希盟展开第三波历史使命 吉兰丹、登嘉楼、彭亨和玻璃市成为新前线州
吉兰丹、登嘉楼、彭亨以及玻璃市将会成为民主行动党新的和第三批的“前线州”,以为马来西亚带来团结、正义、自由和民主
当民主行动党宣布槟州成为在为马来西亚的团结、正义、自由和民主的斗争中的“前线州”时,我们共奋斗了20年才终于在2008年大选完成使命,民主行动党在那届大选后领导和组成槟州的希望联盟州政府。
巫统/国阵在过去十年内显露出最丑恶的一面,不断诉诸种族、宗教、恐惧、仇恨和谎言政治,尤其是捏造槟州所谓的“华人民主行动党”州政府正压迫槟州的巫裔和伊斯兰教的形象。
巫统/国阵的谎言行动或许在槟州以外的马来西亚其他地方因着无知而产生一些效果,但槟州人民,尤其是巫裔却没有那么无知。
这就是为什么民政党和马华继续在2008年、2013年和2018年大选全军覆没,在槟州连一个州议席都赢不到。
巫统在槟州的表现也没有好到那里。巫统从2008年大选的11个州议席,减至2013年大选的10席,然后在2018年大选进一步削减至两席。
事实上,巫统在2018年大选在槟州无法获得巫裔的支持,并且还流失了10%的巫裔选票。
假如巫统展开的竞选活动是基于真相和事实且立意诚实和真诚的,而不是散布有关槟州的巫裔和伊斯兰教受到压迫的谎言,巫统在2018年大选的表现又怎么会如此之差劲,输掉10个州议席中的8席,甚至也失去10%的巫裔选票?
民主行动党在2013年宣布柔佛成为民主行动党在为马来西亚的团结、正义、自由和民主的斗争中的新的“前线州”时,巫统/国阵领袖都对这项宣布嗤之以鼻,因为这看起来根本就是“不可能的任务”。
这是因为柔佛一直以来都被视为巫统/国阵在马来西亚势力最强大的州属,几乎被认为是无敌的,巫统/国阵甚至把2008年大选的竞选宗旨设定为把柔佛变成零在野党的州属。
然而,命运却倾向了民主行动党和希望联盟的这一边,不可能的任务终于在2018年大选完成了,希望联盟除了推翻巫统/国阵的联邦政权,也推翻了后者在柔佛的州政权。
如今我们要展开第三波的历史性使命:我们宣布吉兰丹、登嘉楼、彭亨和玻璃市成为民主行动党在为马来西亚全民——不分种族、宗教或区域——的团结、正义、自由和民主的斗争中的第三批和新的“前线州”。
民主行动党在彭亨有州议员,但却在吉兰丹、登嘉楼和玻璃市没有州议员。
民主行动党在吉兰丹、登嘉楼、彭亨和玻璃市的第三阶段的“前线州”运动,将会比前两个在槟州和柔佛的“前线州”运动来得更艰巨和可畏,但民主行动党是全国各地的马来西亚全民的政党,不看种族、宗教或区域。
我们将会和其他三个希望联盟政党合作,以确保我们除了可以成立一个希望联盟联邦政府,也可以在未来在吉兰丹、登嘉楼、彭亨和玻璃市成立希望联盟州政府。
这就是为什么我现在在登嘉楼和吉兰丹访问,我对于人民给予我们在第十四届大选后在登嘉楼所成立的四个新的支部和在吉兰丹成立的17个新的区部的踊跃支持而感到雀跃,这些区部都开放给马来西亚所有的族群和宗教群体申请党籍,由此促成了新的政治景观。
民主行动党依斯干达公主城国会议员林吉祥于2018年7月10日(星期二)下午1时在话望生与新的民主行动党党员开会时的演讲:
勿把华教当政治牺牲品 希盟应尽快落实承认统考
针对教育部长马智礼认为教育部承认统考文凭还有事项需要考量,因为仍又许多单位担心国语官方语文地位以及国民团结不受保障的说辞,安顺国会议员政治秘书吴家良指出,希盟承认统考的前提是统考生必须具有大马教育文凭考试国语优等资格,加上独中生亦非从此不谙国语,因此承认统考并不会影响国语的官方语言地位。
不仅如此,独中教育当中囊括的不仅仅是世界历史,还有中国历史和马来西亚历史,这让独中生可以拓展大格局的同时也能找到自家身份定位,这恰好也符合马来西亚多元流教育政策和建国时期尊重多元的原则。
也是安顺国会协调官的吴家良认为,承认独中统考文凭是教育课题,而并不是政治课题。既然希望联盟获得多数民望达成首次政党轮替,就更应该俯顺民意进行改革,履行选前承认独中统考文凭的宣言,证明我们与前朝政府的区别,莫让承认统考文凭称为华教和独中生永远走不完的一里路。
吴家良吁请教育部长在拟定未来教育方针时,应以教育为本,超越政治,公平对待各源流教育,方能使大马学术界出现百家争鸣的局面。倘若教育部长认为独中将会影响国语的官方语文地位或国民团结,应该针对性指出具体问题症结。
只有希盟政府尽快落实承认统考的承诺,唯有公平对待及承认多年来由独中栽培出来的人才,才能使人才回流并为国服务。
受到世界各国承认的独中统考文凭,为何来到马来西亚却成了悬而未决的难题?独中被冷落了太久,华教不应再成为政治的牺牲品,独中苼苼学子的前途不应继续被剥夺。
吴家良呼吁教育部长尽快与有关当局交流,讨论承认独中统考事宜,不辜负华社盼希盟政府落实承认统考承诺的重望。
安顺国会议员政治秘书吴家良于2018年7月9日在安顺发表的媒体文告:
社青团要求希盟政府合併大马高级教育文凭(STPM)及大学预科班,把种族固打制改为根据学术成绩(Merit- based)及需求(Need-based)的入学制度,不分种族地帮助B40的优异生。
民主行动党社青团大专事务局主任梁誉升促请教育部,合併大马高级教育文凭(STPM)及大学预科班,废除入学固打制,并尊重受宪法保障的教育机会平等权。
马来西亚教育部日前宣布将会提供1000个2018/2019学年大学预科班的特别名额,予来自B40低收入群体的大马教育文凭华裔优异生。首先,社青团欢迎教育部长马智礼的决定,此举动无疑是恢复教育机会平等权的早期步骤。
为了解决土著在政府大学里与其他种族的数量差距问题,马来西亚国立大学(UKM)在1974年开始主办大学预科班以提高土著进入大学的数量。其他政府大学陆陆续续地响应此举措,他们分别是理科大学(USM),博特拉大学(UPM), 马来亚大学(UM)及等等。为了标准化所有预科班的课程,政府在2000年开办了属于教育部的预科班。
以6、70年代的时代背景,由于土著大学生的数量微乎其微,大学预科班以种族固打制录取学生。然而,经过了50年的扶弱政策(Affirmative action),在原本的目标早已达成的情况下,大学预科班反倒成为了土著不公平的优势, 严重地侵害了非土著的教育机会平等权。在这种情况下,以种族固打制录取学生的大学预科班显得不合时宜,更不公平,不合理,也不合法。
马来西亚联邦宪法第12条第(1)条款规定:”公共教育机构的行政尤其是有关学生的入学与学费事宜;以及政府对教育机构或学生的拨款,不得以宗教、种族、血统或出生地等为由而对任何公民有所歧视。”根据现在的情况,大学预科班以种族固打制度的方法来录取学生早已违反宪法的基本原则,同时也违反了联合国的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)。
社青团要求希盟政府合併大马高级教育文凭(STPM)及大学预科班,把种族固打制改为根据学术成绩(Merit- based)及需求(Need-based)的入学制度,不分种族地帮助B40的优异生。
梁誉升
社青团大专事务局
为何废除《大专法令》势在必行?
希望联盟在308政治海啸推出其全国大选竞选宣言,其中最让笔者瞩目的,便是第五十一条承诺,废除《大专法令》且归还学生及大学自主权,以保障学术自由、言论自由及结社自由。承诺只交代会制定完善的法律取而代之,但废除后的替代制度更为重要,因此有必要往更深入讨论,以避免新法令诞生只是换汤不换药。
本文第一段落主要讨论自从落实《大专法令》后,如何让当权者“合法”干涉校园事务,及当权者如何利用其法令来钳制大学生的思想,和《大专法令》无效放大校方权力的负面产物。
第二段落则是探讨希望联盟若是成功执政,应该如何逐一落实废除《大专法令》的承诺,校园体制的修复及改革的核心思想。
(一)《大专法令》:校园的噩梦
侵蚀校园自主干预学术自由
《大专法令》让政治严重干预学术及校务,现有的制度是校长及副校长经高教部部长政治委任,而校长及副校长则负责委任学院院长、宿舍总监、及行政高官,因此校务发展或是施政过程往往都是根据当权者的政治意愿而行,包括高教部向大学发出通告禁止学生出席净选盟集会;马大民主与选举研究中心总监礼端万因发表不利于国阵的民调报告及多次参与在野党议员的活动而不再获马大续聘等等。
丧失言论自由
至于言论自由方面,校方明显只包容支持的声音,压制反对的声音。笔者曾经因为接受《星报》电访询问有关大学拨款削减对学生团体的影响,却在文章刊登后,被事务官指责损毁校方名誉,要求笔者给予解释并保留追诉的权力,更要求以后任何采访都需经过校方的共识才可发布。宿舍总监曾经要求学生只可以在校园选举支持校阵,公开支持学阵候选人或批评校园政策的同学在隔年就不会获得宿舍。马大华文学会也曾经分享净选盟的面子书帖子,却随后被校方要求取下。
钳制大学生思想
《大专法令》落实至今已有四十余年,但法令所带来的争议却未曾间断,几乎每一年都会上演校方打压意识形态相左的学生或组织的戏码。当权者及校方清楚明白知识就是力量,为避免学生力量崛起,校方设下各种局限,钳制学生的思想,阻止任何让思想激荡的活动或是社会醒觉运动。
举例,马大华文学会经常在社会课题表态其想法,或是举办一些讲座或论坛来提高大学生对政经文教的醒觉意识,其中就包括《法治》系列讲座及畅谈校园政治的《实事求是》时事节目。
讲座强调法治精神,探讨国家宪法、言论自由、宗教自由,而所有主讲嘉宾都是无政党背景的职业律师,却在策划进行半途告吹,而校方给予的原因是活动具有政治议程。后者虽然顺利进行,但随后却遭到校阵的学生代表围剿,事务官也发出警告暗示学会已被监视,而不久后,马大华文学会就因行政上的偏差被冻结。
反观,任何亲校方或国阵的单位却可以随意进出校园,大肆宣传其政治议程。最佳例子便是亲校方的学生代表在理事会毫无知情的情况下,却可以将一马公司总裁带入校园内进行单方面说明会,为国际贪污弊案进行漂白。校方无抗拒政治踏入校园让学生提前接触政治固然是好事,但却只是选择性让大学生只是接受单方面当权者的政治讯息,证明了校方丧失其政治中立,沦为当权者任由摆布的傀儡。
校方权力集中
《大专法令》赋予校方绝对的权力,自行诠释校规并可以随时解散任何学生团体或是对学生采取纪律行动作要胁。因此,权力无上限的制度开始孕育出各种小拿破仑,导致官僚主义盛行,程序繁重且无效率。小拿破仑行为则是放纵,心情稍好就坐在会议厅讨论,心情差就在柜台当众辱骂学生。学生事务处本应照顾学生福利及权益,却持有上司态度来处理学会事务,一切利益从官员角度出发而不是学生,甚至还说出“学生是求我们批过文件,等候我们是理所当然”的话。
民主制度的核心价值就是三权分立互相制衡,但校方却是在校园一党独大,校长则拥有对校园事务、行政事务及学术事务的最后的决策权。
马大之前就发生校方前后冻结积极对校园、社会及国家议题表态的学生组织,分别是马大华文学会和马大伊斯兰学生会,之后还对学术人员颁布禁口令,而这些事件则恰好爆发在大选之前。暂不谈校方背后的动机,但是整个审理程序便是具有缺陷且不民主。其罪罚本来不相等,校方还跳过了出示警告信及听证会的程序,让学会只能在单薄的论述空间的解释信里辩解。
虽然在此事件中,许多学生组织都感同身受,特别是习以为常的复杂繁重申请程序和小拿破仑文化,但无人愿意公开声援,因为大家都深知会被校方秋后算账。
思想稍微激进的学生或组织就成为被对付的对象,这无疑在校园里散播白色恐怖。为了避免遭殃,许多组织逐渐淡化批判精神的色彩,走向娱乐性质的活动路线,因为前者将经校方百般刁难,而后者一般安然无恙。这也是为何象牙塔的形成,与法令实施前相比,今日的大学生对政治冷感已是普通事。或许,这也是当权者希望看到的现象,民众逐渐成为温驯且无力反抗的绵羊,也不会对政权构成任何威胁。
(二)废除《大专法令》后的改革路
制度改革及权力分配
《大专法令》是一条恶法,本旨就是当权者用来打压学运的机制,压制学术及言论自由同时光明正大让政治侵蚀校园的自主权。因此,废除《大专法令》势在必行,但废除后的改革措施更是迫切需要,来纠正崩坏的制度,并确保大学的中立及独立性。
现有的行政体系过于臃肿,校长的权力过于集中,导致问责机制无效,而往往其机构只是形式上的挂名单位而已。权力应该下放给不同单位,让大学评议会(Senate)及校务委员会(Council)掌握实权。要真正发挥其制衡权力的角色,必须进行彻底的改革,当中包括其委员会及理事会的成员遴选、组织架构、执行权力范围。
按照牛津大学及剑桥大学的权力分配版图,校务委员会是中央行政机构,负责拟定校园政策、学术政策及大学发展方针;大学评议会则负责辩论校务会提呈的校园政策并作为决策单位,遴选校长及副校长,修订其大学的法令及条规。正如西敏制,校务会象征行政权,其负责对象是象征立法权的评议会,而不是校长。
更重要的是,评议会成员是由校园内的各主体组织而成,当中包括:教授、学生、学术人员、行政人员、宿舍总监、学院院长、校友、专业人士等等,以确保所有利益相关者的权益都受到保障。
简单来说,校长只是扮演领导的角色,而最后决策权及行政权终究归属校务会及评议会。
若大学要独立于任何政党的政治议程,校园内所有行政组织或学术单位,包括校务会及评议会,就不应该是经过政治委任的,而是透过民主选举制度投选而出,避免任何利益冲突或导向至当权者。同时,校长及副校长则应该是由大学评议会透过公开透明的程序遴选,并限制其任期不超过七年,以避免滥权发生,同时提高组织内的竞争力。
归还学生自治权
马大成立初期,学生会无论在经营财务或活动相对今时今日而言更有自主权。当时的学生会有独立的拨款、收入及支出,更有权力经营巴士系统、校园食堂及象征最高学生自治精神的学生大楼。不过,自《大专法令》生效后,便导致了角色及权力调换,学生不再是校园内的主体并丧失自治权,学生会更降格为学生代表理事会,沦为校方的传话筒。
因此,废除《大专法令》后,校方应立即恢复学生会并归还学生会治理一切学生事务的权力,并拥有独立的拨款及财务自主权,以更全面地照顾学生权益及福利。
现有的学生事务处体系臃肿,需要改革但不必废除。首先,学生事务处的权力归还给学生会,而事务官转换为管理员,并由管理公司竞标合约,再由学生会审核后聘请。因此,学生事务处的负责对象是学生会及学生团体,而不是大学的领导。学生事务处的管理合约将每年更新,若其公司员的工表现不达标则不获续约。此系统不但可以提高管理员的办事效率,而且还能遏制官僚主义。学生事务处与学生的关系,同样可以复制在各宿舍管理层。
无可矢口,目前学生事务处拥有绝对管制学生的权力。若将此权力全权交给学生会,恐怕学生会也只会复制现有的模式,印证权力使人腐败。因此,现有的权力必须划分为三,形成三权分立的制度互相制衡,分别是行政机构、立法机构及司法机构。
从校园选举获胜的阵营负责带领学生会,并建立旗下的行政常规部门,包括外务部、秘书部、财务部、学术部、活动部、福利部、资讯部,而同时也可以依当届所需,成立特别部门,加强学生会的行政执行力。
学生议会则是象征立法机构,除了学生会代表外,其议会的当然成员必须来自不同学院、宿舍及学生团体的代表。学生议会负责通过学生会预算案或任何涉及学生的校园议案,同时必须向学生会问责,定时审核行政机构的会务及财务。若发现不妥,学生议会则有权力质疑学生会,并要求学生会做出交代,也可以随时发动弹劾,避免行政机构滥权。学生议会也必须定期召开,讨论校园及学生议题,并可以成立特别委员会或专案小组,以确保学生权益受保障。
至于司法机构的成员则由学生议会委任,处理涉及学生团体的之间利益冲突或争议事件,或处理违法行为的行政诉讼及展开调查,裁决是否对个人或团体采取纪律行动。
总结:
如果改朝换代成功,希望联盟政府必须拥有强烈的政治改革意愿,无论如何都不干涉校园事务,才能真正把校园自主权及学生自治权归还原主。《大专法令》废除后由什么法律取而代之,依旧是非常具有争议性的课题。因此,希盟政府在拟定新法令时,一定要征询各方意见,或是将能够代表利益相关者的组织或人物,纳入拟定法案的团队,以设计更完善的法律,而不是换汤不换药。
文:黄彦铬 * 前马大华文学会主席
金马仑之战反思
在民主行动党竞选的47个国会议席中,最艰辛难打、最消耗体力和精神的选战,金马仑高原国会(Cameron Highlands,P78)应该是名列前茅。选举结果也显示,金马仑高原国会和刘镇东同志竞选的亚依淡国会(Ayer Hitam,P148),是行动党在半岛吃下的唯二败仗。
笔者获党委派上阵金马仑高原国会旗下的丹那拉打州议席(Tanah Rata,N01),有幸参与金马仑的全程战役,特在《火箭报》记录下过程中的重要事件,并尝试从败仗中找出宝贵的教训和经验。
由于特殊的地理、社会与经济环境,金马仑这个地区,可说是全国少有的非马来人过半,却是反对党阵营迟迟无法赢下的国会选区。就算是华裔选民过半的丹那拉打州议席,也要迟至2013年全国大选,才让行动党取得第一次胜利,可说是马华少数的堡垒。
图1:金马仑高原国会的大选成绩
图2:丹那拉打区州议席的大选成绩
图3:日黎区州议席的大选成绩
特殊的金马仑
金马仑高原主要是分布在蒂蒂旺沙山脉上。它的形状就像是7万1千218公顷的菱形,位于彭亨州的西北角。金马仑高原现有4条主要出入道路,分别是接壤彭亨州劳勿-立碑的冷力-双溪歌央大道(Jalan Ringlet - Sungai Koyan),霹雳州打巴路和霹雳州新邦波赖路以及吉兰丹的话望生大道(Gua Musang)。
金马仑多数的高山都位于霹雳州西部边境,有着超过30%的土地是位于海拔1400米以上的。特殊的地理位置,让金马仑高原的政府行政,一直处于山高皇帝远的状态。
其选民结构为马来选民34%、华裔选民30%、印裔选民15%以及原住民选民22%,没有任何一个族群在这个国会占绝大多数。华印裔选民多几乎集中于丹那拉打区,而马来选民和原住民选民则集中于日黎区。特殊的结构,让这个地区长久以来都有印度国大党、马华公会(2008年被独立人士击败后,该独立人士迅即加入民政党)和巫统占据。
上一次2013年全国大选,行动党的印裔国席候选人马诺佳仁( Manogaran)律师,仅以 462 张多数票,微差败给印度国大党的 G. Palanivel,但废票却有 877 张,没有出来的投票人数为 5232人。该年大选,行动党掀起华印裔反风,全面攻占金马仑境内的所有的新村,惟最后败在马来垦殖区和原住民村落。
选前气氛
这一次大选,行动党在金马仑面对严峻的挑战。2014 年 11 月,金马仑冷力河发生洪灾和土崩,引发人命伤亡,国家单位归咎山上农业,雷厉风行展开 “象牙行动”(Ops Gading) ,透过国家安全理事会,下令军队和推土机大肆扫除非法菜园芭,以及遣返非法外劳。
“象牙行动”是在一个只是生产粮食和从事旅游业,并且土地面积不大的高原,部署数百名军警执法部队和官员,针对的竟然是崇高且重要的农业领域,自马共时期紧急状态以后,半岛鲜有如此大规模的军警调动。
再者,“象牙行动”发生在505大选之后,也让山上所有农民都相信这是一场具有政治报复的迫害性的行动。每一个山上的农民,话题都离不开“象牙行动”,大家都害怕接触在野党会让自己的菜园不保,可以说整座山都处于人心惶惶的状态。
“象牙行动”展开之际,梁金福州议员和行动党支部被农民当成“灾星”,马华和民政甚至大肆造谣,恐吓村民若接受行动党的声援将会引祸上身。也因此,该地支部自“象牙行动”,再也无法召集人群,进行任何群众活动,党部运作近乎瘫痪。
金马仑4大议题
由于金马仑大部分人民都是从事农业和旅游业,在山上的主要议题主要分成4大类。
第一,农耕地问题。
金马仑高原供应马来半岛超过 50%...
民主新纪年——后509的挑战
笔者在下笔之际,刚好是我国进入首次联邦政府轮替的第9天,政局方兴未艾,在新任首相敦马哈迪宣布了大部分内阁名单后,新政府的成员架构已逐渐尘埃落定。
笔者在连续两年半为《火箭报》撰写的系列文章中,以5万多字,使用极有限的知识和贫瘠的资料,阐述了由边防、司法、农业发展、科技,直至能源政策等烫手山芋。当509大选成绩揭晓后,这些迫切需要解决的国家课题,也将由前执政联盟——国阵的手中,转移至由我党包括在内的新执政联盟——希望联盟。
经济或民主进程,何者优先?
在敦马宣誓成为我国第7任首相之后的首周,民众对新政府监督的力度也逐渐加深。
由财政部长人选、首相任部长职、柔州新任大臣不拨款给在野党等等的事件,在民众舆论的压力下,执政者迅速做出妥协,这显示出我国民众对新政府抱有很大的期望,以此同时,公民社会的迅速扩大,对执政党而言也造成了部分压力。
然而,部分民众,尤其是华裔,在前执政联盟中的华裔政党——马华及民政的常年洗脑下,对政府的运作和架构都极度陌生,导致部分民众和社团领袖还纠结在华裔必须担任财长的迷思,或对末沙布充满喜感的形象担任国防部长所开的种种玩笑,甚至对敦马违反希盟宣言中阐明的首相不能担任部长职的诺言诸多袒护,在在处处显示出民众依旧欠缺一个健康公民社会在监督政府时应有的基本认知。
敦马在选前选后皆强调他担任首相后,将优先稳定我国经济。他在选后不到一周就开始设立的五人耆老会既显示出这个政治决心,然而,导致我国变天的其中一项主軸一马弊案,其原因就在于我国民主制度的崩坏。因此,制度的健全和经济发展需保持在平衡点,马来西亚才能继续稳健前进。
在野党的没落
在统治我国长达近60年后,国阵终于在腐败贪污的扩散下失去政权。然而,国阵的噩梦不会随着政权轮替后结束,前首相纳吉夫妇已开始遭当局禁止出国,而他的住家也在斋戒月的前夕遭警方彻夜搜查,尽管事态还在发展中,可预见的是,新政府将对前国阵政府时期的各项弊案展开调查,而国阵,尤其是涉案的巫统党阀,将会被提控,甚至入狱。
在此前提下,身为在野党的国阵,尽管由国阵和伊党在内,共囊获了44%的国席,却因自顾不暇而无法扮演对新政府的监督角色,而国阵时期的种种独裁暴政及错谬的政策,也将使得国阵人民代议士无法在议会中以政治道德的制高点服众,最终形成新政府无人监督的糗境。
在2008年,国民首次体验到州政权轮替的喜悦,10年后的今天,我国再度迎来自独立以来的首次联邦政府轮替。这两次的政权轮替都具备共同点——对新任政府的错误,采取高度宽容的态度。
然而,在缺乏严厉而健全的监督机制下,过度宽容最终会导致另一个独裁政府的产生,而在上段中提到有关目前在野党说面对的困境,对新政府的监督,将落在公民社会和媒体身上。
解放第四权
作为立法、司法和行政权外的第四权——媒体监察权,将决定我国公民社会在未来的走向。公众也在紧盯着新政府是否会遵守竞选诺言,废除《印刷与出版法令》及约束言论自由,尤其是钳制媒体的各项法条,以彻底开放我国的自由言论风气。
我国即将在今年开始试播的数码电视,由于数码波段可同时收看数百个频道,新政府如果能够开放这些频道的民营化的申请,将大幅度加速媒体自主化的进度。
以台湾为例,李登辉在开放中华民国总统直选前,首先开放了电视台执照的申请,并通过大法官释宪,进一步奠定了过后20年台湾蓬勃发展的政论频道。
大马也应以此为典范,加速媒体的开放,并通过联邦大法官对宪法中的言论自由进行诠释,以司法为盾牌,让媒体在进行报道时不再遭受国阵时期的政治迫害,或被迫自我约束。
国家民主化的进程取决于公民社会的素质,而公民社会的养成,需通过媒体讯息的潜移默化,因此,媒体和言论自由松绑的速度,将决定是否在第15届全国大选前,公民是否能成熟理性的思考,或回到过去以极端种族宗教为主导的政治走向。
恢复地方政府选举
在希盟国州议员等待着是否入阁之际,许许多多的我党,或友党同志也纷纷缴上身份证,登记为县市议员候选人。
政治委任,成为朋党或地方党阀利益分配的温床,也是任何政权腐败的开始。这种情况在2008年已开始在民联内部发作,而到了2018年的今天,以政治绑桩为名,将地方政府职位私相授受的情况不曾停歇。
民众挂在嘴边的“政党轮替”,唯有在恢复地方政府选举后,才算完全落实,而其迫切性,不亚与第四权的解放。
通过地方选举,才能加强地方民众对市政的参与感,发掘地方人才,同时也能让真正有服务社区的人士,可在公平和民主的情况下,获得充分授权治理当地,落实全面民主化。
在2012年,槟州民联政府首屈一指,成为首个通过《地方政府选举法案》的州政权,然而,在联邦法令大于州法令的限制下,地方政府选举始终只能束之高阁,无法落实。
如今希盟执政联邦政府,对于地方政府选举的落实刻不容缓,而509后吉隆坡直辖区国会议员要求市长选举的呼吁,可作为全国地方政府选举的序幕。
然而,国阵政府在过去数十年对地方政府选举的妖魔化,并将地方选举塑造为“华人试图夺取市政管理权”的论述,是否依旧在希盟新政权中阴魂不散,则需要时日来证明。
结语
能够受邀在《火箭报》撰写文章,是笔者的使命感,而笔者能够见证《火箭报》的蜕变,成为一份执政党的党报,更是毕生荣幸。
首个登月的阿姆斯壮在踏上月球表面后的第一句是“我的一小步,人类的一大步”,而509半夜的大选成绩出炉时,也正是“我们的一小步,我国民主的一大步”。
行动党在过去的数年中,党员们前仆后继的不断牺牲自己,终究换来今天的联邦政权轮替,然而,往后的日子,将是艰巨的重建之路,历代以来,中兴必遭受极大旧势力的反扑打压,是否领袖们能完全摒弃前朝的陋习,以此为鉴,仰或是利益熏心,重蹈覆辙?所需的将不会是个人或领袖,而是全体党员的决心和努力。
特约/ 西西留
民心思变 国阵与纳吉败选
2018年5月9日晚上,当全国各票箱中一张张的选票在计票员眼前被打开,划在希望联盟共同旗帜“蓝眼”旁的每一个叉,仿佛就代表着每一个否定国阵与纳吉的选民。当希盟的得票渐渐抛离国阵时,也意味着这个61年的政权将在这一夜划上句点,而这一天也将永载在马来西亚的历史上。
当晚7点多,砂拉越已经传来了攻破玛士加丁、实兰沟、婆罗洲高原、砂拉卓等国会议席的好消息。接着,8点多更传来希望联盟赢下许多关键议席,尤其是国阵各巨头的选区,如马华总会长廖中莱、民政党主席马袖强、国大党主席苏巴马廉与人联党主席沈桂贤皆告纷纷败选。
多名原任部长落选
最终,共有8名原任部长和19名原任副部长在选举中相继落选。其中原任交通部长廖中莱在文冬以2032票落败,原任卫生部长苏巴马廉以5476票输掉昔加末,原任种植与原产部长马袖强则以1万1179票败走安顺国席。
其他被击败的原任部长包括:农业及农基部长阿末沙比里、第二财长佐哈里、通讯与多媒体部长沙烈赛益、首相署部长贾米尔、和阿都拉曼达兰。
柔佛州原任州务大臣莫哈末卡立在巴西古当国席以2万4726票的距离落败,同时也以8746票距离输掉百万镇州席。在吉打,看守大臣阿末巴沙以6251票,失去苏卡默兰迪州席。
沙巴看守副首长拜林吉丁岸则在淡布南州选区,以1037票距离败给本身的胞兄杰菲里吉丁岸。
以下为落败的19名副部长:
1.纳斯伦(诗南,以6401票输给民兴党)
2.佐哈里巴哈伦(古邦巴素,以1万3009票输给土著团结党)
3.罗斯娜(巴吧,以325票输给民兴党)
4.拉查里(麻坡,以6952票输给土著团结党)
5.奥夫曼(尤仑,以5866票输给土著团结党)
6.李志亮(金宝,以1万1801票输给行动党)
7.莫哈末哈敏(礼让,以8666票输给公正党)
8.诺嘉兹兰(埔莱,以2万8924票输给诚信党)
9.蔡智勇(拉美士,以3408票输给行动党)
10.周美芬(劳勿,以3159票输给行动党党)
11.希尔米(浮罗山背,以6464票输给公正党)
12.阿都阿兹(四加亭,以3288票输给土著团结党)
13.罗加(泗岩沫,以4万5702票输给行动党)
14.诺格(玛士加丁,以3024票输给行动党)
15.叶娟呈(斗湖,以4727票输给公正党)
16.卡马拉纳登(乌鲁雪兰莪,以1万3391票输给公正党)
17.张盛闻(芙蓉,以3万694票输给行动党)
18.阿斯拉夫(巴西富地,以1360票输给伊斯兰党)
19.德瓦马尼(和丰,以5607票输给公正党)
一夜间山河变色
意味着尽管国阵在本届大选中机关算尽,却依旧难逃兵败如山倒的命运,而希望联盟也终于如愿以偿地接过执政与重振国家的重任。
然而,尽管希望联盟胜券在握,马哈迪也公开宣布希望联盟已经胜选,但选委会却迟迟没有公布成绩,国阵不仅取消了原定于5月9日当晚在巫统总部的记者会,连国阵主席兼看守首相纳吉的身影都无影无踪。
最终,选委会在5月10日清晨4点半,正式宣布希望联盟胜选过半的122个议席,才让无数个守在手机、电脑、电视荧屏前的马来西亚人得以入眠。
当晚失去踪影的纳吉,直到第二天中午的11点才通过电视发表了败选感言,他在演讲中表示将会接受人民的裁决,也将会和平的交由最高元首去承认新一任政府。
尽管纳吉在早上已经承认败选,但希盟首相马哈迪一度无法顺利宣誓,以致连柔佛苏丹依布拉欣当天在网上发布一个视频,呼吁国家元首就在当天委任新首相,以便希盟尽快组织成为新的联邦政府。他在视频中标明,希望国家王宫立刻委任新的首相,是因为攸关人民的利益。
直到晚上10点,马哈迪在希盟众领袖的见证下,正式宣誓出任马来西亚第7任首相,而前首相兼国阵主席纳吉也在社交网络上恭贺马哈迪,并称将会协助政权转移。
政府首席秘书阿里韩沙联同武装部队首长拉惹莫哈末阿芬、全国总警长弗兹齐声呼吁所有公职人员,尊重全国大选的成绩,并履行公务员为民效力的职责,向新政府宣示效忠。
国阵模式能否延续?
国阵在这第14届的大选中只赢得79席,约32%的得票。这样的成绩不仅是国阵有史以来在全国大选中最糟糕的成绩,更导致国阵一举失去联邦与总数8个州的州政权。
在国阵胜出的79国席中,半岛巫统只赢得46席,19席来自砂拉越,有11席来自沙巴(包括7席巫统),另加1席马华与2席国大党。
这样的结果引发吉打巫青团长赛夫哈兹兹率先开声,敦促纳吉辞去党主席职。随后,巫统日叻务区部、雪兰莪、直辖区、槟城、柔佛等各地的巫青团也纷纷响应,要求纳吉主动请辞。
最终,纳吉在5月12日宣布辞去巫统主席及国阵主席职务,并交由巫统副主席阿末扎希代掌巫统主席职务,副主席希山慕丁代掌巫统署理主席职务,以示负责。
而从上一届7国11州变成这一届1国2州,几乎全军覆没的马华,也表明将重新反思马华公会在国阵扮演的角色,或有可能在未来转型成为多元种族的政党。马华总会长廖中莱也宣布,自己不会在下次马华下一次的党选寻求蝉联总会长,以示自己对第14大选的成绩负责。
至于沙巴,沙民统党(UPKO)代主席威弗烈已经于5月10宣布退出国阵.而沙巴国家团结党主席杰菲里与沙巴民主党(LDP)都在5月10日当晚表明,他们有意退出国阵。
沙巴团结党主席杰菲里表示,沙巴团结党将会与国阵合作,但不会加入国阵,并形容“巫统与国阵的时代宣告结束。他们也将按照协议,组成一个没有巫统的沙巴本地政党联盟。
经此一役,尽管巫统仍保有不少议席,但国阵成员党可说已处在崩溃边缘。指出这一点的用意并非轻视国阵,而警惕那些认为选民会在第15届大选百分百支持希盟的人意识到“水能载舟,亦能覆舟”的道理,切勿把人民支持当作理所当然。
整理/ 廖勇胜
林吉祥:“与国阵同在”将摧毁国家
民主行动党国会领袖林吉祥于2018年4月7日(星期六)晚上10时在沙巴兵南邦举行的甘拜园民主行动党第十四届大选备战晚宴上的演讲:
国阵大选宣言是错误和误导人的,因为“与国阵同在”将不会“壮大我的国家”,而是“摧毁我的国家”
首先,我想要针对第十四届大选做出两项宣布,因为国会和沙巴州议会已经解散了。
沙巴民主行动党将会在第十四届大选派遣两位女将上阵:洁妮拉辛邦将会是甘拜园沙巴州议席的民主行动党候选人;而民主行动党的丹南国会议席候选人则会是诺丽塔苏婉。
身为民主行动党沙巴妇女组主席兼前人权委员会专员的洁妮在国际上为沙巴和马来西亚争光,因为她也是亚洲原住民条约主席和沙巴社区伙伴组织的协调员。
诺丽塔也是2013年的第十三届大选的民主行动党沙巴州议席候选人,她是国内第一位姆鲁族女性律师。
第十四届大选将会是马来西亚巨型的选举战役。
看守首相兼国阵主席拿督斯里纳吉已经公布了主题为“与国阵同在,壮大我的国家”的国阵宣言。
然而,国阵宣言是错误和误导人的,因为“与国阵同在”将不会“壮大我的国家”,而是“摧毁我的国家”。
我们的国家在逾半个世纪的国家建设中,非但没有成为让世界羡慕和尊敬我们在各个领域达到骄人成就的伟大国家;反而还迷失我们的方向,并被世界轻视和嘲讽,因为我们成了环球贼狼当道国家!
这可以从透明国际最新的2017年度贪污印象指数中突显出来,马来西亚的最新排名跌到史上最低,在180个国家中排名第62位,这是马来西亚在23年里最低的排名。
我们是否拥有一位伟大的首相?
马来西亚人民怎么会以只会抄袭美国总统川普的竞选口号“让美国再次强盛起来”的首相呢?
除此之外,纳吉还“抄袭”了川普利用“反假新闻”行动来施加新形式的审查,以压制有关滥权和贪污,尤其是一马公司丑闻的报导;而不是打击建立在谎言和假讯息之上的假新闻。
川普成为了在担任美国总统的第一年,在民调上只有不到40%的史上最低支持率的美国总统,但纳吉在这方面却“远胜”川普,去年有一家国际杂志罗列出比川普的支持率还更低的五位世界领袖,而纳吉是五人中的其中一位!
我们是否拥有一个伟大的国会?
第十三届国会沦为一场大闹剧,正如在它开会的最后六天里,尽管我每天都勤奋出席,但议长和副议长却看不到我,我也不能参与在国会辩论里,国会表决时我的票不被计算在内。
我仿佛已经成了国会的“鬼”。
我从1969年至2018年之间共担任了10届的国会议员,我只有在1999年至2004年之间没有中选进入第十届国会,除这以外,我自1969年已经担任了45年的国会议员。然而,我从来没有像现在那样以身为第十三届国会的国会议员为耻。
这并不是因为我在这期间被冻结国会议员资格两次,两次都是长达六个月,其中原因都是我要求政府针对一马公司丑闻提供解答和问责;我会感到羞耻乃是因为马来西亚就是在第十三届国会期间成为环球贼狼当道国家的。
我呼吁首相拿督斯里纳吉和国会议长丹斯里班迪卡为着第十三届国会完全没能洗脱马来西亚被全世界视为环球贼狼当道国家的恶名和耻辱,向马来西亚全民道歉。
第十三届国会不但没有洗脱马来西亚被全世界视为环球贼狼当道国家的恶名和耻辱,它还漠视三权分立的根本原则,容让国会成为行政单位的橡皮图章,除了压制有关一马公司丑闻的问题和辩论,还在制定反假新闻法案上成为共谋,意图拯救纳吉免于一马公司丑闻的所有后果。
我们是否拥有伟大的国家机关,比如选举委员会、总检察署、警队、马来西亚反贪污委员会?
每个马来西亚人都知道这些国家机关已经在艰困的时期陷落了,因为它们的独立性、公信力和权威已经被它们的主管所大大破坏了,没有践行出它们秉公、负责任、专业和爱国精神的高标准。
瑞士杂志《共和国》在上周刊登了一篇长文——它也刊登在网上——讲述了对逾一千页的银行账单和法庭文件检查后的结果,还有和多位在欧洲及亚洲针对贪污和源自沙巴伐木的洗钱的人士进行详尽的访问。
但揭露这些贪污实际上是无关紧要的,因为它们在“贪污丑闻之母”即一马公司丑闻之前都黯然失色,这宗丑闻涉及了数十亿令吉,但没有任何一个人在马来西亚被提控和惩处,尽管全世界都对一马公司展开调查和行动!
唯有撤换布城的马来西亚政府才能让这些国家机关再次伟大起来,因为届时它们将会完全被改革过来,并由有效率、有能力和畏神的马来西亚人所主理。
那么,我们是否拥有伟大的司法单位?
“海龟蛋”案件为沙巴律师带来痛苦,而这只是为何我们的司法在国家建设近半个世纪后会陷入极为严重的困境的最新案例而已。
沙巴律师会感到痛苦是有道理的,因为上诉庭竟然会裁决这起案件应该在吉隆坡而不是在沙巴审讯,但“海龟蛋事件”却是发生在沙巴,涉事的报章是沙巴的日报,只是涉案的“重要人物”是来自吉隆坡的一名巫统部长!
国阵今晚在吉隆坡推介的宣言承诺会按照国阵所达成的共识,实践1963年马来西亚协议里的倡议。
这只是在逃避问题。试问实践1963年马来西亚协议关共识什么事?
倘若希望联盟赢得第十四届大选并成立新的联邦政府,我们将会毫不犹疑和不容妥协地实践出1963年马来西亚协议,而共识的问题则是不存在的。
我很高兴能看到我的老朋友丹斯里西蒙西包恩和我们在一起。我将会提议由他带领一个委员会来实践1963年马来西亚协议,而我会乐意成为委员会成员。
我们在第十四届大选面对巨大的挑战,马来西亚务必要被拯救,但在马来西亚被拯救之前,沙巴必须先被拯救。
沙巴也需要被拯救,因为在建国逾半个世纪后,沙巴人民仍然还没有干净用水、电力、医疗、教育和交通的基本设施,是完全不可接受的。
但只有马来西亚被拯救,沙巴才能被拯救。
这就是为什么在第十四届大选,以下的号召和宗旨是极其重要的:
拯救马来西亚以拯救沙巴;拯救沙巴以拯救马来西亚!
承认独中统考 希盟国阵大不同!
民主行动党国际秘书张念群于2018年4月8日,针对国阵承认独中统考发表文告:
在3月8日所公布的《希望宣言》中,希盟对承认独中统考的立场是独中生只需具备 SPM 国文优等 (credit),就可以申请进入国立大学。
可是在4月7日国阵所公布的竞选宣言中,国阵除了要求国文优等,还要求独中生必须具备历史及格。附带条件比希盟多了一个。
此外,希盟的共识是我们将恢复 SPM 允许考单科的制度。换言之,独中生只需要报考 SPM 国文单科。国阵和马华并没有交代,他们是否有意恢复 SPM 允许报考单科的制度。因为如果不行,那么独中生就必须报考 SPM 时就必须报考最少6个必考科目。
SPM 的6个必考科是国文、英文、道德、历史、数学和科学。如果需要准备这6个科目,对于成绩好的统考生当然不是问题,可是对于学习成绩稍弱的独中生,那就是个艰巨的挑战了!
民政党全国总秘书梁徳明早前在国会辩论最高元首御辞时说,希盟在抄袭国阵对统考的立场,讥讽我们是 copycat。马华署理总会长魏家祥也说,SPM 国文优等,正是5年前纳吉会晤董教总时所提出的条件。
现在我希望他们明确交待,希盟与国阵对“承认独中统考”的立场,是否真的是一模一样?希盟的立场是否更有利独中生?更进步一些?
而梁徳明、魏家祥与马华诸公的回答,就能让我们清楚知道,他们到底是爱华教多一点,还是爱纳吉多一点。
郭素沁:非巫统国阵成员党,应该拒绝选区划分动议
民主行动党副秘书长暨士布爹区国会议员郭素沁于2018年3月14日,针对"选区划分动议"一事发表文告。
所有非巫统国阵成员党
应该拒绝选区划分动议
重新划分选区动议预料将会在近期提呈国会,并在来届大选采用,民主行动党副秘书长郭素沁呼吁所有非巫统的国阵成员党,特别是马华民政,都应该与反对党合作,反对该项动议,以避免第14届全国大选被巫统独自窃取。
郭素沁说,巫统透过选委会以选区划界不公(Gerrymandering)和选区划分不均(Malapportionment)等不公平的手段重划选区,巩固巫统在各个选区的胜算,已经严重违反"一人一票"的原则。
她指出,巫统的肮脏手段不只是让反对党在选举中处于劣势,也让国阵成员党如马华民政国大党等,在很多的选区彻底失去胜算,因为他们上阵的大多数属于城市选区或非马来人居多的选区。
"根据2018年1月14日所公布的第2季度选民册的选区重划,我的同僚即沙登区国会议员王建民博士就发现,选委会涉嫌以族群之分来划分雪兰莪州的选区,其目的是通过提高马来选民比例来帮助巫统夺回部分边缘州议席,然后再把非马来选民转移到安全的希盟州议席。"
结果,马来选民人数增加超过 5%约有6个州议席,包括依约(Ijok)、淡江(Hulu Kelang)、再也谷(Lembah Jaya)、千百家(Chempaka)易名为班丹英达(Pandan Indah)、摩立(Morib)和昔江港(Sijangkang),这些都是巫统会上阵的选区。
另一方面,多个马华上阵的州议席,例如莲花苑(Teratai)和直落拿督(Teluk Datuk),华裔选民比例却大幅度增加。
郭素沁表示,由此可见,巫统在来届大选只是关心自己能否继续捍卫或赢得议席,而不顾其他国阵成员党的死活。因此,她强烈呼吁所有非巫统国阵成员党的国会议员,特别是马华民政,都应该在国会拒绝这项动议。
也是士布爹区国会议员的郭素沁强调,为了捍卫沙巴和砂拉越的权益,避免巫统通过选区重划而一党独大,沙砂国阵成员党的国会议员也不应该独善其身,必须拒绝这份动议。
她指出,选区重划动议只需在国会以简单多数票通过,即在220名国会议员当中,需获得111名议员支持,而巫统在国会只拥有86名国会议员,因此只要所有非巫统的国阵成员党与希望联盟携手合作,就能推翻该项选区重划动议,粉碎巫统企图利用选区重划窃取选举的阴谋。