妇女、家庭与社会发展部

Malaysians@Work计划，让失业的就业，让女性重返职场，让工作回到国人身上！ 2020财政预算案另一个主要亮点就是财政部这次推出更完整的人力资源改革方案，那就是Malaysians@Work计划。这个计划主要是针对马来西亚有关毕业生无法找到工作、女性停职太久无法重返职场以及国民缺乏优良技术的就业问题而设。其实这可以说是2020财政预算案中最值得注意的一个环节！ Malaysians@Work计划会被分成4大部分，这4大部分也相辅相成，以互补的模式使马来西亚长期依赖外籍员工的就业模式，通过这个计划逐步改善，把属于国民的工作还给国民，也让雇主重新启动聘请本地人的意愿。 依照林冠英在财政预算案的讲词中可以看到，马来西亚在2018年的统计就有50万人失业，当中14万人是大学毕业生。此外，在这些失业人士当中有29万是24岁以下的年轻人！若是要真正实现国家经济共享繁荣的目标，就要着手让这些在马来西亚失业的国民可以分享经济成长的果实，真正实现共享繁荣。 除此之外，马来西亚的职场性别依然差异很大，即使过去几年有显著的进展，但是女性参与劳动的比例依然只有55%。这跟政府早期设定的60%目标依然有很大的差距。如果可以实现这女性60%就业的目标，马来西亚人均收入将增加26.2%！ 因此，这次政府积极推动更完整的协助就业方案，是希望透过破坏原本的聘请模式，将本地员工的就业机会拉回正规。而政府这次就将Malaysians@Work计划分为四大部分： A)Graduates@Work：这是为推动毕业生就业而设的。许多雇主偏向聘请有社会经验的员工或者外籍员工，但是却没有什么意愿聘请本地人。理由当然有很多，例如本地人不如外籍员工勤劳、卖命等等这种既定观念。因此青年人毕业后求职无门，反而却看到很多自己能胜任的职位早已被外籍员工坐上，即使要靠表现来证明自己也无从表现。多次碰壁后往往就是心灰意冷，要嘛就在家啃老、要嘛就是到他国谋生，再不然就是接点散工来度日。 Embed from Getty Images 有鉴于此，政府就要成为推手，鼓励比限制更有效。政府用明确的奖励金来让雇员、雇主双方都可以合作。毕业后的社会新鲜人若失业起码12个月以上，而后能获得聘用，每个月就可以获得500令吉的奖励金；同理，雇主如果乐于聘请刚毕业的社会新鲜人，愿意提供机会让这批社会新鲜人展现自己，雇主可以依照每个符合资格的员工获得300令吉奖励金。以上双方都可以获得这笔奖励长达两年。 授人以鱼，不如授之以渔。政府帮忙降低门槛只为了让社会新鲜人能夠正式踏入本地企业，並不代表政府会毫无节制地津贴下去。员工应该要在这两年里，打磨自己的工作態度，好好展現自己的能力，以让雇主愿意将雇员留下来继续就业。毕竟，以雇主的角度來看，只要员工表现正常，再加上已有2年资历，雇主并不会为了获取区区300令吉的津贴就将一位好员工炒掉转而聘请另一个新鲜人。要知道在许多行业中，2年资历就已经可以称为“资深”员工了。除非是员工自己表现太差，否則也不会撑得到2年后才被炒掉对吧？ B)Women@Work：马来西亚职场对女性雇员往往更加苛刻。有时候对女性应聘者来说，甚至“要不要怀孕”和“应不应该现在怀孕”这个天职都成了会不会获得这份工作的因素。此外，在传统或约定俗成的家庭观念当中，如果有了孩子就在家照顾小孩。问题是当小孩逐渐长大、可以自主的时候，这些女性如果要重返职场，也因为停职太久能力生疏，即使有高学历也未必获得聘用。也因为这样，往往女性在经济无法自主，再加上没有收入，逐渐陷入一切以丈夫收入为主导的家庭地位。 Embed from Getty Images 因此，政府在Malaysians@Work计划当中就特别拟定了 Women@Work这个机制，它的功能跟Graduates@Work大同小异，主要是鼓励女性重返职场，不要因为种种的因素将自己局限在没有收入的情况。而这个机制的奖励，就包括女性在停职一年或者以上后，选择重返职场就可以享有每个月500令吉的奖励；同样的，任何聘用这批重返职场女性的雇主也可以获得300令吉奖励，以上两者都可以获得这笔奖励长达两年。除此之外，重返职场的女性还可以获得所得税减免长达四年直到2023年。 C)Locals@Work：马来西亚外籍劳工的需求量高居不下，对国民、国家来说都不是好事。除了因此而造就了许多资金外流之外，也间接地影响了本地劳工的求职门槛。而这个机制就是鼓励雇主将原本聘用外劳的费用花在马来西亚本地人身上，从而减少对外籍劳工的依赖。符合这项计划条件的雇主将获得每个月250令吉奖掖长达两年；而受雇来取代外籍劳工的本地劳工，依照不同的领域则可以享有300至500令吉的奖励，同样也是长达两年。 Embed from Getty Images D)Apprentice@Work：把技术教下去，让员工可以自我增值。许多职场员工因为时代的变迁、技术的更迭，因此不再符合现今社会的技术需求。不论是任何领域，时间一长如果没有自我增值，那之前所学的技术有可能变成了“过时的技术”。不论是任何有技术含量的行业都有可能面对这个问题，往往因为职员没有获得公司的分配来提升价值，在面对各项挑战时（例如裁员风潮）无法成为被留下来的那一个，也因此失去了赖以为生的工作。 Embed from Getty Images Apprentice@Work计划就是让员工可以透过政府提供的种种训练机制，将自己再度装备好，符合现在时代的需求，重新出发，在自己熟悉的领域以更完备的技术继续发光发热！ Malaysians@Work计划就是将资金重新投资在马来西亚国民身上，把资本用在自己人身上，让马来西亚各个领域的劳方可以获得更宽容的就职空间。当然，政府提供了开门的便利，而马来西亚国民就应该利用这些便利之门，同时好好装备自己，让自己在马来西亚各个领域成为杰出的一员。如果总是想着不劳而获，即使政府提供再多的便利，最终也会因此无法享有共享繁荣的果实。

投资在改善移民厅扣留中心以及为移民厅看守所的孩童落实“扣留替代方案”，以缓减我们的前线人员的负担，并在同时控制新冠肺炎簇群的爆发。 根据公共账目委员会在马来西亚国会里所发表的报告书，还有他们最近在马来西亚移民厅看守所的巡访，政府似乎迫切需要加快在第十一次马来西亚计划下所核准的全国各地所有五个移民厅看守所的升级工程。这些基础设施的提升包括移民厅官员还有这些看守所范围内的职员的居住地方。 除此之外，公账会也观察到在这些扣留中心里也有一名新生婴儿，以及其他孩童和他们的监护人。 很显然的，扣留中心并非是任何孩童成长的地方。 公账会其中一个观察就是移民厅缺乏经费购置治疗疥疮、肺痨还有今时今日的新冠肺炎所需的药物。 联合国难民最高专员署最近也被禁止进入这些看守所，因为移民厅认为联合国难民最高专员署卡向那些欠缺资格的外籍人士分发。 我们昨天录得2643宗新冠肺炎确诊病例，死亡病例总数是537宗。卫生部总监丹斯里诺希山表示，倘若我们还不大力对抗这场瘟疫，我们可能会在3月前目睹单日新增病例最高达到8000宗的状况。 魔鬼总是藏在细节中，我们依然没有国内移民厅看守所里的确诊人士，还有这些确诊人士的组成部分，如男人、女人以及孩童的确切数字。 内政部在2020年11月30日在答复我的国会提问里说明，马来西亚移民厅扣留中心截至2020年10月26日共有756名孩童。其中351名伴随着他们的父母或监护人，其余405名都是独自一人。 这些扣留中心分布在砂拉越柏戈奴（107名孩童）、吉打柏兰迪（167名孩童）、吉隆坡武吉加里尔（121名孩童）、吉兰丹丹那美拉（73名孩童）。这些地方共有468名孩童，但其余的就没有记录。 这些没有记录的孩童当中可能有一些孩童新娘，他们大多数都没有身份证明文件，从而导致将他们分类记录的工作繁复琐碎。 民主行动党工作及劳工政策工作队已经研究公账会报告书，我们会特别关注在扣留中心里的难民议题，并针对如何共同协力控制这些看守所里的新冠肺炎疫情的爆发，提出建议。 在希望联盟当政的时期，政府里存在着往为移民厅扣留中心里的孩童落实“扣留替代方案”的方向的协同工作。这项前瞻性计划将会涉及妇女、家庭及社区发展及福利部、内政部和移民厅，还有那些关注这个议题的公民社会组织，如此马来西亚才能在处理非法移民（“难民”这个字眼并不存在于政府的法律语言和法律里）上符合国际人权标准。 公账会也建议所有在移民厅扣留中心或看守所里的孩童重新安置在由反人口贩卖及反移民偷渡理事会所管理的安全屋里。 联合国难民最高专员署必须能够参阅到相关文件，还有观察和核实任何有资格获得联合国难民最高专员署卡的以难民身份来到的人士。 我谨此呼吁政府尽快展开和带领这样的计划。 普罗大众固然会对这场瘟疫的严重程度和每日确诊病例的增长感到极度紧张和日益焦虑，但移民厅扣留中心里一旦发现确诊病例，还有政府如何处理这些事务，以及政府要如何获得支援减少执法人员、我们的前线人员以及这些看守所里的扣留人士的感染病例，这些都是更大的问题。 我全力支持由46位显赫的医学专家向马来西亚首相丹斯里慕尤丁所发出的公开信里所表达的，对马来西亚的新冠肺炎疫情的目前状况的严正关切。 信里第8点写道“加快规管程序，以让疫苗施打能够在第一批疫苗抵达机场后尽早展开。驳斥新冠肺炎和疫苗的不实讯息有助于加强我们的人民对施打疫苗的同意。 除了优先为高危群体施打疫苗，政府也应该严肃考虑为移工施打疫苗，以保护我们的工业和难民社群，后者都是沉静的新冠肺炎爆发中央点。 疫苗的价格必须限制在，对那些在私人医院施打的每剂不超过马币100令吉，然后从这里延伸开来，快速检验盒的价格也必须限制在每盒不超过马币100令吉，如此才能确保这些疫苗和快速检验都能为大多数人所负担，涵盖面也广。” 政府必须结束它“政府无所不知”的自我表现，并开放自己接纳崭新想法和建议，与各个不同机构合作，这包括卫生部，以确保孩童和妇女不再留在扣留中心里，还有严格遵守标准作业程序以控制移民厅看守所里层层叠叠的簇群的风险，不让病毒传染到移民厅人员和他们的家属，还有扣留中心里的扣留人士当中。 卡斯杜丽巴托 峇都加湾国会议员 民主行动党妇女组国际事务秘书 民主行动党工作及劳工政策工作队