沈志强

以下是槟州抗疫通讯及赋权予民主任沈志强，于2020年4月21日“与沈志强聊天”面子书直播回应提问的逐字稿（二）   问：槟州政府是否有检查在地移工？因为新加坡爆发近万名确诊人数，大部分都是移工宿舍内。 答：槟州政府与数个服务罗兴亚群体的非政府组织合作。其中一个就是独立社区中心（Pusat Komuniti Berdikari）。 这些非政府组织提供罗兴亚难民福利服务已久。4月初，槟州政府拨款10万令吉，予这些组织。 我们要确保，难民腹饱和健康，福利受到保障。 我们与大马厂商公会（FMM）和大马房地产发展商公会（REDHA）合作。双方讨论之下，我们确保移工在行管令期间，获得充足食物下肚。 我们也确保移工居所保持卫生。对于隶属重要服务的工厂移工，若他们上班则务必佩戴特定防护器具。 一开始，槟州政府确实考量移工难民群体。虽然这项课题有些敏感，不过如果我们不照顾移工难民，新冠病毒可能会在他们当中蔓延，就如近期的新加坡一样。 新冠病毒不会分辨移工、大马人、非大马人、马来人、华人或印度人。一人中招，全部人将饱受新冠病毒的威胁。 大马安全有赖于各州配合。社会安全有赖于个人安全。 疫情一开始，槟州就照顾槟城移工及难民福利。

以下是槟州抗疫通讯及赋权予民主任沈志强，于2020年4月21日“与沈志强聊天”面子书直播回应提问的逐字稿（一）  问：新冠病毒疫病数据日渐改善，是否成为延长行管令的指标？  答：我们数据的确日趋改善，但不能因而松懈。我们身心需要强大，来应对新冠病毒。 这是一场漫长战役。这不是随口说说而已。举例，雇主需要准备，未来面对不能出门的顾客情景。 打工一族则需要面对减薪，甚至失业。每户家庭必须规划财务，是否有足够存款？ 更重要的是，非政府组织必须在行管令结束后，面对大批饮食等援助品的求援。 非政府组织受促有效运作。不要抢着把资源投注在一地，必须要有储备，未来才有资源帮人。 例如，如果一个非政府组织在2个星期内，花完所有的1万令吉捐款，它是否有能力在行管令结束后，仍然能够在一个星期、一个月、两个月，甚至半年后助人？ 如果不幸面对第三波新冠病毒疫情，我们是否已经准备应对？医生、护士、警察等前线人员是否能如现在，每日辛劳工作？ 我担心，假如我们松懈，可能就没法在身心上准备应对第三波疫情。 这就是为何，我一开始强调，松绑行管令有赖于疫情数据改善，以及医疗体系充分准备，应对可能的第三波疫情。 各界努力下，特别是卫生部前线人员，成功降低感染数据。 不过，我们必须领悟，与新冠病毒作战是一项马拉松长征，不是100米冲刺，哪怕活跃病例逐渐降低。 虽然行管令可能获得解除，但我们也要精神上有所准备。 未来，我们会看到行管令—正常生活--行管令--正常生活的循环，不断上演。

大山脚国会议员沈志强于2020年4月18日所发表的文告: 我接获国会下议院秘书通知，出席2020年首次国会会议。联邦政府按照宪法召开国会会议，应受到赞许。 不过，对于政府禁止国会议员一如往常提交提问，我感到失望。 下议院秘书开会通知写道： “本次国会没有口头提问/书面问题/动议/特别议会厅。因此，议员们无需寄送任何提问或动议。” 我理解，由于新冠病毒蔓延，本次国会只召开1天，以顾及大家的健康。 但是，联邦政府必须学习在4月17日召开州议会的槟州政府。虽然槟州议会只召开半天，但槟州议员获准提交问题，以获得州政府书面作答。 按照国会下议院惯例，国会议员可以提出10道口头问题，以及5道书面问题，来履行议员监督施政。 如今，成为史上其中一个最大行政阵容的69名正副部长，国盟联邦政府不可能没能力回答议员提问吧？ 国难当前，政府有必要廉正行事，而人民代议士获准履行职责。 联邦政府大可通过电邮，一一书面回复国会议员的提问。 沈志强

大马人民已在行管令下生活了将近一个月。每一天，新冠病毒确诊人数都超过百人。  实际上，行管令第2阶段平均每日确诊人数比第1阶段来得还要高。（注一） 无论如何，这或许攸关卫生部提高测病检验。就此，我希望卫生部聆听医药人员的公开呼吁，即每天公开详细的测病检验资料。 即便如此，马来西亚新冠病患康复率为45.01%，为世界最佳。州属方面，康复率更高。例如，全国有3个州属康复率超过80%，涵盖吉兰丹（83.55%）、雪州（82.61%）和槟城（81.0%）。 由此，我向卫生部致敬，该官员们日以继夜地服务，为的是保障马来西亚人民的健康。 不过，全国仍有一些州属康复率低过全国平均值，甚至还低于全球的20%康复率。 眼下即将迈入行管令第3阶段，此刻我们要思考的问题是：大马是否准备充分，以迎接松绑行管令？ 松绑两大关键：数据与体系 我认为，随着数个工商界领域即将获准营运，联邦政府在议决松绑或结束行管令时，必须考量两大因素：其一，数据；其二，体系。 首先，我们必须检视新冠病毒数据的趋势，是否显示疫情受控？换句话说，疫情曲线是否已经压平？ 第二，我们必须确保，一旦行管令松绑或结束后，体系足以应对新的确诊病例。若行管令后出现新的病例，现有的体系是否能够迅速遏制、追踪和处理？ 换言之，我们要确保确诊病例持续下滑，体系充分准备，来松绑行管令。 大马现况：病例仍高，体系准备不足 从图表来看，行管令第2阶段每日平均确诊人数，比第1阶段来得还要高。根据感染率和康复率来看，各个州属和区域有不同的处理能力。 整体而言，我们还没准备好松绑行管令。 但是，已经有人建议，政府根据区域疫情轻重来行动。举例，如果绿区在一定时间没有新增确诊病例，此区就可松绑行管令。 如果体系备妥，那么就可松绑绿区。 然而，政府必须保障，倘若出现新的病例，当局有能力迅速追踪、检测和隔离，以便立即中断感染链。此外，政府也必须保证具备充足的隔离中心、加护病房以及医护人员。 医院和政府诊所前线人员抗战，迄今已有2个月。重要的问题是，如果大马爆发疫情波，他们是否还能应付调遣抗疫？ 我也注意到，大马抗疫过程中，鲜少使用科技。例如，全国只有砂州的自我隔离监视使用智慧程式，其他地方还是人工操作。 虽然新加坡等国使用科技追踪病情，但大马仍然停留在人手操作。 一旦行管令松绑或结束，大马仍需严格遵守公共卫生措施，为期介于3到6个月，避免疫情卷土重来。 例如，我们体制是否准备好在公共场合、学校、办公室、巴刹等人潮聚集地方，落实1米的社交距离？ 我们是否有充足的红外线体温计，在公共场合使用，特别是学校，以确保能够侦测新冠病毒症状？ 早前，槟城政府已经促请，联邦政府在工业等区域，落实崭新的新冠病毒环境、健康和安全指南（Covid-19 Environment, Health and Safety protocol）。 我们不能冒险，放任工厂和商家使用无效的指标，就如卫生部早前声明，马路消毒无助于消除病毒，反而浪费资源。 总结，大马是否准备好应对接下来的常态（Next normal）？ 现有的报告显示，确诊病例仍然高企，体系亦准备不足。 确实，抗疫和压平感染曲线是当务之急；但政府不能以此满足。 从现在开始，联邦政府需要提出结束行管令的策略。政府策略思考不能只是局限部长每日记者会，也需要考量接下来的常态。 如果我们没法策划，等同于计划失败。 文/沈志强 注一：本文章的一切新冠病毒资料，源自卫生部截至2020年4月12日的数据。

槟城抗疫通讯及赋权予民主任兼大山脚国会议员沈志强于2020年4月4日所发表的文章: 行管令第一阶段总结：槟城政府3C策略 人类对战新冠病毒是一项漫长征途。就如槟城首长曹观友所说：“这场征途是马拉松赛跑，不是100米冲刺。终点之前，我们必须时时刻刻警戒，不可掉以轻心。” 现在讨论槟城抗疫的成就，还言之过早。 但事实上，行动限制令第一阶段（2020年3月18日至31日）结束时，槟城政府成功控制确诊人数在百人之下，全国13州和吉隆坡直辖区确诊人数当中，排名第10。 槟城人口密度为每平方公里1687人，位居全国第二，要落实1公尺社交距离令并不简单。槟城能够压制确诊人数，避免大规模感染，实属不易。 我们明白，如果任由新冠病毒疫情在槟城爆发，后果不堪设想。因此联邦还没拉响警报，槟州就率先部署抗疫。 当马来西亚在3月5日面对第二波新冠病毒冲击时，曹观友就已经开始与我们讨论应对方式 当时，槟州政府就劝告，日本Yosakoi庆典主办单位取消原定在3月9日的活动，避免病毒趁机感染人群。 眼见新冠病毒疫情来势汹汹，曹观友在3月11日下令，停止州内一切集会活动。 2天后，他要求我们，开始成立槟城应对新冠病毒通讯及赋权予民小组。 3月16日中午，槟州开创先锋，首长展开“槟城应对新冠病毒”（Penang Lawan Covid-19）运动。当天晚上，首相才宣布全国行动管制令。 槟城应对新冠病毒的3C核心策略 槟城州政府的3大应对策略，可以简化成：一、控制疫情（Control of epidemic），二、通报公众（Communication to public）和三、减缓冲击（Containment of impact）。 在此，我会简单地叙述。 一、控制疫情 首长通过以他为首的州安全特别委员会，指挥槟城抗疫。州级战情室（War Room）在抗疫一事，协调联邦和州属机构。 我们相信，抗疫必须跨党派合作，因此首长委任州反对党领袖拿督莫哈末尤索夫为战情室委员会一员。 虽然与联邦不同政见，但槟州政府率先全力支持联邦行管令。 槟州境内两个市政局接获指示，在辖区设立新冠病毒特工队。通过特工队，5000名公务员受命执行行管令和清洁消毒两大任务。 槟岛和威省市政局执法人员与联邦执法机构携手合作，确保各界遵守行管令，特别是美食中心、巴刹和餐厅。 行管令下获准营业的商家和厂商受到槟州政府监视，确保公众遵守公共卫生措施，包括1公尺社交距离等。 行管令第一阶段结束时，槟城遵守率达到99%。 槟州政府也保障，医护人员等前线人员拥有充足装备医治新冠病毒。行管令第一阶段，个人防护套、口罩、防护面罩、消毒洗手液、床位、红外线测温器等医疗设备，率先分配给前线人员。 实际上，槟州政府拨备1000万令吉，保证州内医院在行管令期间和结束后，都有充足医疗设备。 二、 通报公众 槟州政府一开始议决，实行明确、迅速和透明通讯策略。我们深信，只有简单正确讯息能够快速传播，大家才能有效抗疫。 环视大马，我们是唯一开发通报公众抗疫平台的州政府。 槟州抗疫运动有特制网站、活跃互动的面子书专页、Telegram通讯频道和电话热线。尽管联邦政府拥有本身通讯管道，但槟州政府提供本土内容，让州民掌握第一手本地抗疫资讯。 这个运动涵盖布告板、海报和视频，使用多语国文、华文、英文和淡米尔文来宣导抗疫资讯。 此外，首长亲上火线，每日通过面子书直播，向州民汇报抗疫资讯。他报告最新疫情，告知政府行动和必要时劝告民众，讯息简单易懂。 由于首长讯息一致，例常汇报会是槟州人民每日必看的资讯，来掌握最新抗疫局势。 三、减缓冲击 槟城抗疫其中一项要点，在于提前行动。我们以现况和未来，事先谋划应对策略。 联邦颁布行管令前，我们率先推动“槟城应对新冠病毒”运动。 行管令生效前一天，我们宣布2000万令吉的经济刺激方案，以减缓行管令的社会经济冲击。槟州成为全国第一个宣布抗疫经济配套的州属。 一个星期后，槟州加码5500万令吉，整体槟州抗疫救市配套达到7500万令吉。 4月1日，槟城成为全国首个州政府，分发援助金予目标群体。 这项名为“槟州人民援助配套”（Pakej Bantuan Rakyat Pulau Pinang）的经济刺激配套，有三大目标，如下： 一、为小贩、小商贩、德士和电召车司机、三轮车夫和B40群体等脆弱群体雪中送炭，立马获得援助金。 二、受薪阶级可以保住工作，通过体面工作重新振作。 三、确保商业可以持续运作，特别是槟州中小型企业。 倘若有必要，槟州政府承诺会提供第二轮经济刺激方案。 行管令两周后即将结束，槟州政府正在谋划应对专家所称的“新常态”（New normal），包括重新整顿政府机构、经济社会政策。

虽然2月叛变导致希盟政府倒台，但公务员珍惜希盟良政，风雨不改地会见一些希盟前正副部长。 今午，前青体部副部长沈志强在大山脚国会议员服务中心，接见来访的槟城青体局局长祖法德里（Zul Fadhli Abdul Aziz）团队。 沈志强也是行动党大山脚国会议员。他在面子书撰文回忆，以前跟希盟青体部长赛沙迪聊天时，倘若有天离开青体部，接棒者会继承一支强大的青体部公务员团队。 “虽然这次政权意外更迭，但是我能很骄傲地说，新任部长将会接受一支犀利的青体部团队。” 他与槟城青体局公务员聊天时，谈到过去希盟执掌青体部20个月的美好合作。 根据沈志强，祖法德里所言，希盟政府治理下的“活力马来西亚”（Fit Malaysia）活动，摆脱国阵政府外包给承包商，改为使用内部公务员承担，令公务员有感受到希盟政府重视。 “祖法德里说：‘槟城青体局从A到Z，全力主办一切活动。’” 况且，这项活动从前朝的130万令吉，大减至30万令吉，而且还维持2万5000名参与者的规模。 沈志强相信，无论政局如何，槟城青体局将会继续提供最佳服务予民众。 “感谢青体局的友谊和合作。”