张健仁

民主行动党古晋市国会议员兼哥打圣淘沙州议员张健仁强调，砂州若要有权力自己决定砂州的前途，这3大部门的自主权是必要的条件。 在国阵体制下，最重要的3大部门，财政、教育和医药都是由联邦巫统牢牢控制，阿邦佐的所谓“本土政党自主砂州前途”只是在空口说白话。 张健仁指出以下几点巫统控制这3 部门，而砂州国阵完全受制于巫统控制： 1. 财政 联邦政府于2017年的税收和其他收入，总共是2200亿令吉，而2018年的预计收入则是2400亿令吉。 相比之下，砂州政府于2017年的总收入只是60亿令吉，而2018年的预计收入则是55亿令吉。 州政府的收入，还不到联邦政府收入的3%。 一切主要计划的落实，还是要向联邦政府祈求。在这种情况下，砂州何来主权可言？ 更何况，财政政策如消费税的实行，每天都影响砂州人民。 这方面，砂州国阵不只没帮助砂州人民，反而助纣为虐，支持落实消费税，害惨砂州平民百姓。 2. 教育政策 所有的教育课程、教师编排及教学基建建设，都是由联邦政府说了算。 砂州政府没有话事权，顶多也只是隔海喊话“祈求”。 教育是塑造年轻一代思想的百年树人工程。 教育课程影响人民思想的深远，更不在话下。 这一环的政策，也都是由巫统联邦政府全权决定，砂州国阵政府没有决定权。 就连要不要设立英校，砂国阵还是必须听命于联邦巫统政府的定夺。 人民思想的发展由联邦政府主导，砂国阵完全受制于联邦的控制，砂州又有何主权可言？ 3. 医药政策 医药政策如医院建设、医生护士分配、医药器材和药物供应等，是除了教育政策之外，影响人民福利最为深远的政府政策。 这些事项的决定权，也都是由联邦巫统政府所操控。 就如新的柏特拉再也政府医院和斯里阿曼医院工程的严重“生病”和延误，负责监管州内医药部门的沈桂贤部长也公开表示，砂州政府没有权力干涉。 既然连医院的建设州国阵政府也无权干涉，在医药领域上，砂州国阵政府也没主权可言。 张健仁质问，砂州首长阿邦佐天马行空的大谈要争取砂州主权，主导砂州未来，但对于这3个最重要，影响砂州人民最深远的领域，却只字不提。 “阿邦佐是否是不敢提这3大领域的主权问题？ 是否阿邦佐知道巫统不肯下放这3个领域的主权给砂州政府，所以连提都不敢提？” 也是砂州希盟主席的张健仁指出，与国阵那不知所谓的“主权下放”相比，希盟的“新政”（即，承诺给砂州人民的新政策）就已特别阐明，这3个领域的权力下放给砂州政府。 只要希盟执政联邦政府，希盟“新政”将下放给砂州的3个自主权的重点： 1. 财政主权，即，20%石油天然气开采税和50%所有在砂拉越所徵得的税收。 2. 教育主权，即，砂州政府将全权处理和决定教育课程编排、教师聘雇、学校建设等，包括设立英校。 3. 医药主权，即，砂州政府将全权处理和决定州内的医药政策，包括医院建设、医生护士分配、医药器材和药物供应等事项。 张健仁说，这是希盟给予砂州人民和砂州政府的承诺，不需要再协商，谈判或争取。 “有别于目前仍是联邦政府的纳吉和巫统，阿邦佐和砂国阵还要不断的协商，谈判和争取。若纳吉有诚意下放权力，应在国选前就下放权力了。更何况砂国阵目前所向纳吉协商，谈判和争取的所谓‘自主权’，还不包括财政主权，也不包括教育和医药的主权，而只是一些无关广大人民生活的琐碎事项。” 张健仁指出，到目前为止，阿邦佐和砂国阵还无法给予砂州人民一个具体的回答，他们所争取的到底是什么领域或部门的主权。 就连3年前砂州议会所一致通过的20%石油天然气开采税，如今也石沉大海，了无声息。 若要依靠巫统国阵下放自主权给砂州，再等50年，巫统国阵也不会下放财政、教育和医药主权。 更何况，若再给纳吉巫统做多5年政府，整个国家将更不堪设想。 他说，砂州人民若要真正的自主权主导砂州前途，唯一途径就是在今次第14届国选换政府，选希盟为联邦政府，按希盟“新政”所阐明的，全面下放教育和医药自主权给砂州州政府，并给予砂州政府税务主权。

教育部应该取消举行2020年大马教育文凭（SPM）考试，而根据教师对学生过去的学校及模拟考试成绩或学生长年课业表现的评估，来颁发大马教育文凭给学生。 原本应该于2020年11月举行的大马教育文凭考试，因新冠肺炎肆虐，而被展延至今年2月尾。 但近期我国新冠肺炎确诊病例高居不下，政府亦决定延长复原式行管令至3月31日，由此看来，大马教育文凭考试在今年首季举行并不安全。 事实上，现在的疫情比去年原定举行大马教育文凭考试之时更为严重。如今，大马每天的新冠肺炎确诊病例已连续几个星期达到四位数之多。 由此可见，在今年首季举行大马教育文凭考试将更不恰当。 对于受影响的考生们，随着教育部宣布将大马教育文凭考试展延至今年首季举行，他们则被逼需一段长时间的等待及承受沉重的考试压力。这样漫长的等待绝对会对学生身心带来压力，若再展延则也将延误他们继续升学。 对此，我今日通过传真致函给教育部长，呼吁教育部长取消举行2020年度的大马教育文凭考试，并采用学校的评估系统来颁发大马教育文凭给学生。 我希望教育部能够为学生们着想，尽速作出适当的决定，让学生们无需继续承受及面对漫长，充满未知数及压力的等待。 4-1-2021 张健仁 砂民主行动党主席

砂民主行动党主席张健仁于2020年8月1日发出的文告： 对于黄庆伟拒绝收回退党的决定，我对此感到极度失望。 一直以来，我给予他极大的信任，而党也给他机会在2011年及2016年州选代表党披甲上阵浮罗岸，这个被视为行动党白区的选区。再者，当他提出要在来届州选再次留守浮罗岸选区时，党也没有任何异议。 他的突然退党，不仅令党内外许多人感到失望，对党更是造成极大伤害，因为他选择在州选已近在眉梢这个关键时期退党，更甚的是，他还采用了人联党一直以来攻击行动党的论述来攻击行动党，试图合理化其退党之举。 尽管党和我一直都信任着他，但他却以这种“不寻常”的方式来感谢党多年来给予的机会和栽培。作为他的前导师和砂行动党主席，我深感自己对他的信任遭到背叛。 对于浮罗岸的选民和行动党支持者，我谨代表行动党向大家说声抱歉，让黄庆伟在浮罗岸区代表行动党，是我们信错人了，更是所托非人。在此我向选民及支持者保证，这一次的挫折不会阻止行动党继续前进，我们会坚守党的原则，继续为捍卫人民的权益而奋斗。

今天我亲赴财政部，针对内陆税收局（IRB）以欺压性及不公平的手法，向纳税人蔡先生追算超过7年（20年前）之税务一事，向财政部长和副财政部长提出上诉与抗议。 虽说这可能是蔡先生面对的个人情况，不过他的遭遇也有可能发生在任何人身上，即拥有一片土地并希望将来可以出售给发展商，以向发展商换取在该地段建造的房屋。再者，内陆税收局向纳税人追讨超过7年税务的做法乃是一种高压和不公平的做法，这也将影响任何从事合法业务或赚取合法收入的纳税人。 在2020年11月17日，蔡先生收到额外税务的通知，列表如下： 内陆税务局向蔡先生征收额外个人所得税的理由是因为在2020年11月，内陆税收局把蔡先生当年售卖土地的“土地买卖盈利”重新归类为他的“个人所得收入”。 对此，尽管蔡先生当年已经向内陆税收局申报其土地买卖盈利，并也已缴还有关土地买卖盈利所应还的税务，如今内陆税收局反过来将他售卖土地的“盈利”重新归类为“个人所得收入”，并征收额外的个人收入的“所得税”。 我以以下例子分析“土地买卖盈利税”和“个人收入所得税”的区别： A在1990年以RM100,000的价格购买土地。随后在2010年以RM500,000的价格出售了这块土地，从中获得RM400,000的盈利。 根据《产业盈利税法令》，由于A是在1990年购买土地，并在20年后售卖土地（即在收购土地的5年之后才出售有关土地），因此，在法令下，A是无需支付任何土地买卖盈利税。 然而，根据《个人所得税法令》，A被视为在2010年赚取RM400,000的而但凡超过RM100,000的盈利，他将必须缴纳26％的税率。 这也表示，A必须缴纳至少26% x RM300,000 = RM78,000 的所得税。 至于蔡先生的个案，是因为内陆税收局对他售卖土地的“盈利”进行重新归类为“个人收入”。 尽管当局是在2020年才重新归类，内陆税收局同时也即刻向蔡先生征收额外45%的迟缴税务的罚款。这不是逃税的情况，蔡先生当年也是完全依法行事，并有向内陆税收局申报其土地交易，而且内陆税收局在那几年已将之视为“土地买卖盈利”。 如今政府迫切需要钱，内陆税收局才会反过来将“土地买卖盈利”重新归类为“个人所得”，对蔡先生征收额外的所得税，并对他征收45％的罚款。 事实上，根据《所得税法》，纳税人仅需保留其账目及文件长达7年期限。希盟政府执政时期清楚说明这一点。不过，如今看来国盟政府却有不同的见解。 如果内陆税收局可以重新归类20年前的交易并开始向纳税人征税，这无疑会加重纳税人的经济负担，也是极为不公平的做法。长此下去，对于国家的宏观经济，内陆税收局这种欺压性及不公平的征税的做法，也会影响我国的投资环境。 对此，我认为此个案对纳税人极度不公，对国家经济也影响广泛，因此亲赴布城向财政部长提出上诉。 8-2-2021 张健仁 砂拉越实旦宾区国会议员/哥打圣淘沙区州议员

砂民主行动党欢迎及支持砂拉越颁布各别地区性的紧急状态，以确保不会在疫情肆虐时期举行州选。这也是我在周一的国会会议上参与辩论时所作出的呼吁。 全国紧急状态于今年8月1日结束，砂州立法议会将会自动解散，砂宪法规定，砂拉越必须在砂州立法议会解散的60天内举行州选，即是今年10月1日。对此，除非最高元首针对砂拉越颁布地区性的紧急状态，我们必须在今年10月1日之前举行州选。 鉴于砂州疫情严峻，在当前的情况下举行州选绝对是自寻死路。因此，我在国会建议在砂拉越颁布地区性的紧急状态。 我的这项建议也随即获得砂政盟秘书长亚历山大的支持，尽管砂政盟的一些部长不认同并强调砂政盟已做好准备应对随时举行的州选。 最终，我很欣慰国家元首御准在砂拉越颁布各别地区性的紧急状态，展延举行州选。

国家银行再调高隔夜政策利率（OPR）25个基点至2.5%对人民和经济都是有害无利。 这是国行今年第三度升息，从今年初的1.75%上调至2.5%。这0.75%的升息将对有房屋贷款和其他银行贷款的人民带来影响及负担。 举例来说，拥有30万令吉房屋贷款的民众，利率提高0.75%意味着其贷款每年的利息将增加2250令吉。换句话说，单是今年的政府升息，30万令吉房屋贷款人每个月则必须额外多支付187令吉50仙。若贷款额更高，那则需还更多的额外利息。 国行升息不仅加重一般银行贷款者的经济负担，也无助于抑制马来西亚的通货膨胀。

面对经济萎缩，政府不应实行盈余预算案，反之，应实行赤字预算案，以便刺激和带动经济成长。 在目前经济衰退时期，砂拉越政府仍提呈盈余预算案，根本就搞错优先次序，不了解财政预算案对经济效应的基本原理。在人民贫困和经济受苦的情况下，继续囤积政府的储备金是毫无意义的。 我国的经济在今年第二季度萎缩17.1%，同时预计在第三季度会出现负成长。预料我们将陷入经济衰退。 砂州各领域皆面临萎缩，制造业（萎缩6.9%）、矿业（萎缩2.9%）、建筑业（萎缩9.5%）、农业（萎缩1.5%）、贸易（萎缩20.9%）、出口（下滑24.8%）、进口（下滑12.1%），而失业率则预计达到5%。 如果砂州政府还是不理解经济衰退的严重性，部长应该亲自询问那些商家。之前门庭若市的饮食中心及咖啡店，如今却是门可罗雀。 这些情况带出一个铁一般的事实，那就是经济非常不好。令人担忧的是，最糟糕的情况还未出现。随着银行暂缓偿还贷款措施在9月结束，当民众必须开始偿还贷款，那他们的可支配收入就会减少。在过去数个月实行行管令（MCO）、加强行管令（EMCO）、有条件行管令（CMCO）及复原行管令（RMCO）后，大多数公司的储备金已经耗尽，因而许多公司已濒临倒闭。如果这些公司倒闭了，就会有很多人被裁员。 盈余预算案在本质上是萎缩的预算案，而不是扩张性的预算案。我们的经济需要注入政府支出来刺激、维持和振兴。 盈余预算案实际上是从系统中撤出的资金，但无助于振兴经济。 因此，我呼吁政府增加开支以挽救经济。 10亿令吉拨款来协助砂拉越的中小型企业 我呼吁砂州政府拨出10亿令吉来协助砂州中小型企业及商家，作为薪资补贴或直接拨款，帮助他们度过新冠肺炎疫情导致经济衰退的困境。 阿邦佐前天在州议会所提呈的《2021年砂财政预算案》，对中小型企业提供的帮助几乎是少之又少。 目前，在砂财政预算案中，政府为中小型企业提供的帮助为： （a） 拨出8070万令吉为砂州4万个中小型企业提供利息补贴 （b） 今年及明年分别拨出3700万令吉及5000万作为砂微型贷款。 至于8070万令吉的利息补贴，它将分成3年发放，即2020年发放1730万令吉，2021年预计1900万令吉。 对此，尽管砂政盟（GPS）政府一再强调会尽力帮助中小型企业，但是，中小型企业今年只获得5400万令吉拨款，明年则是6900万令吉。 根据砂州政府这两年每年约100亿令吉的支出，中小型企业今年只获得5400万令吉拨款，明年只是6900万令吉。这是少于0.01%。中小型企业作为砂州的经济支柱，这样的帮助是微不足道的！ 我们必须挽救中小型企业，才能为人民保住工作机会。10亿令吉拨款对中小型企业及他们的雇员将是极大的帮助。 张健仁 哥打圣淘沙区州议员

砂政盟（GPS）在今年举行州选是鲁莽和冷血之举 随着“泗里街的前线医护人员过劳和严重倦怠”的新闻成为我国网络媒体的头条新闻，砂政府要在今年举行州选是鲁莽和冷血之举。 “泗里街的前线医护人员过劳和严重倦怠”的问题只不过是冰山一角，砂州大部分的前线医护人员皆面对着同样的情况和问题，即人手不足，医疗设施不足及休息不足。 自今年8月以来，砂拉越的新确诊病例几乎是每天都超越国内其他州属。 在最近数周，我接获许多在中央医院进行隔离者的家属反映，指医院的医生和护士不足，而且他们都已筋疲力尽。 更糟糕的是，新冠肺炎的死亡病例也一再增加。

砂民主行动党主席张健仁于2020年10月4日发出的文告： 阿邦佐不应该考虑在未来6个月内解散砂州议会。 沙巴选举的教训依然历历在目。阿邦佐考虑并建议在今年解散砂州议会及举行州选是非常不负责任的。因此，阿邦佐在这个时候发表“我们随时会进行州选”的言论令人难以置信，尤其是在沙巴选举后出现疫情加剧的情况。 我国的新冠肺炎疫情在沙巴选举前受到良好控制。然而，过去3天，我国的新冠肺炎确诊病例高达三位数，即星期四260宗、星期五287宗及星期六317宗。 沙巴选举是无法避免的，因为慕沙阿曼企图推翻民兴党政府。至于砂拉越，本届砂州议会的任期是在2021年6月才届满，且没有任何人试图通过“后门方式”推翻砂政盟（GPS）政府。现任砂州政府的任期还有9个多月才会届满。 因此，没有必要仓促举行砂州选举。 尤其是在我国正进入第三波的新冠肺炎疫情中，现在举行州选将会让数以千计的工作人员以及百万砂拉越人民暴露在感染肺炎的风险之中。现在的非常时期应该减少聚会、会议或是非必要且与人接触的公务。而现在解散砂州议会并举行选举根本是大相径庭。 在复原式行管令期间举行州选肯定对执政党有利。但是，为了广大人民和公务员的利益着想，任何理智的政府都不会在这个时候仓促举行选举。 因此，我促请阿邦佐放弃要在未来6个月内举行砂州选举的想法。 张健仁

砂民主行动党主席张健仁于2020年8月4日发出的文告： 随着政府规定人民在公共场所必须佩戴口罩，政府应该调低口罩的顶价，至少维持在爆发新冠肺炎疫情之前的价格。 在我担任贸消部副部长之时，一片三层式口罩的零售顶价只有80仙。 行管令期间，新任贸消部长把三层式口罩的顶价提高至一片1令吉50仙（这已是错误的一步）。贸消部长最近在国会会议上宣布，从8月15日起，三层式口罩的顶价会调至一片1令吉20仙。 一片三层式口罩的顶价设在1令吉20仙还是很高，许多人负担不起。这比希盟执政时期所设的顶价高出50%。顶价过高将导致消费者的权益受到剥削，尤其如今政府规定民众必须在公共场所佩戴口罩。 或许对于现任贸消部长来说，一片三层式口罩要价1令吉50仙不算贵，但对于许多平民百姓，却是沉重的经济负担。就以一家五口的双薪家庭为例，夫妻上班，还有3个正在求学的孩子。如果每人1天使用一片口罩，即每天需花费7令吉50仙，如果每个月他们有25天必须外出，那每月就必须承担额外187令吉50仙的开销。这无疑对低收入及贫穷家庭而言是非常沉重的经济负担。如果他们在公共场所没有佩戴口罩，则必须面对每人1000令吉的罚款。 鉴于新冠肺炎疫情肆虐，全球口罩供应已于今年6月进行调整，以应付全球市场口罩需求激增的现象。如今，口罩的生产成本已恢复正常，如果按照之前的顶价，一片80仙的三层式口罩，就可以为商家带来非常可观的利润。 尽管口罩的成本已经大大减少，但政府把口罩顶价设于一片1令吉20仙，让人误以为这是合理的零售价格，其实只是为商家带来更高的利润，却损害了消费者的利益。 对此，我呼吁政府调低三层式口罩的顶价。