杨美盈

6个月期限，三大条件！莱纳斯必须这样做 莱纳斯营运执照即将到期，所有百姓都在翘首期盼的莱纳斯命运又会是如何呢？而在马来西亚政府最新的文告中已经清楚表明：莱纳斯必须在满足政府提出的三大条件！ 这三大条件分别为： 1.必须提交计划书，将“裂解和浸取”过程撤离大马；和 2.必须在6个月内确定永久库存地点，并且要获得州政府书面同意；和 3.必须停止全部有关将放射性废料（WLP）制成为肥料的科研 以下为针对这三大条件的详情： 1.莱纳斯必须将“裂解和浸取”过程撤离大马，未来不能在马来西亚生产放射性废料 莱纳斯必须提交在马来西亚境外建造“裂解和浸取” 设施（Cracking and Leaching）的计划，目的是将目前在马来西亚关丹进行的 “裂解和浸取” 工艺搬离大马。待该设施开始于国外营运后，莱纳斯只能在马来西亚处理已经经历“裂解和浸取”过程的精矿。这表示，莱纳斯以后再也不能在关丹稀土厂生产放射性废料。而这个过程需要在四年内完全解决。（根据国际标准，每克超过1贝克的废料属于放射性废料） 注：产生放射性废料的过程其实就是“裂解和浸取”。因此，将这个生产过程限制在国外（马来西亚境外）也意味着莱纳斯在未来营运不能生产放射性废料，而我国不需要再承担将来的放射性废料处理。 2.莱纳斯必须在六个月内确定永久库存设施地点，并获得州政府同意 基于多次协商后，澳大利亚联邦政府和西澳大利亚州政府拒绝收回放射性废料，因此莱纳斯必须确定建造永久库存设施（PDF）的具体地点，并且必须获得州政府的书面许可，以便在该地点建造永久库存设施。 莱纳斯必须提交完整的施工计划书以及证明该公司具有足够的融资计划，以涵盖整个永久库存设施的建构及运营；否则，莱纳斯必须提交来自任何国家当局的正式书面许可，将放射性废料移出马来西亚。 3.莱纳斯必须停止全部有关将“废料制成肥料”的科研 2012年，旧政府允许莱纳斯循环使用放射性废料，将水沥滤净化固体（WLP）制成种植业用的肥料 —— 专利泥土（CondiSoil）。旧政府开出条件，若科研成功，莱纳斯即不必建造永久库存设施存放放射性废料，更加不必将废料运出马来西亚。 根据新政府的更新条件，莱纳斯必须终止全部有关放射性废料的科研活动，并且必须将之前的研发资金，即年度销售总额的百分之五（0.5％）提交给国家政府，作为搬离“裂解和浸取” 设施的特别保证金。

烟霾袭马多日 新政府一直积极人工造雨 马来西亚境内多日来被来自邻国的烟霾袭击，导致空气污染指数迟迟不下降且挥之不去。再加上进入旱季多日无雨，百姓更是苦不堪言。 有鉴于此，新政府也试图和印尼探讨一劳永逸的解决方案，甚至马来西亚能源、科学、科技、气候变化及环境部部长杨美盈也公开喊话：若是有必要，马来西亚随时可以伸出援手协助印尼解决林火。然而印尼公开否认烟霾来自印尼之后，我国政府也没有因此就松懈下来。反而是积极在关注烟霾的高危区域，准备在适合的天气进行人工造雨。 因此自9月12日开始，新政府就开始第一波的造雨行动，并选在最严重的砂拉越进行。当时杨美盈部长也在面子书上上载了一段影片，影片可以看到相关单位在砂拉越上空进行人工造雨的工作。 在9月16日（也就是马来西亚日假期当天），单位也进行了第二波的人工造雨行动，这次涉及的地区是布城、雪州及森州三个地区。 9月19日，配备着足够造雨材料的队伍再度升空，这次造雨的方向为雪州、霹雳以及槟岛。 9月20日，造雨大队再度把焦点放在砂拉越，而这次的造雨成果相当成功！砂拉越终于下起了滂沱大雨，让高居的空气污染指数稍微缓和。 这时候很多人可能会开始问：为什么不是每日造雨又或者是每个地区都造雨呢？这里就要科普一下，人工造雨其实是非常“靠天”的。简单来说人工造雨主要受到天气情况影响，只要是不符合人工造雨条件的天气就无法起飞造雨。更简单一点来说就是：要有足够的云才能造雨。 根据国家烟霾行动计划（Pelan Tindakan Jerebu Kebangsaan) 清楚列明烟霾程度及各单位责任。所以大马气象局，大马天灾管理局，以及皇家空军时时刻刻做好准备布云造雨。 政府也承诺，一旦天气合适（有足够的云），必会在需要地区出动军机造雨。 目前的造雨计划都成功为该地区造雨。政府当然也明白造雨只是缓兵之计，要解决跨境烟霾不能单靠我国政府的境内行动，需要更有效率区域合作才是对症下药。据此，环境部长杨美盈将联系东盟秘书长商议此事，希望东盟可以提供更有效率的行动方案。 目前新政府的态度是积极主动，绝不怠慢。过去在旧政府时期，烟霾来临却没有积极沟通、积极找寻解决方案的做法如今已经不在新政府延续。

亲爱的莱纳斯雇员们， 我从新闻得知130名莱纳斯雇员在国会外请愿，希望政府保住你们的工作。我想向你们道歉，我未能亲自接收你们的备忘录，因为当时我身在波兰卡托维兹代表马来西亚参与联合国联合国气候变化研讨会。 我没预料到你们今天（12月11日）会前来，因关丹星期二是个工作日。 若我知道你们前来提成备忘录，我会安排官员接收，这样你们就不必站在阳光下。 相信我，我理解失去工作的焦虑。 我在一个橡胶园里长大，我的母亲是一名书记，我非常清楚努力维持生计，满足家庭衣食住行及教育的辛苦。 关于部门（能源、科学、科技、环境及气候变化部）上周宣布的决定，我想澄清以下几点： 1. 莱纳斯先进材料工厂（LAMP）里含有放射性废料的水沥滤净化固体（WLP）所囤积的废料达45万1564公吨；非放射性的底流中和固体（NUF）则囤积111万3000公吨废料。（相信莱纳斯的员工曾亲眼所见堆积如山的废料） 2. 到目前为止，没有可行的短期解决方案来处理这日积月累的废料，这些废料目前存储在开放的临时垃圾填埋场。
 3. 隨著累积废料的增加，也加剧周围社区和环境面临的风险，因为废料会暴露在水灾等自然灾害的威胁。 4. 您的雇主（莱纳斯）已两次向马来西亚政府承诺将会把废料运出马来西亚。如果您还没有看到这个，这里附上由澳洲莱纳斯（Lynas Australia）和 莱纳斯（马来西亚分公司）(Lynas Malaysia Sdn.Bhd) 分别于2012年2月23日和2012年3月6日的承诺信。他们承诺在将在“必要”时把废料运出马来西亚。鉴于日积月累的废料存在危害居民及环境的风险，现在正是“必要”运走废料的时候。 5. 莱纳斯从大马清除废料的成本是多少？ 《澳大利亚金融评论报告》如下： 里昂证券分析师迪兰透露，將稀土废料运回澳洲预计要6000万美元，但据说保险可以为其抵销约4600万美元。剩下的成本约1400万美元，相当於莱纳斯在2017/18年，在扣除利率、税务、贬值和摊销前的1亿2900万美元收入中的10%左右。这意味着，只需要莱纳斯10％利润就足以将在大马运营6年所累积的废料运出大马。 ( 完整的澳大利亚金融评论报告可在此处阅读：https://www.afr.com/business/mining/rare-earths/lynas-faces-60m-radioactive-waste-transport-bill-20181206-h18toh?fbclid=IwAR0f72umGjlNq8fDw-92dSPNM05suWAMz8JoDJOsiXobsKDwUEppzFZe6hc ) 6.此外，在能源、科技、科学、气候变化及环境部部设下废料必须移出大马的条件后，瑞银和里昂证券等经纪人仍然保持莱纳斯股票「买入」的建议；瑞银甚至为该股设定了3.10美元的目標价格，这几乎是当前股价的两倍 ( 更多信息： https://www.smh.com.au/business/companies/brokers-remain-optimistic-on-lynas-despite-malaysian-setbacks-20181206-p50kn4.html?fbclid=IwAR3qCBBcxmRJ2tsdknLllvzy21O9gP6483PBtOARLpLua62424SKdqF3498 ) 7. 第(5)和第(6)项显示，不管莱纳斯在报纸上刊登付费广告，还是在新闻发布会上说辞给部门制造负面形象，这些都是莱纳斯管理层的戏码。事实上，莱纳斯管理层仅仅想通过不遵守承诺来达到保护公司利润的目的。 作为部长，我的责任保护大马人民和公共利益。

 8. 我的要求并没有超出莱纳斯于2012做出的承诺，即必要时把废料运出马来西亚。因此，我希望莱纳斯能够兑现他们的承诺，并开始从将放射性废料运出大马。 9.我希望这个决定能够向后代传达一个信息，即这一代马来西亚人正在尽最大努力让这个国家有一个更好的居住地。 “我正在履行信任”

杨美盈：成功向独立发电厂追回1亿550万令吉 11月7日，能源部长杨美盈在国会下议院部长问答环节中给大家捎来好消息！ 能源部成功从国内独立发电厂业者手中，追讨回总值1亿550万令吉的电供工业信托基金（AAIBE）和沙巴电供工业信托基金（AAIBE Sabah）。 独立发电厂业者已经同意在2020年结束前，分期摊还1亿70万令吉的电供工业信托基金，以及480万令吉的沙巴电供工业信托基金。 电供工业信托基金（AAIBE）成立于1997年，沙巴电供工业信托基金成立于2000年，其目的是收取独立发电厂的献金以资助发展国家电力供应产业。 电供工业信托基金的使用受到信托契约 (Surat Ikatan Amanah)的规范，用以推动再生能源科研，提升人力资源，推广能源效率和电力供应及缓冲电费影响等等。 然而，半岛独立发电厂业者在2008年至2018年间，共拖欠1亿9790万令吉的电供工业信托基金；至于沙巴独立发电厂业者，则拖欠了5070万令吉的沙巴电供工业信托基金。 为了确保独立发电厂业者遵守执照条件和贡献给基金，能源部透过能源委员会采取行动，确保2018财年的献金可以在今年12月31日前收取。同时，能源委员会也积极讨回2008年至2018年间的欠款。 接下来，政府将善用该资金提升大马电供及改善人民生活。例如： 1. 半岛的电供工业信托基金将会用来为彭亨13个原住民村建设微型电网，这将让1200村民受惠； 2. 至于沙巴电供工业信托基金则会用来推行50兆瓦（MW）为期10年的净电能计量（NEM）计划，让沙巴的电力消费者，尤其是商业消费者，能和半岛消费者一样受惠于屋顶太阳能政策以节省电费。 杨美盈表示，能源部将持续努力，确保独立发电厂所拖欠的款项都能付清，以便AAIBE的资金能持续被使用来发展电力供应工业，尤其是可再生能源及能源效率。

2021年3月18日，首相丹斯里慕尤丁宣布将提高国家免疫计划的预算，从30亿令吉增加至50亿令吉。而财政部长东姑扎夫鲁随后宣布该资金将来自国家信托基金（KWAN）。免疫部长凯里于 2021 年 4 月 27 日详细说明了这 50 亿令吉将如何使用，其中 35 亿令吉用于采购疫苗组合，15 亿令吉用于执行疫苗接种的费用（图 1）。 昨天，国际贸易和工业部长阿兹敏宣布了第 4 阶段的“公私合作工业免疫计划”（PIKAS），其中如果员工在疫苗接种中心进行接种，则每个员工的疫苗接种成本为45令吉，在工地接种的费用则是每个员工约超过15令吉，全部由雇主支付。 （图 2 和 3） 先前首相所宣布的50 亿令吉预算是为了支持在年底前实现群体免疫的所有费用。但是随着第 4 阶段的开始，雇主竟然被要求支付疫苗接种“执行费”。为了确保能尽快开业，许多雇主可能不介意买单。 但那些业务受到新冠肺炎严重打击而负担不起的雇主呢？ 更重要的是，这是否意味着国家免疫计划现在的支出超过了原定的50亿令吉？ 否则疫苗和疫苗接种执行费应该分别在所估算的 35...

客观比较各国疫苗接种率 我国的疫苗接种表现可以是个棘手问题。我们要跟谁比较？用什么模式比较？当然，政府会告诉你，将马来西亚与发达国家进行比较是不公平的，因为疫苗短缺是所有发展中国家普遍面对的问题。虽然这是事实，同时国际社继续施压那些囤积疫苗的发达国家也很重要，但也许导致马来西亚目前的低疫苗接种率的原因不单纯是因为发达国家的行为。 我依据 “Our World in Data (https://ourworldindata.org/coronavirus) 的数据准备了4张图表，以评估目前马来西亚的疫苗接种率。 i. 与各个大洲的平均值进行比较 ii. 与东南亚国家进行比较 iii. 与人均国内生产总值跟我国相近的国家进行比较；和 iv. 与人均国内生产总值低于我国的国家进行比较。 图iii 和图iv 的中所列举的国家是根据国际货币基金组织（IMF）的人均GDP的排名。为了避免缺失性比较，我排除了人口少于500万的国家（因为人口少的国家更容易达到较高的疫苗接种率）。这两张图表清楚地说明，我国疫苗接种不仅落后于比我国富有的发达及发展中国家，甚至也落后于比我国贫穷的国家！因此，若完全以我国为低收入国来为疫苗接种率偏低来护航，这是无济于事的。事实上，我们甚至没有达到政府先前对疫苗供应的估计！ （我在之前的帖子中对此进行了解释。） 现在，平心而论，我们是否还可以自满地说：“不用担心，我国的疫苗接种做得很好，而漠视反对声音？” 任何事情要进步，第一步是要认识到存在缺点，然后找出原因并向那些比我们做得更好的对象学习。我们迫切需要想方设法迎头赶上，以便我国可以在今年底达到政府定下的疫苗接种目标，看到隧道的尽头。 不，尽管在政治上我们处于对立，但我不希望看到政府在疫苗接种方面失败。事实上，整个马来西亚应团结起来，以确保“全国新冠肺炎免疫计划”成功。 杨美盈

杨美盈宣布，能源部额外拨出1万5000盏LED路灯改善乡区基本设施，让乡镇发展更显著。 早在今年8月19日，能源部长杨美盈与乡区发展部长拿督斯里丽娜哈伦一同主持LED路灯亮灯仪式。从2019年至2020年，能源部通过奖掖监管机制（IBR），拨出1万盏LED路灯予乡区发展部以推广“乡村路灯计划” (Program Pemasangan Lampu Jalan Kampung )。 在“乡村路灯计划”下，乡区发展部（KPLB）将与国能（TNB）合作在乡村街道上安装节能LED灯。该项目计划在公共场所，如公共建筑，祈祷室，民众会堂和街道交叉口，在已有的杆子上安装新路灯。 除了照明功能，新路灯也是更加环保的选择。因为它的性能更加稳定，耐用，热量少，不具有毒性金属如汞。相较现有的路灯，新路灯不只耗能低，而且更加明亮。 此外，安装LED路灯也能减轻地方政府的维修费，因为LED灯的损坏率比一般路灯的损坏率较低。一般路灯的损坏率约百分之十五至百分之二十，新路灯的损坏率则只有百分之五。能源部也希望可以籍此减少公众对路灯损坏的投诉。 除了降低维修费，LED路灯不仅省电节能，还能为地方政府节省至少30至40%的电费。 由于“乡村路灯计划”获得热烈回响，乡区部所收到的路灯申请应接不暇。在两巾帼部长带领下，能源部长杨美盈决定额外拨出1万5000盏LED路灯来为乡村居民照亮前路，这绝对是希盟政府以民为本的表现。

能源部长杨美盈在国会下议院为2020年财政预算案进行部门总结时，针对林茂区国会议员凯里质问政府为何完全没有准备任何拨款应对气候变化作出回应。 杨美盈提到，不是没有拨款予气候变化，而是能源部将2019年在开销中省下的1000万令吉，再循环使用，给予马来西亚绿色科技及气候变化中心（MGCC）以应对气候变化。 这种 “再循环使用拨款” 的做法也是希盟政府的新气象及作风。 “大马绿色科技及气候变化中心” （MGCC）是由首相敦马于2019年国际绿色工艺与生态产品展览与大会（IGEM 2019）中宣布成立。这是由大马绿色科技机构（MGTC）演变而来。由于这并非一个全新机构，所以并无动用政府额外拨款。这也符合政府精简公共部门人手、减少开支的理念。 同时，政府也将成立“全国气候变化行动理事会”以应对气候变化所带来的冲击。该理事会隶属“大马绿色科技及气候变化中心”，这个理事会的成立也符合希盟的竞选宣言。 除了1000万令吉的拨款外，能源部也将积极探讨如何善用全球环境基金（GEF）和绿色气候基金（GCF）等国际基金，并通过国际合作以及与私人公司的联合计划以推动我国气候变化的应对方案。 此外，杨美盈也在今年5月16日见证大马绿色科技公司（现为国家绿色科技及气候变化中心MGCC）与英国政府代表签署官方伙伴信函。在此计划下，大马将与英国国际气候基金(UK PACT)展开在气候变化领域与低碳倡议的合作长达四年，其中的合作包括探讨大马拟定气候变化法令的必要，提升政府对气候变化的专业性，以及在大马设立适用于我国的碳计算机。

最近在柔佛州巴西古当污染事件和金金河事件，发现原有的预警系统毫无作用， 能源，科学，技术，环境和气候变化部（MESTECC）将检讨一项由前朝政府所批准的环境质量监测计划（ Environmental Quality Monitoring Programme ，以下简称EQMP)，而这项计划总值8亿4600万令吉！ EQMP是批给一间叫做Pakar Scieno TW 的公司，同时EQMP是联邦政府于2017年签署，并且是政府与私营公司签署的合作项目。 根据这项协议，Pakar Scieno TW私人有限公司能在2017年7月至2032年1月总计15年期间以超过8亿令吉的价格获得特许经营权。这也意味着，每年耗资约6千万令吉，每月500万令吉，或每天16万7千令吉，其中包括固定和可变费用。 能源，科学，技术，环境和气候变化部杨美盈表示，“该特许公司所收取的巨额费用几乎占了环境部年度预算的30％。” 反贪会着手调查 杨美盈表示，由于EQMP系统并没有针对3月金金河所发生的非法倾倒有毒废料以及其他环境事件提供预警讯息给执行单位，因此该部门就开始审查这个系统的性能和效率；另外在相关法律角度，部门也在商议提前终止这项计划的可能性。 这个本该是一个预警系统，可以立即提示和应对诸如雾霾、石油泄漏、工业灾难和非法倾倒有毒废物等环境污染事件。可是在金金河事件和最近巴西古当事件，它毫无作用！ 此外，杨美盈获悉反贪会正在调查这个项目，并表示该部门将会全力配合及支持反贪会的调查行动。

候任蒲种区国会议员杨美盈于2022年12月7日（星期三）在蒲种发表的文告： 正确的环境部结构：大马向更全面的环境治理迈进！对于新组建的内阁，许多人给了不同的意见。作为前环境部长，我借此文告祝贺首相拿督斯里安华通过结合能源与自然资源部（KeTSA）以及环境与水务部（KASA）建立了一个更恰当的环境部。因此，大马环境部终于有了更好的结构来确保一个更全面的环境治理。 我将进一步阐述。 从历史来看，马来西亚环境部的权力源自《1974年环境质量法令》及其执法机构 —— 马来西亚环境局 ( DOE ) 。《 1974年环境质量法令 》只授权处理棕色问题（污染）。因此，马来西亚的环境部在所有污染问题 拥有直接权力。 其他管辖范围取决于与该部环境部相结合的其他领域（sectors）。2018年5月之前，环境部长负责自然资源与环境部(NRE)；在希盟执政时，环境部长 负责能源、科学、科技、气候变化及环境部(MESTECC)；在“喜来登”政变后，环境部长则负责环境和水务部(KASA) 。无论是NRE、MESTECC或KASA，这三个环境部结构都对一名环境部 长能否发挥其职能都带来了巨大挑战。