和彭亨州分别有10000人临时爽约没去接种。根据彭亨州务大臣公布的数据,该州爽约率以劳勿县居首,达45%、北根居次43%、接着是马兰40%、百乐28%、文冬及而连突各22%、淡马鲁18%、云冰17%、关丹15%、立卑14%、及金马仑9%。
拒绝登记和爽约的理由林林总总,拒绝的原因包括有些群体质疑疫苗的清真标准、有些人士对疫苗知识存有误解,不相信疫苗也不理解群体免疫的作用。爽约的原因包括没有查阅MySejahtera手机应用程序,居住郊外者缺乏联系管道错过预约时间,疫苗中心距离住家过远导致交通安排不便,误信假新闻担忧疫苗副作用等。
“更甚的是,爽约导致各种后续问题,比如说疫苗被浪费,居民误以为能够登门(Walk-in)接种“被爽约”的疫苗,以至于疫苗中心出现人潮过多,秩序混乱的现象,一些地方则出现执政党干部滥用权力,安排不符合资格的自己人进入后补名单,造成谣言满天飞的状况。”
只要疫苗部长凯里能够落实承诺,疫苗供应源源不断,越来越多疫苗中心在各地开放,接种进度就能够快马加鞭追上政府所设定的期限目标,即赶在2022年2月为国内80%人口接种疫苗。
张玉刚指出,相较之下,疫苗登记率不理想的现象更为严重,这关乎民众对疫苗接种的教育和意识,包括假新闻层出不穷,影响民众对接种的信心,非一时半刻所能解决,然而疫情日益严重,我们必须跟时间赛跑,无法采取循循善诱的方式,慢慢地劝导全民接种新冠疫苗。
为了达到全民免疫,他同意政府立法强制全民都应接种新冠疫苗,除非有医药证明能够豁免。然而,针对郊区和乡区的民众,由于人口密度较低,交通距离甚远,政府无法大规模设立疫苗中心,当前的登记再等候预约通知的做法,犹如守株待兔,做到猴年马月也未能达致群体免疫的目标。
有鉴于此,张玉刚建议政府,一旦疫苗供应稳定,就应该在东海岸三州乃至沙巴和砂拉越这几个地方,采取“顺势接种”(Opportunistic Vaccination)策略,大量发放疫苗给当地医院、社区诊所和流动诊所,一有机会就为上门接受服务的人士接种疫苗。
这几个州属的民众,不管是来求医的,捐血的,复诊的,康复出院者,照顾和陪伴病患的,只要他们上门前来上述医院或诊所接受医疗服务的,一律给予接种,无需经过手续繁多的登记再预约。定期前往偏远乡区提供流动医疗服务的服务队,可以带着疫苗,为当地居民,包括孩童们进行接种,无需拘束于城市的SOP标准。
我国在6月6日新增30个新冠肺炎感染群,是疫情爆发以来新增感染群的单日最高记录,政府必须意识到病毒已经遍地开花,我们正在跟时间赛跑,必须跳出思考框框来解决乡区郊区人民疫苗意识低落的问题,“顺势接种”是其中一个解决方案。
农业标准作业程序难产 业者执法者皆无所适从
社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年6月2日(星期二)关于“农业部仍未制定农业的抗疫作业标准”的新闻文告:
彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚对农业部(MAFI)的工作态度和效率深感失望,因为全面封城措施(MCO)开始之后,该部门仍无法为管辖下的农业、渔业和畜牧业,制定符合产业生态的标准作业程序(SOP),导致相关业者和执法者皆无所适从,造成执法过严的乱象出现。
他指出,农业部官方网站直到6月1日,仍只是上载由国家安全理事会制定的普遍标准作业程序(SOP Am),没有为自家部门所管辖的领域制定营运指南和标准作业程序,这样的工作效率,对一个已经拥有年余抗疫经验的政府而言,实在是极度糟糕。
“国家安全理事会所制定的普遍标准作业程序,并没有清楚阐明农业、渔业、畜牧业和原产业的营业指南,这表示农业部应该制定符合我国农业生态的营运指南和标准作业程序。否则,执法单位唯有参考国安会含糊不清的普遍版本。“
张玉刚表示,执法单位和金马仑县议会根据国安会的普遍版本,把金马仑蔬菜营运生产,当作一般的工商业对待,限制不切实际的营运时间,即从早上8点至晚上8点,对拥有独特营运生态的金马仑蔬菜生产业造成非常大的不便和困难。
“蔬菜属于一日鲜物,无法存放过久,因此蔬菜采割和包装的时间,是视目的地而定。例如输送至新加坡或吉隆坡,农夫都是选择下午收割蔬菜,晚上开始包装蔬菜,然后半夜载去各地批发市场,以便各地民众能够在隔天一早就能在菜市场买到新鲜蔬菜,若强硬限制营运时间,必定打乱农民和菜商的收割、包装和运输时间表,亦影响蔬菜新鲜度。”
他说,尽管金马仑警方已经承诺会对农业生产通融处理,但是就在全面封城措施实施的第一天,还是有多名在晚上包装蔬菜的菜商,遭金马仑卫生局的执法队开出逾时营运的罚单,面对一万令吉的高额罚款。
“这就是农业部迟迟不推出符合本地农业生态的标准作业程序的后果,没有保障农民在法律下的权益。我要强调,没有任何部门,会比农业部更了解农业的特殊生态,我敦促农业部尽快制定属于农业领域的营运指南和标准作业程序,不要再让农民陷入执法乱象。”
图说:张玉刚出示国家安全理事会所制定的普遍标准作业程序,并没有清楚阐明农业、渔业、畜牧业和原产业的营运指南和标准作业程序。
愚蠢政府制定愚蠢措施 抗疫措施再次干扰粮食生产运作
本月25日起,防疫措施再次收紧,各类经济领域的营业时间都缩短,即从早上8时至晚上8时。金马仑丹那拉打区州议员张玉刚呼吁政府,审视缩短营业时间对属于基本服务业(Essential Service)的农业所造成的影响,以确保我国的食物供应链不受影响。
张玉刚指出,去年首次实行限行令(MCO),国盟政府因缺乏处理大规模疫情的经验,无法有效整合各部门资源,导致政令模糊混淆,对各经济领域包括食物生产运作造成重大影响,不断传出农产品运输受阻,一度造成蔬菜市场面临供应短缺,价格波动,人心惶惶等问题。
他对各级政府及相关部门,特别是金马仑地方政府感到失望,尽管政府已有超过一年的抗疫经验,但是第三度落实限行令,依然没有正视金马仑蔬菜生产的营运生态,重蹈覆辙,颁布不切实际的营运时间,即从早上8点至晚上8点,他形容这项措施犹如闭门造车。
他表示,政府应该充分了解到,蔬菜属于一日鲜物,无法存放过久,若强硬限制营运时间,对蔬菜包装和运输方面将带来严重影响,因为蔬菜采割和包装的时间,是视目的地而定。
“举例来说,如果是输送至新加坡或吉隆坡,农夫都是选择下午收割蔬菜,晚上开始包装蔬菜,然后半夜载去各地批发市场,以便各地民众能够在隔天一早就能在菜市场买到新鲜蔬菜。如今菜商只获准在早上8点到晚上8点之间运作,打乱了农民和菜商的收割、包装和运输时间表,必定会影响食物生产运作,甚至市场的蔬菜供应。”
张玉刚表示遗憾,政府已有超过一年的抗疫经验,也曾经在首次限行令接获许多农业领域业者的投诉,为何还学不会教训,对粮食生产营运采取一刀切的措施?这岂不是证明了首相幕尤丁所说的,愚蠢政府制定愚蠢措施,抗疫无功,劳民伤财。
他建议,国家安全理事会、农业部和金马仑县议会应该针对农业领域酌情处理,采取弹性措施,确保粮食供应和物流链持续运作,稳定市场的蔬菜供应与价格,避免我国粮食生产供应链再收冲击。
国盟宣布防疫措施杂乱无章 张玉刚吁政府同步公布SOP
社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年5月21日(星期五)关于“防疫措施”的新闻文告:
鉴于国盟政府宣布的防疫措施总是杂乱无章,社青团全国署理团长张玉刚建议国盟政府,在宣布任何防疫措施时应该同步公布相关细节,并统一发布防疫SOP, 以避免在民间制造不必要的混淆与恐惧。
国防部高级部长伊斯迈日前宣布从本月22日至6月4日,针对全国六个州属的26个地区实行加强行管令(EMCO),当中包括登嘉楼15区、霹雳4区、沙巴3区,吉兰丹2区、彭亨1区以及砂拉越1区。但是,防长宣布的EMCO,却一如既往般没有立即公布相关细节,导致受影响地区的居民人心惶惶,各种谣言和真假难辨的新闻也导致居民愈加混淆。
“虽然政治上相隔两州,但是地理位置上,金马仑和怡保区是一衣带水的关系,很多金马仑居民的日常生活都在这两边跑,跨州越县是司空见惯。自昨晚防长宣布怡保落实EMCO之后,我和服务团队都接获不少来自农民和运输公司的询问,要知道6月22日之后,农产品输送会不会也受影响。”
张玉刚表示,纵使国盟政府有超过一年的抗疫经验,但是在宣布和落实防疫措施时,仍然频频在民间造成不必要的混乱。事实上,防长在宣布实行EMCO后,理应立即公布相关措施SOP,包括可继续营业的重要经济领域,营业时间,遭禁止的活动等等,好让当地政府部门,业者及居民都能获得正确信息和提早作相关准备,避免出现人云亦云,人心惶惶的现象。
“由于政府没有同步公布EMCO措施,民间就会不断流传各种真假难辨的假信息,过程中亦出现各种不同版本的SOP,让人民,业者和执法者都无所适从,怨声载道。”
有鉴于此,张玉刚呼吁国盟政府,改进乏善可陈的防疫工作,以增加防疫效率和透明度。除了在重要宣布时同步发布统一的抗疫细节和SOP,各部门部长和秘书长也应该一起出席所有抗疫措施的新闻发布会,针对不同领域的疑问作出进一步解释。以避免再继续出现各自为政的局面,以至于出现执法不当或偏差问题,减少为人民带来不必要的恐惧感与心理负担。
最后,张玉刚亦呼吁彭亨州政府,效仿柔佛州政府召开防疫会议,邀请全州所有国州议员,群策群力,共谋对策,确保能够为人民带来最好的抗疫方案。
疫情期间减少群众外出排队 张玉刚呼吁政府全面电子化
社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年5月12日(星期三)有关“电子化政府”的新闻文告:政府于今日起全国实施限行令3.0,社青团全国署理团长张玉刚促请政府,如果要在第三阶段的限行令宣布援助配套,必须谨慎规划,把资源投放在最有生产效率的领域,譬如说在各级政府和部门之间,全面推行电子化,减少繁文缛节,在疫情新常态下,减少人民前往政府部门排队办事的情况。
过去两次限行令,政府一共投注总额超过6,000亿令吉在各种经济复苏配套,惟成效差强人意,不但无法改善经济状况,各行各业苦苦支撑一年仍未见曙光,国家竞争力更是节节败退。
政府在疫情期间所宣布的经济复苏配套:
关怀人民振兴经济配套(PRIHATIN):2,500亿令吉
中小企业爱民配套(PRIHATIN SMEs):100亿令吉
经济复苏计划(PENJANA):350亿令吉
我们关怀配套(Kita PRIHATIN):100亿令吉的
安心援助配套(PERMAI):150亿令吉
强化援助配套(PEMERKASA):200亿令吉
“这是因为政府把大量资源,投放在不需要的群体或生产力低落的领域,造成资源错配现象,钱并没有花在刀口上,不但经济没有起色,整体经济环境也没有因此变得更友善、更方便和更人性化。”
张玉刚表示,限行令的其中一个目的,就是要减少群众外出,但他观察到,政府其中几个重要部门,例如土地局、陆路交通局、地方政府部门和移民厅,在疫情期间,却常常出现大排长龙的盛况。有些政府部门为了减少人龙,刻意限制等候人数,造成许多上门办事的人民望门兴叹。
“政府应该全面推行政务电子化和信息化,整合所有部门的资源和信息,让人民尽可能通过线上服务,处理所有与政府有关的事务,不需要劳师动众前往政府部门排队,降低受新馆病毒感染的风险。”
张玉刚也是金马仑丹那拉打区州议员,他以本身选区为例,由于彭亨州并没有全面落实电子化土地作业系统(e-Tanah),金马仑人如果要处理土地转换手续,或购买土地官方土地查册(Carian Rasmi),就必须跨州越县,驾车8个小时,前往300公里远的关丹的彭亨州土地与矿物局(Pejabat Pengarah Tanah Dan Galian),才得以处理相关事务。
“如果联邦政府投放资源,协助各州政府加速全面落实电子化系统,必定能够减少繁文缛节,节省人民处理土地问题时的时间和成本,提升政府部门的服务效率,做到疫情新常态下减少群聚现象。”
他指出,政务电子化主要涉及3大领域,即政府对政府(Government-to-Government,G2G)、政府对商业(Government-to-Business,G2B)和政府对公民(Government- to-Citizen,G2C)。
“当前政府主要的挑战有两个,第一是在政府对政府(G2G)实现信息化,即各级政府和政府各部门之间的运作过程实现信息化,做到资源共享和职能整合;第二是在G2G信息化的基础下,提高G2B和G2C的参与度,为人民提供尽可能多的在线服务,让人民不需要前往政府部门也能获得所有服务,免去排长龙群聚的现象。“
疫情新常态,应该由政府政务全面电子化做起。
图说:张玉刚(右)和金马仑碧兰璋新镇支部副主席蔡文全,前往Jalan Tengkolok一处疑引发下游闪电水灾的填土区,巡视现场状况。
前总警长爆料无济于事 应把警权关进制度笼子
社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年5月5日(星期三)有关“警队频频发生滥权丑闻”的新闻文告。
把警权力关进制度的笼子里才是王道
前总警长阿都哈密卸任期间,警队频频爆出各种滥权、政治干预、扣留所暴力的丑闻,让警队再次成为全国瞩目焦点。社青团全国署理团长张玉刚表示,要防止滥用权力,就必须让权力约束权力,唯有推动警察独立投诉与行为不检委员会(IPCMC),才能真正根除警队弊病。
他指出,前总警长频频爆出各种内幕,其实无济于事,皆因我们缺乏实际的监督和制衡机制,无从有力改善和纠正警队的滥权和弊端。
“这一切,都源自于希盟执政期间,改革决心不敌以巫统为首的在野党势力,煽动警队所掀起的情绪,导致IPCMC法案胎死腹中,甚至连前总警长自己,在面对内部压力之后,也要求时任政府先聆听警队建议,不要急促提呈改革法案。”
他表示。希盟政府原定于2019年12月3日,由时任首相署部长刘伟强提呈IPCMC法案国会二读,然而在巫统掀起的情绪及压力下,临时撤回议案,展延至下季国会即2020年3月重新提呈。
当时候的国会反对党领袖,也是如今的国防部高级部长依斯迈沙比利,多次在国会内外,煽动警队情绪,施压希盟政府终结IPCMC法案。
3个月后爆发喜来登政变,希盟政府倒台,IPCMC法案也随之胎死腹中,希盟错过了一项具有历史性和改革性的政治遗产,马来西亚也错失了改革警队的契机。
根据希盟政府所提呈的IPCMC法案,法案阐明,警察投诉及行为不检委员会必须设立纪律委员会,赋权后者针对犯错的警队成员,发出警告、罚款、撤去受薪资格、展延调薪、减薪、降级或革职。
随后国盟政府提呈的独立警察投诉委员会法案(Independent Police Complaints Commission,简称IPCC),不过是阉割版法案,对警队涉及的滥权事件并没有追究和问责权力。
“警察的权力是人民和法律所赋予的,因此,警权力自然必须要对人民群众负责,接受来自社会各界的监督和制衡。历史没有如果,希盟应该吸取历史教训,正视IPCMC为首要竞选承诺之一,一旦有机会上台执政,必须把警权力关进制度的笼子里,把警队改革议程进行到底。”
图:张玉刚(左1)派送物资福利袋给金马仑区的一户原住民
世界新闻自由日:加强透明度与信息自由乃制度改革重中之重
社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员张玉刚于2021年5月3日(星期一)有关“世界新闻自由日”的新闻文告。
世界新闻自由日:加强透明度与信息自由乃制度改革重中之重
5月3日为世界新闻自由日,今年的主题是“将信息视为公共产品”(Information as a Public Good),即倡议把信息视为公共产品,促进新闻发展,提高信息透明度,确保每一个人都有权利获得信息。
2019年末爆发的新冠肺炎疫情,肆虐全球各国,突显了信息自由的重要性,即民众需要掌握正确,可靠和即时的公共卫生与疫情资讯,包括了解疫情在不同地区的严重程度,适当和正确的防范措施等等,以共同努力斩断病毒传播链。
然而,许多国家也以疫情为由,削弱公民基本权益,限制公民行使言论自由与新闻自由,让许多监督和批评政府防疫措施的人士沦为受害者。
无国界记者(RSF)在今年2月便指出,过去一年,新冠病毒除了在全世界夺取许多宝贵的性命,也给专制政权打开方便之门,打压媒体和行使言论自由的民众。
无国界记者最新公布的“2021年世界新闻自由指数”报告中就指出,大马的新闻自由度排名第119,与2020年相比下滑了18个名次,而排名甚至落后于刚果,仅排在尼日利亚之前。
国盟政府在3月落实《2021年紧急(基本权力)(第2号)条例》,全面管治与新冠肺炎及紧急状态有关的“假新闻”,被提控者可面临最高10万令吉的罚款,或最高监禁3年,或两者兼施。
国盟政府自2020年从后门上台执政后,就利用控制疫情为借口,颁布紧急状态,停摆国会,实施严刑峻法来迫使异议分子噤声,碾压新闻自由以掩耳盗铃,确保政权不受挑战。
为了让民众能够获得更多的资讯,赋权积极参与,监督和制衡政府施政,公民社会和民主行动党多年来都呼吁废除《1972年官方机密法令》。
事实上,政府滥用官方机密法令以阻止民众获得资讯的做法罄竹难书,包括总稽查司提呈的一马发展公司(1MDB)最终报告,也在该法令下被列为机密,不容许任何人翻阅。只不过,前首相马哈迪领导的希盟政府上台以后,在改善信息自由方面的努力也乏善可陈,包括恶名昭彰的官方机密法令。
著名经济学家与诺贝尔奖得主约瑟夫 斯蒂格利茨认为信息与公共产品之间的联系是“现代经济学的重要发现之一,而作为一项公共产品,信息就需要公共支持”。
为了赋权人民,以积极参与公共事务和监督政府施政,政府应该响应“将信息视为公共产品”的主题,着手废除《1972年官方机密法令》和其他阻碍民众获取资讯的法令。
准备以准执政党姿态重夺政权的希望联盟,也应该重新检讨这项竞选承诺,因为信息自由乃制度改革的重中之重,唯有借助开放资料(Open Data),加强政府施政透明度,主动提供各类资讯让民众能轻松检阅与监督,才能塑造与时并进,以资讯为推动力,以人民为中心,并善用集体智慧的施政环境。