张健仁

砂民主行动党主席张健仁于2020年11月20日发表文告：   砂拉越州宪法修正法案在砂州立法议会通过至今已经过了一个星期。 对于修宪后泰益玛目的继子具有参选为砂州立法议员资格的课题，至今砂政盟的部长，包括负责提呈这项修宪法案的阿都卡林始终保持沉默，似乎都在逃避这个问题。   只有砂州副议长格拉瓦及行动党前州议员黄庆伟开腔为砂政盟辩解，声称该修宪法案中的“父母”一词， 是“亲生父母”。   然而，这两个人试图为砂政盟护航的说词，不过是一个极糟糕且不成立的辩护。若他们两人的说词能成立，为何砂政盟的众多部长们都噤若寒蝉，不敢出声？ 那还轮到黄庆伟有机会身先士卒，当起砂政盟的先锋队？   一个简单的问题，在我国法律，父母亲都是指在有婚姻注册的父母亲。那如果砂政盟的修宪是指“亲生父母”，为什么修宪法案中没有加入“亲生”一词？为什么砂政盟的部长如此沉默，反而是由行动党的前州议员为砂政盟辩解？   事实上，这项修宪法案的糟糕之处，不只是一位“非砂拉越”人可以依据他或其父母的出生地成为砂州立法议员，这项修宪法案所使用的字眼，也会让一个真正的砂拉越人失去成为砂州立法议员的权益。   举个例子，一对砂拉越的夫妻在西马工作时生下一个儿子。他们的儿子是砂拉越人，他的身份证会有“13”和“K”。他们的儿子出生后，一家三口随即搬回砂拉越，都是 道道地地的砂拉越人。若干年之后，这个孩子长大结婚，其妻子也不是在砂拉越出生。那么，根据经过修正的砂州宪法，这个孩子的孩子，将不具有成为砂州立法议员的资格，尽管他们都是砂拉越人，一生也都住在砂拉越，身份证上也有“K”的字母和“13”的号码。   显然，根据修正后的砂州宪法，一个人是否有资格成为砂州立法议员，考量准绳并非他是否是“砂拉越人”，而是，他的父母或其中一位父母是否是在砂拉越出生。这就是修宪法案的荒谬之处。   无可否认，有数以千计的砂拉越人并不是在砂拉越出生，因为在他们出生时，他们的父母正在外地工作。而这些不在砂拉越出生的砂拉越人，他们的配偶如果也不是在砂拉越出生，那么，他们的子女就不能参选成为砂州立法议员，即便他们的子女也是砂拉越人，身份证中也有“K”。   鉴于砂政盟仓促进行修宪，它不只是存在漏洞，允许“非砂拉越人”成为砂州立法议员，同时也促使真正的“砂拉越人”，在某种情况下，却无法成为砂州立法议员。   砂政盟要进行修宪应该咨询更多的意见，而不是利用他们在砂州立法议会拥有超过三分之二多数席位的优势强行通过。 张健仁

政府的最新决定，即不为新冠肺炎确诊病患的无症状密切接触者进行检测乃是试图操纵及人为压制确诊病例数字之举。 这样的决定是危险的，尤其目前12岁以下的孩童都没有接种疫苗，而大多数12至17岁的少年还在等待接种疫苗。 尽管政府将把新冠肺炎从大流行病（pandemic）调为地方性流行病（endemic），检测工作必须继续进行，以便人民能够加强防范措施。 示意图 砂拉越政府似乎还为近期的新冠肺炎死亡几率偏低感到沾沾自喜。这种态度是最要不得的，因为一个生命都不应该失去。虽然死亡几率偏低，但我们目前的死亡病例还是比爆发疫情的第一年来得更高许多。 目前，新冠肺炎的战役还未结束，尤其我们的孩子仍然面对着感染风险，而完成接种疫苗者的防护效力也会随着时间的过去逐渐降低，最快是6个月。

砂民主行动党主席张健仁于2020年7月19日发出的文告： 阿邦佐今日所提出的砂拉越经营自己的电讯网络公司之建议，会不会又是另一项“吹牛”计划或是另一项砂州政府的白象计划，白白浪费砂拉越人民数百万甚至是数亿令吉的钱？ 自担任砂首长短短几年来，阿邦佐已提出许多“吹牛”计划，其中有： •衔接古晋、山都望和西连的轻快铁计划 •在2017年国际资讯工艺设施及数码经济大会（IDECS）上发表砂拉越要有5G/7G网络 •在砂拉越兴建5000座电讯塔 •砂拉越政府要成立自己的航空公司 •推行氢气巴士计划，但推展短短数月氢气巴士就因为送修而不见踪影 •用运输机把本地的农产品送到新加坡 而最新的“吹牛”计划就是阿邦佐数天前所建议的，砂拉越政府要拥有自己的电讯网络公司，为内陆地区提供网络服务。 电讯网络公司在市场中竞争激烈。而类似供应公司成功的关键因素之一就是规模经济。规模经济的原理就是，随着产量的增加，平均成本不断降低，因而能在更低的价格之下得到更高的经济效益和利润。即使是整个马来西亚3200万人口，对于电讯网络公司而言，在某程度上尚嫌不足于达到经营这类服务性质的最佳规模经济，更何况砂拉越只有320万人口，且散居于乡区。 电讯网络供应商不愿在内陆地区营运主要是基于成本因素，即成本远超过潜在利益。对此，砂州政府要经营电讯网络公司来为乡区提供网络服务，将会为砂州政府带来极大的经济负担，因为该公司必须获得政府大量的津贴与拨款来维持亏损，最终将达到数亿甚至更大的亏损。 阿邦佐的建议也将涉及以下步骤： 1.向马来西亚通讯及多媒体委员会（MCMC）申请执照； 2.委任顾问来研究及准备成立公司所需的相关条件； 3.遴选公司董事局阵容； 4.设立适当的管理和运营团队； 5.物色总公司及全砂所有分公司的地点； 6.推出签购配套、营销，及提供实际的电讯网络服务。 这些都需要至少2年来实行，所需的成本将达到数百万甚至更多。再者，从以上所涉及的步骤来看，过程中也会带来朋党受惠、贪污和贿赂的机会。 其实，要为乡区提供网络服务，还有其他方式比拥有和经营电讯网络公司更具成本效益。对此，砂行动党希望砂拉越政府接受砂行动党的以下建议： 1.砂拉越政府与现有的电讯公司协商，为指定的乡区提供网络服务，由于缺乏规模经济，这些公司在乡村营业将承受亏损，政府可吸纳这些电讯公司的亏损甚至允许他们赚取一些微薄利润。 2.砂州政府应指示Sacofa有限公司停止向电讯公司收取昂贵的租金，以在Sacofa的电讯塔上安装信号发射器。其中一个阻碍现有的电讯公司为乡区提供网络服务的原因是Sacofa对其电讯塔收取昂贵的租金。 比起阿邦佐提出经营自己的电讯网络公司来为乡区提供网络服务的建议，砂行动党的建议所预计的开支，只会是前者的10％以下的开支，并且可以即刻落实。 阿邦佐的这项建议好比一个人为了要喝一杯牛奶，不是到便利店或超市购买一包牛奶，反而大费周章的购买一头小乳牛，何等的荒唐。 难道说如果我们想要喝一杯牛奶，就要买一头乳牛来养，待它成长后再取牛奶来喝？阿邦佐的建议即是如此，为了要为乡区提供网络服务，就成立一家电讯公司。这不仅非常耗时，也是需要很多成本。 如果想要喝牛奶，大可到超市一趟，选一瓶自己喜欢的牛奶，付了钱就可以畅饮。同样的道理，为什么不与现有的电讯公司接洽及协商？砂州政府可直接建议提供津贴这些公司在乡区营业的开支，或给予这些公司其他方面的优惠。市场上有足够的电讯公司相互竞争，砂州政府肯定能够从这些竞争中获得最好的服务条件。 砂行动党呼吁阿邦佐放弃这个不切实际的想法，以免白白浪费砂拉越人民的数亿令吉，同时，乡区人民也可更快享有网络服务。

砂民主行动党欢迎及支持砂拉越颁布各别地区性的紧急状态，以确保不会在疫情肆虐时期举行州选。这也是我在周一的国会会议上参与辩论时所作出的呼吁。 全国紧急状态于今年8月1日结束，砂州立法议会将会自动解散，砂宪法规定，砂拉越必须在砂州立法议会解散的60天内举行州选，即是今年10月1日。对此，除非最高元首针对砂拉越颁布地区性的紧急状态，我们必须在今年10月1日之前举行州选。 鉴于砂州疫情严峻，在当前的情况下举行州选绝对是自寻死路。因此，我在国会建议在砂拉越颁布地区性的紧急状态。 我的这项建议也随即获得砂政盟秘书长亚历山大的支持，尽管砂政盟的一些部长不认同并强调砂政盟已做好准备应对随时举行的州选。 最终，我很欣慰国家元首御准在砂拉越颁布各别地区性的紧急状态，展延举行州选。

砂民主行动党主席张健仁强调，行动党议员服务的对象是全砂人民，不像砂人联党领袖一般强调山头主义，只服务自己的选区。 他指出，中选议员的责任是为全砂人民服务，如果一位议员只为自己的选区服务，那是不负责任及自私自利的行为。 “因此，行动党议员的服务不会只局限于自己的选区，毕竟你的选区会有其他选区的选民，同样的，其它选区也会有你的选民，因此，议员不应该局限选区服务人民。” 他说，若以议员当初的宣誓来看，州议员的责任是要捍卫砂拉越宪法和人民的权益，所以不能局限自己服务和争取权益的对象。 张健仁是针对记者询问有关朋岭区州议员杨薇讳近期频频在石角走动，是否意味着她在来届州选将移师到石角时，如是回应。 “议员跨选区服务，不代表就等同于要换选区。” 另一方面，张健仁表示，新冠肺炎疫情加剧，政府当务之急应该是解决人民的问题，然而，遗憾的是，砂首长近期所发表的言论有60%都在谈论选举，一下子说选举快要到了，一 下又说还没有，混淆人民。 “作为首长，一直发表这种反复无常的言论是非常不成熟，更不应该是一位领导者该有的态度，尤其疫情当前，首长应该专注于抗疫，且优先保住砂拉越人民的工作和饭碗。”

砂民主行动党主席张健仁于2020年10月27日发出的文告： 阿邦佐和砂政盟政府(GPS)应该押后砂州选举的议程。反之，应该把挽救工作及中小型企业和商业作为目前州政府最主要的议程。 从新冠肺炎于三月爆发至今，砂州政府为中小型企业提供的拨款总数少于2亿令吉。 这笔拨款远远不足于应付新冠肺炎疫情对砂州经济所带来的破坏和冲击。 随着暂缓偿还银行贷款计划于10月结束，更多商家和个人不得不开始偿还贷款，经济将再次受挫。这将产生对经济不利的骨牌效应，因为人民的可支配收入将因为必须偿还贷款导致内部需求下滑，生意放缓以及更多人失业。 联邦政府提供的薪资补贴也即将结束。从今年4月至6月获得薪资补贴的商家及企业，许多自7月起已没有获得薪资补贴，而从10月1日开始实行至今年杪的新阶段薪资补贴计划，更多的商家及企业也将不再受惠。 在这种情况下，加上必须恢复偿还贷款，这些商家及企业无计可施，最终只能选择裁员或结业。 州政府必须清楚的一点就是，最糟的情况还未来到。 有鉴于此，砂州政府有必须履行职责，为作为国家经济支柱和制造大量就业机会的中小型企业提供薪资补贴。 联邦政府为期3个月给予全国企业的薪资补贴计划估计耗资50亿令吉，砂州政府也可以实行类似的薪资补贴计划，预计三个月只需花费5亿令吉。这对砂州政府并不是沉重的经济负担。 有了29亿令吉的石油税和坐拥310亿令吉的储备金，砂州政府依旧不愿为中小型企业提供薪资补贴，这是无法理解的。 在商家和企业受苦和经济低迷的情况下，政府仍旧把钱存入银行根本是毫无意义。人民生活在贫穷边缘，商家及企业难以继续生存的当下，政府还频频吹嘘有大笔储备金也是毫无理由。 因此，我敦促砂州政府即刻策划为砂州的中小型企业提供薪资补贴，协助他们渡过新冠肺炎疫情的难关，也协助数以万计的受薪人士保住他们的工作和饭碗。 张健仁

国内贸易及消费人事务部副部长张健仁指出，事实上，希盟政府今年已分配1亿4000万令吉拨款充作内陆地区必需品的运输津贴，其中逾90%津贴乃用于砂沙内陆地区。 这7种必须品包括是柴油、汽油、液化石油气、白糖、白米、面粉、及食用油。 他解释，该运输燃油津贴措施原定于今年1月实施，但由于希盟政府从以前的指定委任形式，改用公开招标方式来委任运输商，因此推迟了措施实行。 "贸消部发现一些在过去指定委任的燃油运输商并没有达到预期表现，同时，这些运输燃油商提供的燃油价格也缺乏竞争力，导致政府需要支付更多的费用。" 他说，贸消部共收到逾3000份来自运输商提交的招标书，而该部门正为招标书进行筛选，并依据符合条件以委任合适的运输商。有关招标过程目前也进入了最后阶段。 若一切顺利，希盟政府将在4月1日继续全面分配运输燃油津贴予成功竞标的运输燃油商。尽管是项措施推迟了3个月时间实行，但贸消部也将作出弥补，为内陆地区人民增加必需品的供应。 他举例，去年每户家庭仅获分配7桶液化石油气，这导致内陆地区居民被迫以没有运输津贴的价格购买液化石油气。不过，今年该部门已为每户家庭提供12桶享获运输津贴的液化石油气，这是很大增加。 希盟政府强调透过公开招标形式以筛选和委任运输商，旨在确保受委的运输商可以履行他们职责，让内陆地区人民真正可以从政府的津贴辅助中受惠。 尽管如此，张健仁也对推迟实行燃油运输津贴举措表示歉意，但可以保证的是，若以长远来看，政府所采用公开招标形式绝对可以让人民真正从政府的补贴计划中受惠。

砂政府必须对砂拉越在近期疫情管理及抗疫表现成为全国最差劲的州属之一向砂拉越人民作出全面的解释与交代。 尽管砂拉越是国内接种率最高的州属之一，然而，目前砂拉越还是： 1.     连续几个星期新确诊病例最多的州属之一； 2.     感染率最高的州属之一（每100人接受检测的确诊病例）; 3.   ICU病房入住率最高的州属之一

我今日各别移交了5万5800令吉拨款给古晋7里三合新华小和4里半中华中公华小（总数11万1600令吉），以协助提升该两家华小电脑教学的器材。该拨款是来自实旦宾国会选区的拨款。 行动党一直以来都致力协助华教的发展，在过去2018年执政前，虽然资源有限，往往党员领袖都会自掏腰包捐助华校的发展。 在希盟执政联邦政府期间，大家有目共睹的就是华教的拨款每年逐增，拨款机制也更快速有效。甚至独中也得到联邦政府的常年拨款。而且，每年的拨款都会在上半年提早拨出以便校方可以做适当的计划，不像之前国阵执政时，今年所宣布的拨款要等到明年或后年才拨出。 如今，虽然希盟政府倒台，但由于希盟与联邦政府签署的备忘录，希盟的国会议员，即便是反对党议员，仍可获得与政府国会议员相同的选区拨款。

阿都卡林不应藐视砂立法议会的角色，而把召开砂立法议会会议来讨论州政府疫苗采购事宜的呼吁视为寻求廉价宣传。 阿都卡林以召开砂州立法议会会议需符合28天通知的要求以及砂立法议会在今年6月6日届满为由，这是作为一名部长为拒绝召开砂州立法议会会议所提出最荒谬且无知的借口。 根据议会常规第6条文，如获得两位州部长声明紧急情况下，议长可以减少或完全免除召开议会会议28天通知的会议常规条文。身为几届州议员，难道阿都卡林对此会议常规如此无知？ 更重要的是，超过两个月前，砂政盟曾信誓旦旦的表明，如果联邦政府的疫苗配额不足或供应缓慢，砂政府将会自行为砂人民购买疫苗。自此，砂政盟也曾多次声称会自行购买疫苗，然而至今砂州人民只听楼梯响，不见人下来，我们没看到州政府买疫苗，只不断听到它的空谈。 要购买疫苗及展开大规模的疫苗接种计划，这都将涉及额外的政府拨款，而任何政府拨款则必须通过砂立法议会的批准，除非阿都卡林打算绕过砂立法议会的程序来动用公帑。 这是砂拉越基本宪法的条文，任何人都不得凌驾于法律之上，未经砂立法议会的批准，任何人都不得擅自动用公帑，即使是高高在上的砂政盟的土保党部长亦是如此。 对抗新冠肺炎疫情是全人类，也是砂拉越人民的斗争。砂立法议会不仅是批准使用公帑的唯一合法管道，更是最合适的管道，告诉砂拉越人民砂盟政府采购疫苗和推广接种疫苗的计划。 关于疫苗采购及接种计划，砂政府必须让人民知道： 1. 政府有意购买何种疫苗，有关疫苗是否已获得国家药剂监管局（NPRA）的批准？ 2. 采购疫苗的估计费用是多少？ 3. 所购买的疫苗什么时候会到达砂拉越？ 4. 在过去两个月（2月27日至4月29日），砂拉越只有5万6000人已接种两剂疫苗，砂政府如何做到如沈桂贤所说的一般，1天为5万人接种疫苗？ 5. 全砂会设立多少个疫苗接种中心？砂州政府将动员多少位医护人员来推广疫苗接种计划，以达到1天5万人接种疫苗的目标？ 6. 那些没有使用Mysejahtera手机应用程序的民众，政府如何安排及管理疫苗接种预约及个人资料？ 7. 砂拉越乡区的疫苗接种计划会如何进行？ 目前，砂拉越人民对上述问题充满疑问，砂政府对此似乎也是一无所知。只会发表“自行购买疫苗”及“1天为5万人接种疫苗”的言论但却不见有实际行动。 对此，我呼吁政府即刻召开砂立法议会会议，让人民知道政府的抗疫计划，即为砂拉越人民购买疫苗和推行疫苗接种的全盘计划和时间表。 4-5-2021 张健仁 砂民主行动党主席