沙巴2019财案辩论 路阳州议员辩论全文
2019年沙巴州财政预算案辩论讲词
路阳州议员冯晋哲
2018年11月12日
议长先生,
1. 感谢议长给我机会参与辩论2019年沙巴州财政预算案,这也是由首席部长沙菲益所领导的新政府提出的首份预算案。我对整份预算案是感到满意的,虽然我们面对严峻的财务状况,但政府仍然保持对中下阶层的照顾及拨款,比如州的综合援助金拨款从2018年的3800万增加到2019年的3900万。此外,政府也提高给学生的奖助学金拨款,从2018年的3700万增加到2019年的5200万。这显示政府的基本方针是照顾和爱护中下阶层,特别是穷苦人士,与大多数的沙巴老百姓同在。
2. 议长先生,还记得本届议会的第一天会议,我乘搭巴士从我家到亚庇转车去州议会大厦,很多人可能会想,为什么这位议员这么可怜,没有人载送。但我想在这议会殿堂里强调,这种交通模式不应该被认为可怜或被贬低,因为哥伦比亚的前任波哥大市长曾说过,一座发达的国家不是穷人驾车,而是有钱人搭公交。这就是为什么我想透过搭巴士的方式,疾呼亚庇急需要一座完善的公共交通系统。
3. 我们看到亚庇的公共交通系统目前在非常落后的情况。我还记得我20年前每天乘搭巴士去亚庇,我记得那时亚庇市民都很乐意乘搭巴士,不分种族和族群共同乘搭巴士出行,因为那时候巴士是我们的基本交通模式。
4. 但是到了今天,我们看到亚庇的公共交通水平和素质,仍然停留在20年前,丝毫没有任何进展和改善。而这也反映在世界银行在2015年6月发布的马来西亚经济监测报告里,在20年前,亚庇的公共交通使用率或乘搭率有34巴仙,而到了近年,亚庇公交乘搭率跌到3到4巴仙,这也意味着亚庇人民已经在这20年间唾弃了公共交通,这是因为这20年间亚庇的公共交通没有改善过。
5. 在这20年里,根据沙巴发展走廊报告,我们看到亚庇的车辆数量从30万增加到2020年的90万辆。这意味着,如果对比人口,每人拥有至少一辆到两辆汽车,这不是好的迹象。
6. 这就是为什么亚庇市如今越来越塞车,生活越来越压迫,城市越来越拥挤,直到我们的时间和金钱都被浪费了。根据世界银行的报告,在亚庇,我们的家庭支出在交通方便占了10巴仙,这不是健康的现象,这和国际大城市如巴黎的支出是一样的。换言之,一名青年月入1500令吉,扣掉还车贷、燃油费用、维修保养等,每个月的收入所剩无几,但他们却没有其他办法降低在交通上的支出,他们被逼买车供车,因为没有公共交通的选项。如果我们有好的公共交通的话,我们的青年就可以有更高的可支配收入,从而改善他们的生活。
7. 根据同一份报告,更严重的是,塞车还会导致国家经济的损伤及亏损,根据世界银行的估计,马来西亚 在塞车上花掉了1.1巴仙至2.2巴仙的经济生产总值,由此可见,塞车问题如果不得到重视,这会是经济前景的一大挑战。
8. 如果根据世界银行的建议,我们应该作出及早的干预,去提前规划和实行亚庇的公共交通建设。我们应该设立一个领导单位,来统筹及落实所有公共交通的改革,并把所有涉及的部门统合在一个领导单位并作出决策。
9. 此领导单位在很多先进城市都有推行,如伦敦和温哥华。而我在此预算书中注意到,政府首次拨出70万给州属公共交通单位以做分析和研究,我认为这是好的方向。但我想进一步了解,到底这笔钱要达致什么效果和目的,以及如何让亚庇的公共交通建设走向现代化和效率化。
10. 议长先生,如果我们好好阅读之前已拟定的计划,我们就会发现就算我们有还不错的计划,但却一直没有认真落实或延宕落实。我举例,我们看去年刚完工的亚庇中环车站,到今天都没办法投入运作,就连地板都已经开始破裂。我担忧,如果我们再不做些什么,中环车站会继续成为大白象,至少五年都看不到任何改善。
11. 在有关计划里,亚庇中环车站应该与另外两个车站一起运作,才能充分发挥效用。除了中环车站,北部的下南南车站及南部的甘拜园车站是配套中的一部分,如果任何一个车站还没投入运作,那么计划都无法如期实现。
12. 这就是为什么亚庇中环车站到今天没办法投入运作。我理解要让所有计划如期进行需要尤其是来自联邦政府的资金投入,但有鉴于联邦政府的财政紧缩,我认为州政府还是可以扮演角色,透过与私营企业合作,或公私合作,像雪州的鹅麦车站那样,成功让车站永续经营。
13. 更重要的是,我们必须确保这三个车站有一个良好的经营模式,在不妥协公共利益的前提下,在不依靠政府的资源下,车站仍然能良好运作。我们可以寻找有兴趣投资的私营企业,如Servay、CKS、Giant等,进驻车站营运,再加上寻找其他收入来源如广告等,来提供车站长期永续的经营。
14. 议长先生,此建议必须基于公共利益为前提,私营车站能提供永续性,但绝不为利益而导致民众看不到好处。
15. 议长先生,就算我们有了好和有效率的车站,但如果没有好的巴士系统也是枉然,我认为目前最大的问题是亚庇拥有太多巴士经营者,据我所知有700个巴士经营执照在整个亚庇,这是非常不健康的现象。
16. 每个巴士经营者都拥有一到几辆巴士,为了取得好的收入,他们在恶性竞争,往往要等到乘客满了巴士才开行,而且从没跟行程和规划的时间,也不根据规划在指定的巴士站停靠。那天我在市中心的巴士站做了访问,巴士经营者基本上都是这样,要等到巴士满了才开行。
17. 我问了其中一位乘客,要等到巴士开要等多久,他说30分钟,有时还更久,而这些巴士通常都在没有启动引擎下让乘客等候,所以我看到怀孕的女人大汗淋漓痴痴地等,我看了于心不忍,这是非常不对的。这不只是我去做访问,而是我的经验和经历。如果要搭巴士都要等这么久才能到家,根本没有人要搭巴士。在其他地方和国家,人家都竭尽全力减少公共交通的服务间隔时间,减少乘客的等待及出行时间,而巴士就连最基本的行程表都没有,也没有巴士有现代化的经营效率。
18. 不只是我们要解决巴士经营者过多的问题,我们也是时候要推动巴士车站的问题,乃至提出拨款去开始建设现代化、免费及新颖的巴士服务。
19. 我认为,州政府必须现在酒介入推动公共交通的建设,让亚庇可以在这五年内看到先进、现代化、干净、有效率、守时以及美丽的巴士川行于亚庇大街小巷。
20. 我个人认为我们州政府绝对有能力在亚庇一带提供这样的服务。如果我们以槟城、雪兰莪、马六甲为例,我有信心我们的州政府有能力提供我先前所述的服务,届时它将会我们公共交通服务的规则改变者。这是一项我们州政府绝对有能力做到事情,因为我们有五十亿的预算,远高于马六甲、槟城和雪兰莪。如果他们做得到,我觉得我们沙巴也能做得到。
21. 当我说这是一个规则改变者,我们不只是准备一二辆美丽、现代、崭新和豪华的巴士在路上行驶再让它自生自灭。我们必需看待这是一个改革全亚庇流动性和连接性的机会。这也是一个机会让我们可以发展亚庇市成为一个宜居或别具一格的城市。
22. 什么是流动性和连接性?我们必需在人民的住宅区都准备巴士站,然后我们必需规划巴士可以进入每一个住宅区和商业区,并且拥有完善的人行道可以从我们的住家通往巴士站。
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为何沙巴薪资长期停滞? 冯晋哲指陈树杰难辞其咎
民主行动党社青团全国政策局主任兼路阳区协调员冯晋哲于2018年2月25日在亚庇发表文告:
民主行动党社青团全国政策局主任冯晋哲表示,沙巴的薪资之所以长期停滞,是因为沙巴没有良好的工业及制造业作为驱动力,以天然资源及原产品外销、以及过度依赖外劳驱动的经济模式,导致本州流失大量高技术人才,这就是为什么沙巴的中位薪资乃全国最低,在2016年一班的上班族月入少过1240令吉。
他是针对本州副首席部长兼工业发展部长陈树杰日前发表的言论,做出评论及回应。陈树杰日前指出,沙巴的薪资停滞,这是因为雇主没有为雇员实行结构性调薪,导致州民面对更为沉重的物价高涨压力。
他解释,没有好的工业和制造业基础,就意味着中产阶级的消失,这显示在统计局的报告,沙巴是全国最严重贫富悬殊的州属,有钱的很有钱,穷越来越穷。其中,亚庇有3%的中产阶级掉入低收入群,说明了问题之严峻。而年轻人,有技术能力和知识的,都已经选择移民或离乡背井到外地工作,这是因为本地根本没有适合及体面的工作机会。
「这就是为什么我们可以看到,拥有大学文凭,可能是读生物科技或量子物理学的专才,由于找不到工作、薪资条件太低,最后被逼去驾优步和Grab。这不是说驾优步不好,只是拥有专业能力的青年专才,没有配置在对的地方发挥所长,这是很可惜的,这也是国家的损失。」
根据《第十一大马计划》,沙巴的GDP增长在2011年到2015年间仅成长3巴仙,比全国平均增长更低,是全国增长最慢的州属。这也说明,沙巴的工业及制造业发展是没有显著成果的,这难道不是陈树杰的责任吗?
即便是占据沙巴经济很大比例的油棕业,下游工业也做得差强人意。要不是靠着天赐靓丽山河的旅游业支撑着,沙巴的经济恐怕更糟糕。但旅游业的问题在于,它无法像工业和制造业那样,驱动社会进入高薪时代。
以近年中国经济转型的成果为例,由于政府大力推动创新产业发展,创造高质量的就业机会,很多城市的工资在短期内实现翻倍,告别了那段以低薪资驱动的“世界工厂”模式。
而根据国家银行报告,我国新增的就业机会主要是中低技术水平的工作,说穿了就是不需要特定技术能力的劳力工作,这样的工作薪资很低,而且新增的工作都是如此,当整个社会一直停留在这样的模式,薪资如何得到增长?
这就是为什么我说陈树杰难辞其咎,他难道不明白,真正要提升薪资的方法,是透过整个经济结构的改革及发展,而不是一味只叫雇主调薪,却拿不出宏观经济政策措施,尽管我认同雇主应该结构性调薪。
希望联盟承诺,在执政五年内,为沙巴创造十万个薪资超过2500令吉的就业机会,这不是信口开河,这恰恰是透过经济结构的改革,我们有信心可以实现这个目标。
透过《青年新政》政纲,希望联盟将斥资10亿,重点发展六大创新产业领域,分别为现代化农业及畜牧业、科技业、创意及娱乐艺术产业、电子竞技、社交媒体娱乐产业以及现代化旅游业。
春节近人民钱不够用 希盟执政废除消费税
行动党沙巴秘书兼斯里丹绒区州议员陈泓缣2018年2月6日斗湖文告
农历新年还有十天即将到来,然而,斗湖大街小巷仍旧感受不到过年的气氛,市道萧条。斯里丹绒区州议员陈泓缣认为,这是人民不够钱花的明证。与国阵政府喜欢引用的亮眼经济数据,现实的市场反应,却是背道而驰。他强调,一旦希望联盟执政中央,在100天内废除消费税!还富于民,让市场有更多的金钱流动。
也是行动党沙巴秘书的陈泓缣,今天在沙巴社青团团长洪诗杰、助理张汶义等人的陪同下,往各大茶室向民众拜年时,发现斗湖市场除了一些零星的新年歌播放之外,并没有看到蓬勃的买气。
他说,国阵政府往往引用数据,来证明马来西亚经济强劲。例如,世界银行在去年12月预计,大马的国内生产总值(GDP)成长将达到5.8%,乃2014年以来最高者。该银行也估计,大马今年国内生产总值也会有5.2%的成长。
然而,根据本地霸级市场迈丁(Mydin)董事经理阿米尔阿里日前接受电台访问时透露,去年首季,马来西亚国内生产总值增长了5.6%;但是,零售销量和霸级市场销量分别萎缩了1.2%和4.8%。第三季,马来西亚零售业萎缩1.1%,霸级市场业绩则下跌了5%。
陈泓缣感叹,若真的经济强劲,为何零售业却不进则退,买卖萎缩呢?很明显的,国家经济成长,并没有雨露均沾地让小市民受惠。普罗大众都面对高涨的生活费用,商品价格在过去五年增长了14到15%。一句话,人们钱不够用。
这个市场现象,和2014年以来实施的消费税带来的冲击,有莫大的关系。我国有一半的受雇人士(打工仔),薪水少过RM2500。有80%的受雇人士,因薪资未达门槛,无需缴交所得税。
“我国的底薪阶层,并不是底层10%,而是底层80%!为何消费税的实施对这些家庭的经济压力是那么显著,就是因为本来没有资格还税的人们,政府现在也要向他们打主意!”
他解释,消费税对富人和穷人的冲击完全不一样。例如,一罐美禄上漲4令吉,这4令吉占穷人的花费比率是非常高的,但是对于富人来说可能只是花费预算的零头。在人民还没富起来的时刻,消费税的实施基本上就是劫贫济富!
他说,希盟联盟对经济弱势抱有从政者应有的基本怜悯和关怀,承诺一旦执政,在首100天内废除消费税。在国家经济治理方面,希望联盟承诺首相和财政绝不能一人兼任两职。首相署开支需大幅削减。
他重申,希盟也承诺检讨现有的法律和政策,解开各项食品进口的寡头垄断局面(譬如白米、白糖、乳制品、甚至牛肉),重写电讯/网络市场的游戏规则,把必需品(食物、宽频网络)的价格压下来,让各个产业链变得更有效率,提高多数人的生活品质。