一问24不知的黄日昇
近日,国会公账会揭露,交通部2015年的两项直颁工程可能存在猫腻,当事人黄日昇也正受反贪会调查。
事情是这样的,时任交通部长廖中莱在2015年,把道路收费系统(RC)和外国车辆入境许可证系统(VEP)这俩个价值1亿4945万令吉的合约,用直颁的方式给了TC Sens有限公司,黄日昇持有该公司25%的股权。其中的利害关系确实让人怀疑,若当时是用公开招标的方式,这些工程就能避免争议。
此外,在两种情况下,政府可以通过直颁工程的方式进行采购,第一是当国家面对紧急之际,例如有桥梁断裂。第二是购买独特和专门的产品,如Microsoft Word Office,这产品是无法通过公开招标购买到的。TC Sens公司是否符合以上标准,这是要打上大大的问号。根据公账会在2019年的纪录,廖中莱在听证会上表示不知黄日昇持有该公司的25%股权,黄日昇则回答24次不知道。黄日昇持有工商管理学士学位,说自己不了解整个过程,这实在说不过去。黄日升企图用“不知道”来逃避,是极其不负责任的。以下是黄日昇的24个不知道:
永远叫不醒装睡的马华
自财政部长扎夫鲁爆出希盟政府在执政期间,通过直接谈判颁发44.75亿令吉给Dhaya Maju LTAT 有限公司作为承包商,以提升第二阶段巴生谷双轨铁道项目,就让这起事件闹得沸沸扬扬。匪夷所思的是,希盟执政期间,就曾对外公开有关这项计划的动向,然而,作为在野党的马华,在当时候,却对于这个课题不闻不问。
希盟上任不到半年,就立刻终止这项由前任交通部长兼马华总会长廖中莱在国会解散前一天颁发总值52.65亿令吉的合约,并打算以重新招标的方式,委任新的承包商,减低该工程的成本。
直到去年7月,为了避免引发的法律纠纷,希盟政府决定重启合约,承包商也同意减少15%的工程开销,缩减至44.75亿令吉,节省了8亿令吉的开销。一旦取消该合约,政府将面临高达10亿令吉赔偿的法律诉讼。
事实上,交通部从第三方获得的评估成本是30亿到35亿令吉,但加上赔偿数额,就等同于大约40多亿令吉,重新公开招标也变得毫无意义。为此,在承包商愿意消减工程成本之下,加上不影响工程的进度,无疑是政府最好的选择。令人失望的是,这些种种的因素,马华却视而不见,只是不断放大希盟直颁工程。
喜来登政变后,马华总会长魏家祥被委任为交通部长后,就下令取消双轨计划,要以公开招标的方式,委任承包商,导致原定承包商入禀高庭,要求法庭推翻魏家祥重新招标的决定。除了面对被控告,承包商也揭露,魏家祥曾要求他们把整个计划分包给一家中国公司。
令人不解的是,希盟一直坚守公开招标的原则,在财政部长扎夫鲁乌龙球事件上,就证明希盟有高达99.93%的采购是通过公开招标进行的,而非直接谈判,但马华和魏家祥却不断诬蔑希盟的这个良好透明的制度,试图合理化国阵和廖中莱直颁工程的行为。
魏家祥,被全球霸型科技公司杯葛的交通部长
慕尤丁最近收到来自微软、谷歌、面子书等全球霸型科技公司的“情信”,要求他介入交通部长魏家祥的决定(潜台词是“管好你的下属”),以免马来西亚的国际网络联系受到损害。
事源于11月13日,魏家祥在未事先咨询相关外国投资者和海底缆线拥有人的情况下,就签署了一份联邦宪报,撤销外国船只的沿岸运输权豁免,其中对象包括维修海底网络缆线的潜艇。
由于魏家祥是暗中撤销外国船只的沿岸运输权豁免,因此对此事不知情者甚多,也才导致了微软、谷歌、面子书及马来西亚互联网交换所(MyIX)一起向慕尤丁提交一份志期11月20日的备忘录,指出魏家祥这决定将严重打击大马经济。
为什么科技公司如此说?
现代人的生活早已离不开科技与网络,当网线稍微不顺,人们就已觉不安与烦躁;如若网线直接瘫痪,人们甚至觉得世界末日来临!更可况现今因疫情影响,人们的生活与经济活动与网络更加密不可分,因此维系网络顺畅,是国家发展的重要基石。
根据相关提交备忘录的全球霸型科技公司指出,魏家祥所做的决定会拖延大马海底缆线未来的修复,进而伤害大马的互联网稳定。
“海底缆线基础建设代表了数十亿令吉的投资,当数以百万计的大马人依赖网络维生之际,海底缆线一旦需要维修,如今则会面对没有必要的延误。”
他们也指出,外国船只若要申请DSLE,须先获得马来西亚船东公会MASA的认可;而在DSLE管理体制下,修复海底缆线在本区域内耗时最长的国家就是马来西亚,平均需要27天,而菲律宾是20天、新加坡19天,越南才12天。
若在现有的沿岸运输权豁免下,他们平均只需要14天时间就可修复缆线。
“魏式硬撑法”:花式牛头不对马嘴
魏家祥撤销沿岸运输权豁免的课题,是前交通部长陆兆福于11月17日在国会下议院提出质疑后,才开始受到关注。
陆兆福指出,在出任希盟交通部长期间,即去年4月1日,他批准了这项豁免政策,本就是为了加快海底缆线修复工程,好让马来西亚的网络基设能够与世界接轨。
他也说希盟政府是在网络业者,包括多家官联企业的催促下,再经过交通部和通讯部的咨询,才决定批准豁免。
然而一向好大喜功、有功赶快领的魏家祥却是“静悄悄地”撤销,似乎不大乐意让人知道他的丰功伟绩,实在令人费解。
同时,也只有马来西亚船东公会(MASA)主席阿都哈克(Abdul Hak Md Amin)公开赞扬魏家祥,声称其决定展现“爱国精神”,把马来西亚利益放在优先地位;阿都哈克也说,其属下会员Optic Marine集团正在向公会注册一艘挂大马旗的铺缆船,势必能贡献国家。
很显然的,魏家祥虽然贵为交通部长,却不是很了解不同船的不同功能性质;在国会上,陆兆福询问魏家祥,本地公司目前有没有相关的专才和船只,能迅速维修海底网络缆线?魏家祥居然公开撒谎说:“有!”
魏家祥显然是分不清楚“铺缆船”和“维修缆线船与潜艇”的分别,所以就觉得MASA那家子公司唯一一艘还在注册中的铺缆船能够进行维修缆线工作。
在陆兆福指责他撒谎后,魏家祥第一时间先否认说谎,再硬拗本地船只虽然不具备适合的船型,但他们的确掌握维修海底电缆的“技术知识”。
言下之意就是根本没有船!没有船,却有“技术知识”,意思是不是说:虽然没有手机,但我们懂得打电话,所以电话就能打通?还是说,虽然没有食物,但我们懂得吃东西,所以肚子就能自动饱了?
最后,在陆兆福和哥宾星的夹攻下,魏家祥虽然还是硬撑自己的做法是“爱国爱民”,但也不把话说尽,表示若在一定时间内,没有马来西亚船只具备相关技能,就会开放给外国船只。还说那并不是问题。
另一大问题:打击外国投资
微软、谷歌、面子书及马来西亚互联网交换所(MyIX)所提交备忘录已强调,魏家祥的决定严重打击马来西亚经济,因为这种做法使人感觉马来西亚的政策多变,不利于外国投资。
而且魏家祥的决定也促使本地一家船运公司垄断了相关业务,即便该公司在大马只有一艘的铺缆船。
另外,因为马来西亚是修复海底缆线耗时最长的国家(27天),所以虽然大马比新加坡的距离较短,但业者一般不太愿意将缆线设在我国。
哪个国家不希望能吸引更多全球数据中心来自己国家投资呢?马来西亚也不例外。举例;单单是面子书在数据中心就投资了115亿美金,为美国经济的国内生产总值贡献了186亿美金。
不过,亏得魏家祥的撤销举措,成功让那些中心大大减低来马投资的意愿了。
被科技杯葛,魏家祥OUT
科技巨头公司都表明要求慕尤丁的“紧急介入”,还同时将备忘录的副本附件给11名内阁部长,魏家祥除外。
因为他们认为魏家祥会影响其他部长,而其实我国的许多措施,从电商业、外资、财务到网络安全等领域,都需要仰赖有素质的网络服务,他们希望国盟政府能以客观理性的角度去评估魏家祥的撤销行为。
而截至目前为止,慕尤丁也如同往常般,对于自己属下部长们所犯的过失只字不提,并未公开说明此事,相信后续发展并不会有任何惊喜。若日后我国网络遭遇瘫痪,也别太骂科技公司不给力,毕竟是自己国家还无能啊!
财案没解决卫生与经济危机
2021年财政预算案并没有符合希盟提出的6大建议,甚至被经济学家批评国盟的首个预算案过于乐观预测经济成长和收入。
希盟在2021年财政预算案的咨询会议上向财政部长东姑扎夫鲁提出了6项主要财政和经济措施,以挽救马来西亚人的工作、企业和生计,其中包括了增加卫生部及抗疫资源、扩大弱势群体及失业者、延长暂缓还贷至明年3月31日、增加教育拨款、以及发展国家光纤连接计划。
令人感到失望的是,国盟根本没有诚意制定团结财案,后门政府为了保权位把宝贵的资源拨给了一些与人民健康无关痛痒的特别事务局(JASA)和国家社区动力组织,导致马来西亚社会各阶层无法共享财案。
国盟应该撤回JASA的8550万拨款,把钱专注用在抗疫或者人民的福利援助上,而不是重启“新闻东厂”,恢复捏造假新闻的政治宣传。
2021年财政预算案并没有解决我国正面临的卫生危机和经济危机,其中包括了在这个疫情严峻时期,卫生部的拨款却被削减。卫生部的医疗预算大减29亿令吉(20.5%),即从希盟政府在2020年预算案的142亿令吉,减少至国盟政府在2021年预算案的113亿令吉。
国盟并没有全面延长暂缓贷款措施至2021年6月30日,这也意味着从今年10月开始,借贷人和企业开始偿还贷款和需要支付的利息。这不但没有帮助到面临生意额下跌的企业和失业人士,反而让因为疫情而陷入困境的企业和失业人士要拼命挤出偿还贷款的资金。
与希盟执政时期不同,2021年的华教拨款在国盟执政下“冻过水”、被砍得乱七八遭。更糟糕的是,国盟未严阵看待数码化教学的问题,学校在行管令下被关闭,线上教学也因为各个地方和州属的网络链接和网络流量有所不一样而导致巨大的城乡数码差距。有很多孩童和学生因为没有网络、或者缺乏设备等问题而无法跟上线上课程。
另外,国盟政府在2021年财案给华社的拨款缩水了77%,希盟政府在2020年财政预算案中宣布拨款3亿5900万令吉予华社,可是现在的国盟政府却只给华社1亿7700万令吉拨款,国盟并没有公平的对待各族群。
简而言之,国盟的预算案并未达到希盟提出的6项建议,政府只有为马来西亚人和企业提供适当援助和支持的团结财案,才能成功对抗政治不稳定、新冠疫情和经济危机这三大危机。
林冠英秘书长的450亿令吉方案
民主行动党秘书长林冠英表示,明年的经济不容乐观,人民的生活也很难恢复,因此建议财政预算案应额外再增加450亿令吉拨款,以振兴风雨飘摇的经济。
1) 120亿令吉用于提高每月社会福利局援助金
应立即将社会福利局援助金从现有的每月200令吉至300令吉,提高到每月1000令吉,受惠者包括预料中的100万名失业人士,计划总计耗资120亿令吉。
2) 64亿令吉用于延长暂缓偿还贷款计划
将已在9月30日结束的暂缓偿还贷款计划再延长6个月,预计将耗资64亿令吉,以帮助800万名个人和企业。相比之下,9月30日后实行的针对性延长暂缓偿还贷款和银行援助,只帮到64万5000名借贷者,仅占了800万名借贷者的8%。许多人抱怨指这新措施只惠及了金融机构,反观他们并未就此受益,而仅是获延长还款期限,从而还需支付更高的利息。
3) 130亿令吉用于Malaysia@Work计划
依照希盟在2020年财政预算案中的建议,通过Malaysia@Work计划在2年内为员工提供每月500令吉及雇主每月300令吉的聘雇奖掖,以鼓励企业聘用本地雇员。将这项计划扩大至涵盖60万名大马员工和雇主预料将耗资130亿令吉。这也将帮助超过50万名的失业青年。
4) 40亿令吉用于数字化教育
应拨款40亿令吉用于数字化教育。学生们在今年只上学4个月,对他们来说是巨大的损失,因此“线上学习”是个不错的替代方案,需要提供手提电脑给学生,然而政府目前只拨4亿令吉,这显然是不足的。至少需要40亿令吉用于提供200-250万架手提电脑给学生。
5) 100亿令吉用于全部企业,尤其是旅游业
拨款100亿令吉为全部的企业延续生命线。现在很多企业很难获得银行贷款,政府应该向他们伸出援手,特别是旅游业。有很多旅游业业者,他们购买了旅游巴士,却没有游客。因此政府要确保我国的旅游业能生存,以便疫情结束后,他们还能获利并为国家带来收入。
振兴经济已刻不容缓,政府应该多增加这450亿令吉,虽然增加了4%的财政赤字,但却可以挽救3200万名大马人的生计,何乐而不为呢?
提取公积金,是福还是禍?
因为冠状病毒疫情肆虐全球,世界正经历前所未有的金融危机,马来西亚当然也无法置身事外,在行管令期间,企业倒闭的倒闭、雇员失业的失业,各行各业全都遭受影响。
因此,人民都盼望2021年财案能够针对目前的经济危机作出妥善的救市行动,然而秉持“救国”精神的国盟政府在2021年财案中所提的所谓“政策”,大多只是派钱配套,并无实际救市的效益,因此才会惹起诸多非议。
其中的公积金提款政策,早在今年3月底所宣布的允许雇员从第二户口每月提取500令吉长达1年,提领上限为6000令吉的i-Lestari计划,就已是不妥的政策;后在11月公布的财案中扩大到第一户口,即在i-Sinar计划下,公积金存户可从2021年1月开始,每个月从第一户口提款500令吉,最多连续提款12个月。
然而,急于追求民粹支持的纳吉更加推波助澜,在国会参与财案辩论时表示,国阵对2021年预算案的支持是附带条件的,即政府必须做出多项修改,其中包括允许个人一次过从公积金第一户口提领1万令吉;而国盟政府为了获得支持,竟还真的统一放宽条件,让符合资格者提款最多合共6万令吉。
由上面的进程可见,国盟内部各党为了各自议程与支持还真是拼了。但是这样放任雇员提取自己的公积金真的就是救民救市救国吗?
首先,我们来看看公积金局存在的目的就是为了让私人界雇员在年老时有足够的退休金,所以才强制老板和雇员们必须储蓄起部分薪金在公积金局内。可是在百货膨胀薪水不涨的时代里,我们不时都看到许多经济评论员指出其实雇员们在退休后所得的公积金未必能够支撑他们晚年的生活。
再来,如今的经济状况颓靡已是不争的事实,政府理应做最坏的打算,才能制定最妥善的政策。可国盟政府却呈现一种“好傻好天真”的乐观态度,在如今确诊人数仍然居高不下,CMCO还在延长的情况下,不知哪来的自信觉得2021年的经济能够迅速复苏,还预测明年经济能增长7.5%,所以就放任人民提取公积金。
而公积金局其实已经发出警告,他们必须出售资产以求套现来应付来临的提款潮,进而错失了如今趁低价进行投资的最佳时机。砂拉越职工总会更批评国盟政府自己无力济民却把公积金局当摇钱树,允许各式提款,又降低雇员缴纳率的措施,如同杀鸡取卵,“为治病而杀死病患”。
当然,前首相纳吉则认为人民现在已顾不好,还怎么撑到退休时才拿退休金?所以就主张必须放宽条件,开放让人民一次提取1万令吉来应急。这番言论听起来真像体恤贫苦人民而勇敢为民请命的英雄言论,但纳吉在已被定罪的SRC国际舞弊案以及1MDB洗钱丑闻案里,就已“A”了公积金局不少“投资”到各种空壳公司中,由他口中所说的“为民请命”说辞,在看清纳吉和巫统嘴脸的选民耳中,听起来就分外刺耳;不过,纳吉当然不是说给反他的人听,而是仍然相信纳吉“清白”的纳吉粉听的。
公积金局表示他们需要预备450亿的现金来应付来临的提款潮;无独有偶的,前财政部长林冠英则提出政府应该要再增加450亿拨款来振兴经济。
虽然数额一样,但分别可大!一边是人民用自己钱来救自己,但却不一定真能救得了,因为其实很多人的公积金户口中根本没有那么多钱可提取,很有可能清空了自己的退休金却还是解决不了困局;另一边是政府出手将国家资金投入市场,实行实际的救市行为,既能惠民又不损伤人民的退休金。
这当中孰重孰轻,有识之士自能分辨。但是国盟政府会听进去吗?答案或许也不必多问。
动用公积金理应是万分不得已的最后一步,国盟政府却认为这是良策,只能叹一句:这就是【民主政府】与【民粹政府】的分别。
国盟预测太乐观 国家经济复苏难
国盟政府《2021年财政预算案》根据两大因素,即新冠疫情受控,以及外部需求复苏,而预测明年的经济增长可达7.5%,却被评为过度乐观且不切实际,低估疫情反复无常导致经济缓慢复苏的风险,恐怕国盟提呈我国史上最大笔的预算案,将沦为杯水车薪。
计划赶不上变化,国盟企图夺权的野心,迫使沙巴解散州议会进行选举,引爆第三波疫情,意外导致我国疫情至今仍未降温,每日病例还以破纪录的四位数持续恶化,结果重新实施有条件行动管制令,再度冲击各行各业,打乱了经济复苏计划。
国际疫情影响出口
况且,国际投资机构高盛最新分析指出,由于国际疫情恶化,尤其欧美本月病例激增,欧洲多国包括德国和法国更实施全国封锁,预料冬季疫情每况愈下,将为经济复苏带来压力,而下调了对欧美明年经济增长的预期。换言之,欧美经济衰退也将影响我国贸易出口额的复苏与未来增长。
疫苗供应是未知数
虽然国际疫苗研发频频传出利好消息,不过,安全的疫苗何时面世,并供应和满足全球各国的需求,仍是个未知数。世界卫生组织认为,受限于疫苗产量和运输因素,以及优先保护前线人员和长者的政策,年轻人可能要等到2022年才能注射,而影响人力市场和经济发展。
夺权打击国家经济
除了疫情爆发,国盟领袖今年2月策动喜来登行动夺权,也是打击我国经济的关键因素之一。国际财经媒体《彭博社》分析指出,受行动管制令、油价暴跌和政治动荡因素影响,大马的经济表现在东盟区域最糟糕。
国盟应检讨预算案
国际信贷评级机构惠誉发布报告指出,基于国盟夺权增加了政府贪污腐败的风险,所以不看好大马未来10年的经济增长,国家也会陷在中等收入困境,2030年不可能成为发达国家。
因此,国盟政府受促检讨《2021年财政预算案》,认真考量和接纳希盟提出的方案,尤其应该撤销重启政治宣传机构特别事务局(JASA)高达8550万令吉的拨款,以向人民展现团结抗疫救市的诚意与决心。
下一个砂拉越养的白象–智轨电车(ART)
2019年国家统计局的数据显示,砂拉越有大约82万户家庭,其中有7万3800户家庭收入低于贫穷线,即每月收入少于2208令吉,是全国最贫穷的地区之一。此外,砂拉越也十分缺乏基础设施,许多家庭至今仍无水电供应,然而砂拉越首长阿邦佐却热衷于华而不实的昂贵项目,屡屡搞出劳民伤财的面子工程。
以氢气巴士计划为例,三台巴士就花费千万公帑,但自投入服务以来,频频面对技术问题无法运作,本地又无人能维修与保养,需要靠国外供应商派员维修,不仅无法改善公共交通,更因为阿邦佐的草率决定,成了白象计划。
此外,首长阿邦佐并未吸取教训,近期也决定斥资60亿令吉落实智轨电车(ART)计划,但相关技术目前尚未成熟,也未必适合砂拉越的交通情况及需求,令人担心是否将成为下一个白象。
比起轻轨列车(LRT),智轨电车(ART)是在原有的道路上开辟车道,并在地底安置虚拟导轨无需另建铁道,与公车捷运系统(BRT)的概念相似,差别在于智轨电车据称可自动驾驶,并判断交通拥堵与否绕道而行,也可控制城市内的交通灯为自己开路。
然而,没有专属轨道的智轨电车必定侵占原有的车道,造成道路更加拥挤,加上在狭小的空间进行自动驾驶,行车安全难以保证。此外,若要所有交通设施都配合智轨电车,是否造成其他道路使用者的不便?若是不影响其他道路使用者,又何以确保智轨电车的车速?
预计2025年投入的智轨电车计划,砂拉越政府并没有释出更多有关项目的大蓝图,包括路线、保养费、票价、车速及承载量的细节,以及带来的经济效益和工作机会,若智轨电车载客人数、车速与经济效益并没有巨大优势,为何不选择更廉价且技术成熟的公车捷运系统(BRT)?
把掮客当军师乱花钱
改善公共交通其中一个重点在于使用者出发点到车站的距离,若使用者需要更长时间步行到车站,将大大降低使用公共交通的意愿,阿邦佐应该使用廉价的巴士,增加公共交通的对住宅区的覆盖率,连接更多地区让更多居民受惠;而非贪图新鲜,让人民负担 “看得到却用不着 ”的智轨电车计划。
这些脱离现实的项目,无疑是阿邦佐身边掮客和投机商人所推销的产品,这也显示阿邦佐并没有施政方向,对政策也没有主见,把掮客当军师任其摆布,造成挥霍无度,也不难理解,为何砂拉越出现一次又一次的白象计划。