限行令时期电费或暴涨 政府须提供电力关怀援助计划2.0
峇吉里国会议员杨美盈于2021年6月17日(星期四)发表的文告:
政府须认真考虑提供电力关怀援助计划(BPE)2.0
随着7月的到来,政府部门,特别是能源和自然资源部,现在应该着手准备下个阶段,也就是今年7月至12月,在奖掖监管机制(IBR)框架下的成本转嫁机制 (ICPT) .。
随着我国已进入另一个限行令,根据国家复苏计划,学校最早只能在9月开课,并在年底重新开放经济。换句话说,在2021年下半年的时间里,许多人大部分时间是居家工作和学习。居家作业的结果之一是电费上涨。
根据政府于2019年底为2020年1月至6月的成本转嫁机制(ICPT)所做出的决定,电力工业基金(KWIE)将在2020年6月底之前积累超过15亿令吉。当中2亿令吉是原有的资金、5亿9400令吉来自商业和工业用户的的电费附加费(燃料成本)以及7亿7400万令吉来自奖掖监管机制的收入调整(发电成本)。
根据去年底的国会答复,政府从已电力工业基金(KWIE)中拨了7亿令吉来支持电力关怀援助计划(BPE),让用户在4月至6月间每月享有的77令吉的电费折扣。由于全球煤炭价格在2020年下半年持续下跌,并且考虑到管道天然气价格的上涨、自2021年1月以来全球煤炭价格回升、奖掖监管机制(IBR)的潜在发电成本节约以及2021年1月至6月期间成本转嫁机制(ICPT)的适度回扣等种种因素,我估计电力工业基金(KWIE)依然有相当规模的资金。
此外,在希盟离开布城之前,我们成功从独立发电厂业者手中追讨拖欠10年的电供工业信托基金(AAIBE)欠款,在2020年底前,他们必须归还1亿零70万令吉令予半岛电供工业信托基金 (AAIBE Penisular),以及480万令吉予沙巴电供工业信托基金(AAIBE Sabah)。AAIBE基金也可以用来缓冲电费的影响。
我们生活在一个非常时期。KWIE和AAIBE的储蓄应该用在像现在这样的非常时期。虽然根据燃料价格调整用户对电费的期待很重要,但更重要的是帮助普罗大众度过难关。因此,我呼吁能源和自然资源部长三苏安努亚博士带领团队用尽所有方法,利用KWIE和AAIBE的资金,如果可以的话,也动用财政部的直接拨款,制定一个可以帮助低收入、中等收入家庭及陷入困境的中小企业的电力关怀援助 2.0计划,而无需为在大流行期间赚取超额利润的行业如手套制造业提供(电费回扣或折扣)的顺风车。
注解:
1. https://www.st.gov.my/en/web/consumer/details/6/25
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烟霾袭马多日,新政府一直积极人工造雨【内有影片】
烟霾袭马多日
新政府一直积极人工造雨
马来西亚境内多日来被来自邻国的烟霾袭击,导致空气污染指数迟迟不下降且挥之不去。再加上进入旱季多日无雨,百姓更是苦不堪言。
有鉴于此,新政府也试图和印尼探讨一劳永逸的解决方案,甚至马来西亚能源、科学、科技、气候变化及环境部部长杨美盈也公开喊话:若是有必要,马来西亚随时可以伸出援手协助印尼解决林火。然而印尼公开否认烟霾来自印尼之后,我国政府也没有因此就松懈下来。反而是积极在关注烟霾的高危区域,准备在适合的天气进行人工造雨。
因此自9月12日开始,新政府就开始第一波的造雨行动,并选在最严重的砂拉越进行。当时杨美盈部长也在面子书上上载了一段影片,影片可以看到相关单位在砂拉越上空进行人工造雨的工作。
在9月16日(也就是马来西亚日假期当天),单位也进行了第二波的人工造雨行动,这次涉及的地区是布城、雪州及森州三个地区。
9月19日,配备着足够造雨材料的队伍再度升空,这次造雨的方向为雪州、霹雳以及槟岛。
9月20日,造雨大队再度把焦点放在砂拉越,而这次的造雨成果相当成功!砂拉越终于下起了滂沱大雨,让高居的空气污染指数稍微缓和。
这时候很多人可能会开始问:为什么不是每日造雨又或者是每个地区都造雨呢?这里就要科普一下,人工造雨其实是非常“靠天”的。简单来说人工造雨主要受到天气情况影响,只要是不符合人工造雨条件的天气就无法起飞造雨。更简单一点来说就是:要有足够的云才能造雨。
根据国家烟霾行动计划(Pelan Tindakan Jerebu Kebangsaan) 清楚列明烟霾程度及各单位责任。所以大马气象局,大马天灾管理局,以及皇家空军时时刻刻做好准备布云造雨。
政府也承诺,一旦天气合适(有足够的云),必会在需要地区出动军机造雨。
目前的造雨计划都成功为该地区造雨。政府当然也明白造雨只是缓兵之计,要解决跨境烟霾不能单靠我国政府的境内行动,需要更有效率区域合作才是对症下药。据此,环境部长杨美盈将联系东盟秘书长商议此事,希望东盟可以提供更有效率的行动方案。
目前新政府的态度是积极主动,绝不怠慢。过去在旧政府时期,烟霾来临却没有积极沟通、积极找寻解决方案的做法如今已经不在新政府延续。
凯里会改变FTTIS策略吗? 杨美盈促多管齐下抗疫
1. 像许多马来西亚人一样,看到凯里接替阿汉峇峇担任卫生部长后,我松了一口气。 从他处理国家新冠疫苗接种计划的记录来看,我相信他是失败政府2.0(Kerajaan Gagal 2.0) 目前“人才”库中的一个不错的选择。
2. 他手上有很多前任卫生部长在管理新冠疫情时采取的错误策略需要纠正。我想在这里提出一个,即寻找、追踪、检测、隔离和支援(FTTIS)政策。
3. 自去年以来,许多卫生专家和国会议员一直呼吁政府根据世界卫生组织(WHO)的5%或更低的阳性率建议进行更多检测。 事实上,中国等成功控制病毒传播的国家的阳性率远低于1%。
本月可否获400万剂疫苗? 杨美盈促政府交代供应问题
峇吉里国会议员杨美盈于2021年5月21日(星期五)在柔佛峇吉里发表的文告。
我国的疫苗供应是否达不到政府之前的预计?我们是否能在5月获得额外400万剂疫苗?
⻢来⻄亚人现在已经忍受了一个多星期的行动管制令(MCO3.0),而且每日新增确病例没有明显的改善迹象。我们开始在想,MCO3.0会否延⻓?更重要的是,我们什么时候才能看到隧道的尽头?确实,许多事情不在我们控制范围,例如新出现的变种毒株。但是,我们至少可以把其他事情如提高追踪、检测和隔离病患的效率与速度,以及更好地管理疫苗接种计划,以减少确诊和重症病例。
尽管疫苗不是灵丹妙药,但英国的疫苗接种计划清楚地表明疫苗正发挥作用,证明接种疫苗是解决危机的主要方法。 让我用数据举例说明。英国于2021年初开始展开疫 苗接种。年初时,第一剂疫苗的接种率低于3%,而完成了两剂疫苗的接种率则低于1%。截至目前,近 70%的英国人口至少已接种了第一剂疫苗,约40%的人口已经完 成了两剂疫苗的接种。结果,英国的新增确诊病例从2021年1月的每天6万宗下降至同年5月的每天2,000宗。在有效地展开疫苗接种计划的短短五个月内,英国的新增确诊病例下降超过 95%!
⻢来⻄亚于2021年2月24日启动 “国家新冠肺炎免疫计划” 。2021年4月14日,全国冠病疫苗接种计划协调部⻓凯里在其社交媒体上分享了来自新冠疫苗供应特别委员会(JKJAV)的疫苗供求估计曲线,如下图所示。
根据该特别委员会(JKJAV)的数据,截至昨天,⻢来⻄亚共有207万人接种了新冠 肺炎疫苗。假设疫苗的使用率为七成,则截至目前为止,我国已获得约295万剂疫苗。可是,若根据下图所示,我国应该在 5 月中旬获得共约 600 万剂疫苗(红色箭头)。请问我国的疫苗供应量是否低于之前的预计?
即使我们不追究已经逝去的月份,该图还显示我国将在5月获得额外400万剂疫苗。 五月已经过去了三分之二,考虑到加速疫苗接种的迫切性,我想请政府说明,我国可否在本月实现获得400万剂疫苗的目标标? 政府是否会设法弥补疫苗供应不足的问题?
政府不能将疫苗供应短缺的全部责任归咎于发达国家的行为。我们应该找更有效率的方法来做己所能及的事情。例如,发⻢公司(Pharmaniaga)在 2021年2月27接收了200公升科兴(Sinovac)疫苗原液做本地灌封,但第一批本地灌封的科兴疫苗 (29万480剂)仅在上周准备好分发。 从收到疫苗原液到分发给卫生部,这个过程 耗时超过十周。政府应审查这个程序,如果可以的话,应该(在不影响疫苗安全性的 情况)设法缩短疫苗原液注入小瓶包装的过程。
我们再次呼吁政府使用“全政府”和“全社会”的方法,以便我国能够实现所定下疫苗接种目标——即在今年10月获得相当于我国80%人口的疫苗供应量,以及在2022年2月完成80%人口的接种目标。不管是在野党执政州属、议员和私营企业,我们都不是政府的敌人,朝野之间仍有很多合作空间可被利用,以便我们可以共同努力,确保“国家新冠肺炎免疫计划”成功。
接种率何时达每日15万剂? 杨美盈促凯里讲清楚勿延误
峇吉里国会议员杨美盈于2021年5月30日(星期日)在柔佛峇吉里发表的文告:
凯里必须讲清楚在6月的哪天可实现每日15万剂疫苗接种率,这是最高的疫苗接种率还是平均疫苗接种率?
随着感染率的飙升,政府应该提高接种率至每日15万剂,并让全国私立和公立医院的医生参与其中。
政府应该简化新冠肺炎疫苗接种的注册和记录保存系统,而不是过度依赖MySejahtera和现有的管理系统。
1. 按照政府早前公布的疫苗供求估计曲线, 我国现在的累计接种应该达到约600万剂 (按照该估计,我国将在5月末获得累积疫苗的总数为800万剂,若疫苗使用率为八成,则我国现在应该已经完成接种约600万剂疫苗)。
2. 但是,截止2021年5月27日,我国只接种了270万剂疫苗 ,其中172万5364剂是首剂,另共有98万7012人完成接种两剂疫苗,分别占了63%和37%。换句话说,只有5.4%和3%的人口分别接种了第一剂疫苗及完成接种两剂疫苗。
3. 根据在第 (1) 点中提到的累计接种估计(600万剂)及第(2)点提到的首剂和次剂疫苗相同的分配比例(63%接种首剂,37%完成接种两剂),我国应该已达到12%人口接种首剂疫苗和7%人口完成接种两剂疫苗。
4. 疫苗接种进度缓慢的代价是什么?或许我们可以通过美国疫苗接种计划的案例了解疫苗接种与每日新增确诊的人数之间的关系(美国首剂和次剂疫苗的分配比例跟我国相似)。观察结果是,相比起目前的接种进度 (5.4%和3%人口分别接种首剂和次剂疫苗),倘若我们可以达到所预测的接种目标(即12%和7%人口分别接种首剂和次剂疫苗),我们将能够减少40%确诊人数。
5. 确实,我们不能直接将两国进行比较,毕竟存在其他因素包括人民生活作息。然而,可以肯定是,缓慢的接种进度将对单日新增确诊人数有极大影响 。
6. 单在5月份,超过1千人死于新冠肺炎。如果我国的疫苗接进度按照政府原定计划,这些人可以免于一死!还有很多人根本无需经历新冠肺炎带来的痛苦。确实,缓慢的疫苗接种造成不必要的死亡。
7. 因此,我想请负责疫苗事务的部长凯里说明,关于他声称政府将把疫苗接种率提高至每日15万剂。请问是在 6 月的上旬、中旬还是月底?这是因为延迟数周对数百名大马人来说可是生死攸关的问题。
8. 我也想知道每日15万剂接种率是最高每日接种率还是平均值?这是因为我发现,为了描绘比实际状况更美好的假象,政府倾向于在接种率较高的日子公布每日疫苗接种率,或使用“每日接种率达xxxx”的说辞,而不是给出七天的平均值。下图显示了大马五月份的每日疫苗接种率。请注意,部长总是选择在接种率较高的日子宣布每日疫苗接种率。
9. 因此,每日15万剂是最高接种率还是平均值,这将带来巨大差别。如果我们能够从2021年6月1日起至少达到平均每日15万剂接种率,我们将能在下个月底达到14%的首剂接种率和8%的次剂接种率。这将有助于减少新增确诊病例。
10. 实际上,在目前感染率飙升的情况下,我们的目标应该定在高于每天平均15万剂的接种率,并且让全国私人和公立的医生参与。实际上,除了需要特殊存储设备的辉瑞疫苗外,几乎所有的诊所都已经具备存储疫苗的基本设备。
11. 部长最近宣布,我国将在6月和7月获得近1600万剂疫苗,其中1200万是仅需要一般冷藏设备的科兴疫苗(Sinovac)。即使政府从2021年6月1日起达到平均每日15万剂疫苗接种率,若疫苗使用率达到80%,我国只需要大约1100万剂疫苗供应。换句话说,将有500万剂额外的疫苗可以分配给私立和公立诊所。
12. 最后,面对现实吧,耗费7000万令吉的MySejahtera应用程序和疫苗接种管理系统无法应付更高的疫苗接种率。即使以目前的疫苗接种效率来看,MySejahtera的预约时间安排也已经出现错误,而且热线也一直出现故障。
13. 此外,政府已将全国乐龄人士和合并症患者在第二阶段“全国新冠肺炎疫苗接种计划” 列为优先接种群体,但到目前为止,MySejahtera还未为许多已经注册的人安排接种日期,拨打热线时也经常中断。
14....
客观比较各国疫苗接种率 杨美盈:我国落后贫穷国
客观比较各国疫苗接种率
我国的疫苗接种表现可以是个棘手问题。我们要跟谁比较?用什么模式比较?当然,政府会告诉你,将马来西亚与发达国家进行比较是不公平的,因为疫苗短缺是所有发展中国家普遍面对的问题。虽然这是事实,同时国际社继续施压那些囤积疫苗的发达国家也很重要,但也许导致马来西亚目前的低疫苗接种率的原因不单纯是因为发达国家的行为。
我依据 “Our World in Data (https://ourworldindata.org/coronavirus) 的数据准备了4张图表,以评估目前马来西亚的疫苗接种率。
i. 与各个大洲的平均值进行比较
ii. 与东南亚国家进行比较
iii. 与人均国内生产总值跟我国相近的国家进行比较;和
iv. 与人均国内生产总值低于我国的国家进行比较。
图iii 和图iv 的中所列举的国家是根据国际货币基金组织(IMF)的人均GDP的排名。为了避免缺失性比较,我排除了人口少于500万的国家(因为人口少的国家更容易达到较高的疫苗接种率)。这两张图表清楚地说明,我国疫苗接种不仅落后于比我国富有的发达及发展中国家,甚至也落后于比我国贫穷的国家!因此,若完全以我国为低收入国来为疫苗接种率偏低来护航,这是无济于事的。事实上,我们甚至没有达到政府先前对疫苗供应的估计! (我在之前的帖子中对此进行了解释。)
现在,平心而论,我们是否还可以自满地说:“不用担心,我国的疫苗接种做得很好,而漠视反对声音?” 任何事情要进步,第一步是要认识到存在缺点,然后找出原因并向那些比我们做得更好的对象学习。我们迫切需要想方设法迎头赶上,以便我国可以在今年底达到政府定下的疫苗接种目标,看到隧道的尽头。
不,尽管在政治上我们处于对立,但我不希望看到政府在疫苗接种方面失败。事实上,整个马来西亚应团结起来,以确保“全国新冠肺炎免疫计划”成功。
杨美盈
雇主被要求收费? 50 亿令吉的国家免疫计划预算怎么了?
2021年3月18日,首相丹斯里慕尤丁宣布将提高国家免疫计划的预算,从30亿令吉增加至50亿令吉。而财政部长东姑扎夫鲁随后宣布该资金将来自国家信托基金(KWAN)。免疫部长凯里于 2021 年 4 月 27 日详细说明了这 50 亿令吉将如何使用,其中 35 亿令吉用于采购疫苗组合,15 亿令吉用于执行疫苗接种的费用(图 1)。
昨天,国际贸易和工业部长阿兹敏宣布了第 4 阶段的“公私合作工业免疫计划”(PIKAS),其中如果员工在疫苗接种中心进行接种,则每个员工的疫苗接种成本为45令吉,在工地接种的费用则是每个员工约超过15令吉,全部由雇主支付。 (图 2 和 3)
先前首相所宣布的50 亿令吉预算是为了支持在年底前实现群体免疫的所有费用。但是随着第 4 阶段的开始,雇主竟然被要求支付疫苗接种“执行费”。为了确保能尽快开业,许多雇主可能不介意买单。
但那些业务受到新冠肺炎严重打击而负担不起的雇主呢?
更重要的是,这是否意味着国家免疫计划现在的支出超过了原定的50亿令吉?
否则疫苗和疫苗接种执行费应该分别在所估算的 35...
杨美盈促政府提供500兆瓦NEM配额 以创造1.5万绿色就业机会
峇吉里国会议员杨美盈12月4日于吉隆坡发表的文告:
呼吁政府应该提供500兆瓦净电能计量政策(NEM)配额, 延续屋顶太阳能产业的增长趋势,创造1.5万个绿色就业机会。
随着太阳能发电价格的持续下降,马来西亚拥有320万个住宅产业,45万个商业产业,9万个排楼工厂,21,000个独立工厂和1,000个购物中心,因此,马来西亚的屋顶太阳能潜力巨大。净电能计量政策(NEM)可以解锁这些潜能。在这个政策下,安装太能能光伏板的用户可将多余的电能卖给国能(TNB)来节省电费。
NEM开始于2016年,在2016至2020年间政府给予500兆瓦的配额。但是直到2018年,由于电能的售价和买价格存在差价,使得这个政策不受欢迎,政府所批准的配额只有15兆瓦左右。
2018年10月,希盟政府改进了净电能计量政策,推行一对一价格的发点回扣,让电力的(生产和消费者)能通过将额外的电能输回电网中节省电费。我们也改善了再生能源供应协议(SARE)计划,为没有足够资本支出(CAPEX)的企业提供太阳能租赁。
自从政策改善以来,我们看到令人鼓舞的NEM参与率,NEM配额的批准提高了20倍以上,从2016至2020年,500兆瓦的NEM配额全部用尽。
太阳能行业正在蓬勃发展。这就是为什么整个太阳能行业都在等待布城决定明年是否继续推行这项政策,如果是,投资者需要知道政府决定新配额将达到多少。如果布城继续在决策过程中拖拖拉拉,这将会给投资者发出错误信号。
在目前这种经济环境下,这一点尤其关键,因为经济活动和创造就业机会非常重要。
每兆瓦屋顶太阳能可潜在创造32.86个工作机会(这比煤炭和天然气要多得多,分别产生的就业人数仅为11.34个和1.44个)。新的500兆瓦NEM配额可以产生15,000多个绿色工作。有了这个新的配额,更多的工程师,电技工,其他相关技术人员等都可以获得的工作。
因此,我呼吁政府从明年开始再提供500兆瓦的NEM配额。我希望布城不会进一步拖延并给予太阳能行业更多保障,以便他们能够为明年做好必要的准备。
控诉遭部长座驾碾脚,部长政治秘书:你认错人了。
控诉遭部长座驾碾脚,部长政治秘书:你认错人了。
根据某报新闻指出,一妇女在塞车路段因为穿插车龙自行翻车,倒地未起时却遭后来的车辆碾过双脚,而且是前轮后轮皆碾过造成双击伤害,也因此形成骨裂情况。
伤者在较后发现车主面熟并直觉是部长身份,回家翻开报纸才惊觉原来是能源科艺环境部长杨美盈。因此伤者委托律师向部长索取赔偿。然而,此说法在今天峰回路转,因为能源、科学、科技、环境及气候变化部部长政治秘书黄俊历今天发出文告否认此事,并指伤者应该是认错人,应该报警调查才对。
以下为黄俊历文告全文:
马来西亚能源、科学、科技、环境及气候变化部部长政治秘书黄俊历于2019年7月17日发表的文告:
针对郑钰蓉女士的申述,本人在此严正声明:绝无此事,郑女士真的认错人了。
本人于2019年6月25日,获得郑女士律师传来信息,该律师指称所托客户申诉在2019年5月11日遭杨部长车子致伤。本人于是即刻向杨部长求证,杨部长查询日程记录后,明确向我表示5月11日当天她待在医院很长时间,而杨部长当天也并无开车,都是其他人在接送。况且,杨部长当天所乘坐过的两辆车都并非如律师函中所言的白色,而是深灰色和银色。因此,如郑女士所言,“撞伤她之后下车询问她伤势如何,无交代就离开”一事,自然不曾、也不可能发生。
我在6月26日信息回复该律师,建议他带郑女士前往警局报案,以让警方调查,但该律师却一直要求我提供杨部长车子的完整车牌号码。
针对郑女士及其代表律师在还没报警前,即在今日召开记者会,申诉遭杨部长车子致伤,我对此深表遗憾。
再一次,我希望郑女士可以向警方如实报案,并让警方进行调查,将肇事逃逸的人绳之以法。最后,我谨代表杨部长及我本身也衷心希望郑女士早日康复。
杨美盈:在后新冠危机复苏期 创造新绿⾊就业机会
峇吉里国会议员杨美盈于2020年11⽉1⽇(星期日)发表的文章:
在后新冠危机复苏期创造新的绿⾊就业机会
我国正热切地等待着2021年财政预算案的宣布,这是政府帮助我们度过新冠疫情危机,保护⼈民的社会和经济福祉的计划。
不可否认,我们的前景充满挑战。社会保险机构指出,今年年初⾄本⽉22日近9万⼈失业,如果这个趋势持续,预料今年年底共有10万人。 我们已经有12.7万名⼤学毕业⽣在超过六个月的时间内仍然没有工作,并且每年有约30万名新毕业⽣。我国迫切需要新的⼯作机会,⽽政府可以为实现这⼀目标发挥关键作用。
收入,工作和经济增⻓曾经与环境保护背道⽽驰。但这已经不再是事实,因为世界上越来越多的国家已经意识到绿⾊产业在后新冠疫情复苏的潜⼒。根据经济合作与发展组织(OECD)秘书处的说法,⾄少有30个OECD和主要合作伙伴国家已将绿⾊产业纳⼊其疫情后经济复苏的战略中。
为了创造绿⾊就业机会,政府需要促进更多的绿色项⽬,并通过税收优惠,低息贷款以及赠款等有吸引力的奖掖来推动这些项目。
再⽣能源
我相信,在增加绿⾊项⽬方⾯,最可轻易实现的方式是增加可再生能源项目。国盟政府需要维持或提高希盟政府所设下的2025年达到20%再⽣能源发电目标,不包括超过100兆瓦的大型⽔力发电⼚。(若包括,则再⽣能源发电占总发电装机容量为33%)。追求这⼀目标可产330亿令吉的私⼈投资和5万个可再生能源工作机会。
能源部已经制定了所有分析和计划,以在希盟管理期间达到上述可再生能源发电⽬目标。现在重要的是将一些已计划的项⽬提前⾄2021年,以增加我国的经济活动。
例如,
1. 希盟政府在第⼀个振兴经济配套中宣布价值40亿令吉的1000兆瓦⼤型太阳能招标,随后由国盟政府通过和落实,就是提前了原定在未来4年每年授予500兆瓦的招标计。
2. 在2021年,国盟政府应考虑对大型太阳能计划进⾏另⼀轮公开招标。
3. 同样的考虑也应适⽤于由可持续能源发展局(SEDA)管理的电⼒力收购机制(Feed-inTariff)可再⽣能源项目。
4. 此外,国盟政府也可以考虑通过奖励监管机制(IBR)框架中对再⽣能源项目成本进⾏社会化,以对其他形式的可再⽣能源项⽬进⾏公开招标。
从⻓远来看,采用可再生能源对并不⼀定意味着更⾼的电价。举例,⽐较以往⼤型太阳能项⽬招标的最低出价。该价格从第⼆回合招标(LSS2)中的超过30仙/千瓦时下降⾄第三回合(LSS3)的17仙/千瓦时(还低于天然⽓发电的平均成本——23仙/千瓦时)。⽽LSS@MEnTARI 的最新出价为15仙/千瓦时(与煤电的平均成本—15仙/千瓦时相同)。
除了从经济意义上是可⾏的,更重要的是,在我国目前的情况下,再生能源能造就很多就业机会。相⽐之下,发展每兆瓦可再⽣能源可产⽣的总工作机会(直接和间接工作)比传统发电⾼得多。大型太阳能可以产⽣12.33个⼯工作,屋顶太阳能32.86个,生物质25.01个,沼⽓27.38个, 废物转化为能源25个,⼩型⽔力发电21.45),⽽煤炭和天然气分别仅产⽣11.34个和1.44个的就业机会。
有鉴于此,国盟政府也应重视屋顶太阳能项⽬,以实现20%的可再⽣能源目标。因为它可产生的就业机会⽐大型太阳能项目能产生的多3倍。
在净电能计量政策(NEM)中,安装屋顶太阳能的住户可以将其额外的太阳能卖给TNB。
⾃净电能计量政策于2016年开始推介直到2018年,由于买卖电力的差价导致⺠众的参与度很低。在2018年10月,希盟政府改善了净电能计量政策2.0(NEM2.0),以⼀对⼀抵销再⽣能源的生产与输出。让再⽣能源⽣产者(⽤户)每月节省⼤量电费。在短短的⼀年内,屋顶太阳能的使⽤量增加了两倍多。当NEM2.0与绿⾊投资免税额(GITA)结合时,商业和工业用户的屋顶太阳能投资的回本期仅为2-5年。
但是在现⾦短缺的新冠疫情环境中,公司如何利用NEM政策?答案是太阳能租赁政策(solar leasing)。在希盟执政期间,我们改善了可再生能源供应协议(SARE)政策。启⽤了太阳能租赁概念,太阳能租赁公司可以为消费者(屋顶拥有者)以“零预付费用”的方式安装屋顶太阳能,并与屋顶业主通过合同期限分享所节省的电费。此外,在2020年财政预算案中,希盟政府通过绿⾊免税额(GITE)给予太阳能租赁公司享有10年的法定收⼊70%的所得税豁免,增加太阳能租赁业务的投资保障。
为了刺刺屋顶太阳能,国盟政府应将NEM2.0延长至2020年以后,并设目标在2021年底前达到300兆瓦的参与率,这目标的投资潜力为15亿令吉。
其他绿⾊项⽬
与太阳能租赁概念类似,国盟政府可以通过与能源服务公司签订能源绩效合同(EPC)来增加市场上的能源效率(EE)项目。
有了与政府的合适条款,净电能计量政策2.0项⽬(太阳能租赁)和能源绩效合同(EPC)项⽬都可以通过银行融资,从⽽使承包商可以筹集资⾦。如果政府能够在找出500座合适的政府建筑物并在2021年年进⾏这些项⽬,则潜在的投资价值约为20亿令吉。这样,政府就可以享受每月的电费节省,减少政府的碳足迹,刺激经济活动并增加绿⾊产业工作机会,而且不必要⽀出前期成本。
总⽽言之,如果做得正确,可通过市场经济和公私伙伴关系(PPP)刺激可再生能源和能源效率项目,政府可以在无需支出现⾦的情况下获得⼀石三鸟。
但是,拥有这些程序本身并不会产⽣经济活动和工作。至关重要的是,我们能够有效率的速度评估和授予项⽬,以及缩短竞标、授予项⽬到开始实际经济活动的时间。应尽量减少不必要的官僚作⻛,以确保项目可以启动,并在尽可能短的时间内创造就业机会。
随着政府增加公共开⽀以刺激2021年的需求,其中一个国盟政府应优先考虑的绿⾊项目是现代化管理废物,尤其是废物处理设施的现代化。与再⽣能源和能源效率项⽬相⽐,后两者是多数银⾏⻘睐的公私伙伴关系项目。根据目前全国州属的收费,废物管理项⽬需要政府补贴才能变得可⾏。
根据房屋和地方政府部的国家固体废料管理局(JPSPN)的说法,马来⻄亚共有165个垃圾填埋场,但其中只有8个是卫⽣填埋场。换个说法,我国有 95% 填埋场就只是垃圾场。
其他值得考虑的项⽬包括
i. 利用科技加强污染监测系统。例如,利用传感器和物联网技术为更更多的⼯业和污染敏感领域构建更多即时警报系统;
ii. 以塑料和电⼦废物为2021年起点,发展循环经济生态系统和基础设施;
iii. 加强⽣物多样性的恢复,例如中央森林脊柱恢复,珊瑚礁的恢复和养护等;以及
iv. 通过建设更多的基础设施(例如管井和止⽔坝)来减少泥炭火灾。
绿⾊融资
我在上文列出了许多具有数十亿项目价值的潜在绿⾊项目,这些项⽬可以由政府领导以增加经济活动并创造绿色就业机会。然⽽,即使有政府合同,如果项⽬融资很难实现,这些绿色项目终究无法带动经济活动。此外,国盟政府还应刺激私⼈主导的绿色项目。因此,绿⾊技术融资计划(GTFS)是刺激政府主导和私⼈主导的绿⾊项目的最重要的融资工具。GTFS是一项可在能源、水务、建筑和乡镇、交通、废物和制造业等六个⾏业中,为已批准的绿色项⽬在贷款有效期的前7年提供2%的贷款利息补贴,并提供60%的贷款担保。它有助于改善绿⾊项⽬的可融资性,可⾏性和增加对投资者的吸引力。因此,我建议国盟政府在未来2年(2021-2022)在2021年年财政预算案中,增加GTFS的总贷款额至100亿令吉, 即政府每年提供2亿令吉的绿⾊利息补贴。将现有的GITA和GITE激励措施与GTFS相结合,可以促进绿色增长,创造更多绿⾊和良好的就业机会。
总结
新冠疫情后的复苏为我们提供了重新想象,重新制定战略,重新组织资源的机会。若能结合恢复经济增⻓、创造新⼯作和实现环境保护这三大⽬标,我们将能重建更好,更绿⾊的国家。通过坚定的决⼼,战略规划和精心落实政策,我们可将新冠肺炎所带来的经济困境和环境危机转化为契机,实现绿色增长,创造就业机会和环境可持续性的三赢局面。